Presentasi sedang didownload. Silahkan tunggu

Presentasi sedang didownload. Silahkan tunggu

Global Governance Ani Soetjipto. Background a.Changing landscape of international society b.World politics characterize by interaction among state, private.

Presentasi serupa


Presentasi berjudul: "Global Governance Ani Soetjipto. Background a.Changing landscape of international society b.World politics characterize by interaction among state, private."— Transcript presentasi:

1 Global Governance Ani Soetjipto

2 Background a.Changing landscape of international society b.World politics characterize by interaction among state, private sector and non state actor c.These interaction among three,are structured in terms of network- transnational network d.Some transnational network involved economic actors and firms, some network of scientist and experts, other are network of activists and of course in the traditional scene involves states and institution ( global and regional)

3 Masyarakat Sipil Sektor Publik (Negara) Sektor Swasta (Pasar ) Sektor Warga (MS)

4 Definition Connection between states and people post cold war, create the need for governance and rule- making at the global level Under the global governance state and people able to cooperate on economic, security and political issues, settle their disputes in non violent manners, and advance their common interest and values

5 How to explain global governance from IR perspectives Liberal tradition- governance beyond the state is endemic and will benefit since state can coordinate their policies an activities thru international institution and their absence would undermine the achievement of economic objective. Global governance will empower government ( Keohane)

6 How to explain global governance from IR perspectives * Realism – geopolitics remain essential to understanding the conduct of global governance. Governance beyond the state is largely contingent on the interest of the most powerful states ( Krasner) Marxist and neo gramscian theories share with realism an emphasis on geopolitics and US hegemony in explaining the pattern and significance of global governance. These factor have to be understood in he context of structural imperative of globalizing capitalism. As the hegemonic capitalist, the US has critical interest in expanding the reach of global capitalism

7 How to explain global governance from IR perspectives The language of interest as appear from the liberal, realism and marxist/ gramscian tradition should be married to the language of value of the international community value such as democracy, human rights, the rule of law. These value are desirable because they would help to create a more peaceful and prosperous worlds

8 How to explain global governance from IR perspectives These perspectives embodies two discourses: democratization and global justice The first discourse seeks to specify the principle and institutional arrangements for making accountable those global sites and forms of power which presently operate/ presents beyond national democratic control. These discourse lead to development of cosmopolitan democracy, radical democracy and transnational deliberative democracy

9 How to explain global governance from IR perspectives by contrast the discourse of global justice is concerned with elaboration of justificatory arguments and normative principles. Normative perspective addressing the moral reasoning behind the pursuit global distributive justice. Lead to liberal cosmopolitan theory, critical theory and social cosmopolitan theory. This section will focus on debate about transnational democracy and global justice

10 Various forms in trans national Actors This presentation will focus on transnational alliance of actors who challenge the elite driven, top down form of economic globalization. Alliance that represents ‘globalization from below ‘it seek to explain how such relationships developed over course of collective struggle What are the challenge and obstacle and how to measure the success?

11 Trans national Global Network Jonathan fox ( 2002); three form of transnational cooperation: a.Network- e.g network for free and fair election, dalai lama’s network, kartini’s network b.Coalition- US- polish coalition to oppose pork industy. Sifatnya temporer, limited cooperation, specific aims and may not evolve to durable forms of transnational cooperation

12 Trans national Global Network a.Movement- bentuk yang paling formal dan terorganisir, long term cooperation, routine contact, mobilisasi resources for trans national action- goal social change- many years promote ideas thru public awareness, policy change of government institution and monitor policy implementation ( PGA- people global action) * The distinction is based on organizational structure, action and ideological context

13 Trans national global Network Network - Lowest level of formal organizational ties and integration Movement- the most formal trans national structure Transformation from network to movement is not always intended or attained because organizational entities vary in its interest that motivate their cooperation. Coalition – provide individual activists with important knowledge of other peoples and struggles as well as with political and organizational skills

14 Trans national issues focus ( %) Human rights ( 26 %) Environment ( 17 %) Peace (10 %) Women’s rights ( 9%) Development/ empowerment ( 10 %) Global justice/peace/ environment ( 11%) Self determination/ ethnic (2 %) source: Yearbook of international organization 2000/2001

15 Trans national issues focus Ada kecenderungan bagi CSO to adopt multi issues for their struggles. Contoh linkage environment and human rights or peace and human rights Karakteristik lain adalah TSMO bo be organized either within global north or south than they were to incorporate members form both the global north and south There are various reasons: tension have and have nots- become a stumbling bloc to multilateral problem solving

16 Trans national issues focus why separate? Constraints time, energy The north tend to focus on environment the south working on issues of women, development, economic development, global justice tec Participants in TSMO tend to come from countries with more established democracies and with more intensive participation in the global human righs regime

17 Major actors May include a.international and domestic non government organization b.Local social movement c.Foundation d.Media e.Churches, trade union, consumer organization f.Intelektual g.Part of executive / parliament branch of government

18 How do they work Seek influence by using power of information, ideas, strategies and value Tactic a.Information politics- using information and move it to where it will have most impact b.Symbolic politics-call upon symbol, actions, stories that make sense of situation for audience c.Leverage politics- call on powerful actors to affect situation d.Accountability politics- hold powerful acttors to their previously stated policies or principle

19 How do they work Information politics- informal using telephone, , fax, circulation newsletter, facebook, twitter, pamflets, buletin, testimony for framing issue To be credible, information must be timely, credible, well documented, promoting change by reporting fact Persuading public and policymakers to change their minds- e.g practice of female genital mutilation, deforestation, pro breast feeding etc

20 How do they work Symbolic politics: identify and providing convincing explanation for powerful symbolic events- Nobel price winner can by catalyst, assasination of human rights defender can be catalyst etc Leverage politics- political efectiveness that lead to policy change. ‘identification target actor WB, Private sector etc. to gain inluence misalnya link to money or good s or votes in international organization. Contoh isu HAM busa menggunakan leverage politics karena bisa dikairkan dengan condiitionality yang berdampak pada uang dan fasilitas atau movilization shame

21 How do they work Accountability politics- since government has publicly committed itself to a principle for example on human right and democracy, the network can work to expose the distance between words and deeds ( discourse and practice) for accountability- e.g using human rights provision to pressure government for change

22 Funding of TSMO ( trans national social movement organizaton) Bentuk funding : grants, support untuk dukungan program, philantropy, membership fees, subscription, donation, income generating activities, in kind- donation and volunteer work Who funds? a. Individual : donating money and time ( celebrities, actors, comedian)

23 Funding of TSMO ( trans national social movement organizaton) The state- grants and contract untuk proyek bisa langsung atau lewat intermediary. Contoh: policy analysis proyek, proyek untuk distribusi JPS etc Bilateral aid- contoh: USAID, Aus aid, DFID, CIDA, Sweden, Norwey, Findland Multilateral agency- UNDP, Partnership of governance reform, World Bank ( walau kadang tidak mulus dan kontroversial) Regional bodies- EU Foundation : Private and corporate ( Ford Foundation, sasakawa foundation, Heinrich Boll Foundation etc Religious Organization, trade union ( ICFTU)

24 Funding TSMO Independence? How to maintain autonomy and independence? the more established and dependent an NGO is on outside finance rentan to be independent Diversifikasi pendanaan menjadi salah satu strategi untuk independensi As donor policies may to some extend dependent on CSO for delivery, donor policies may be influenced by NGO Sustainability and accountability

25 INDONESIA: Organisasi Masyarakat Sipil (OMS) merupakan peristilahan umum yang mengakomodasikan berbagai bentuk organisasi yang tumbuh di tengah masyarakat untuk melakukan kegiatannya secara mandiri dan terbebas dari intervensi negara maupun pengusaha. OMS bukan hanya mengarah pada LSM/Ornop

26 26

27 27 DomainRepresentasi Masyarakat Sipil (civil society) Organisasi/kelompok masyarakat yang bersifat sukarela dan mandiri seperti Ornop, dan berbagai kelompok gerakan sosial lainnya yang dibentuk oleh masyarakat secara sukarela baik permanen maupun sementara Masyarakat Ekonomi (economic society) Lembaga-lembaga bisnis seperti perusahaan- perusahaan yang berorientasi pofit maupun non-profit namun merupakan bagian dari perusahaan Masyarakat Politik (political society) Organisasi-organisasi yang terletak dalam irisan antara negara dan masyarakat sipil yang memiliki ciri orientasi politik (kekuasaan dan otoritas) secara praktis seperti partai politik, parlemen, dan regulasinya Negara (state) Lembaga-lembaga atau organisasi-organisasi pemerintahan yang menjalankan kebijakan politik sebagai cerminan orientasi perilaku negara yang meliputi lembaga eksekutif dan yudikatif PERBEDAAN REPRESENTASI MASYARAKAT SIPIL DAN DOMAIN LAIN

28 Peta OMS Pemetaan OMS oleh Yappika tahun 2006 menunjukkan ada 19 bentuk kelompok/organisasi yang termasuk dalam OMS  Kelompok/organisasi petani dan nelayan.  Organisasi sosial keagamaan (NU, Muhammadyah, Hizbut Tahrir, organisasi yang bernaung di bawah gereja dan agama-agama lain).  Serikat pekerja/serikat buruh.  Pengurus RT/RW/Badan Perwakilan Desa/Dewan Kelurahan.  Kelompok-kelompok pengajian, majelis taklim, paroki, dan sebagainya.  Organisasi seni dan budaya (seni, musik, teater, film, dan sebagainya).  Koperasi, KUD, kelompok usaha bersama, kelompok simpan-pinjam, dan sebagainya.  Yayasan yang bergerak dalam bidang kesehatan (yayasan yatim piatu, anak cacat, panti asuhan, dan sebagainya).

29 Peta OMS  Kelompok-kelompok pendidikan seperti Komite Sekolah, POMG, dan lain-lain.  Organisasi olahraga.  Organisasi pemuda/mahasiswa.  Organisasi/kelompok-kelompok perempuan.  Ornop Advokasi (HAM, demokrasi, watchdog organizations, dan lain-lain).  LSM pembangunan (bergerak dalam pelayanan dan pengembangan masyarakat).  Organisasi berdasarkan kesukuan, etnis, masyarakat adat.  Organisasi yang bergerak dalam perlindungan lingkungan hidup atau konservasi.  Organisasi kaum pengusaha.  Organisasi profesi (seperti dokter, guru, insinyur, akuntan, dan lain-lain)  Organisasi hobi (klub pendaki gunung, pengumpul perangko, dan sebagainya).

30 LSM Advokasi LSM Pembangunan Organisasi Perempuan Organisasi Sosial- Keagamaan Organisasi Lingkungan Organisasi Pengusaha Serikat Pekerja/Buruh Org/Kel Petani/ Nelayan Koperasi, KUD, KUB, KSP Organisasi Profesional Organisasi Olah Raga Org. Seni & Budaya Organisasi Pemuda Organisasi Hobi Pengurus RT/RW /BPD/Dekel Kel. Pengajian, Majelis Taklim Org. Kesukuan, Etnis & Masy. Adat Kel. Pendidikan

31 Struktur Luasnya partisipasi warga negara Kedalaman partisipasi warga negara Keragaman MS Tingkat Organisasi Relasi antar MS Sumber daya Nilai Demokrasi Transparansi Toleransi Non-kekerasan Kesetaraan gender Pemberantasan kemiskinan Keberlanjutan Lingkungan Dampak Pengaruh terhadap kebijakan publik Akuntabilitas sektor negara dan pasar Respon terhadap kepentingan sosial Pemberdayaan warga negara Pemenuhan kebutuhan sosial Lingkungan konteks politik Kebebasan & hak-hak dasar konteks sosial-ekonomi Konteks sosial-kultural Hukum Relasi MS dg negara Relasi MS dg pasar

32 Hasil pengukuran IMS tahun 2006 (skala pengukuran 0-3): – Struktur : 1,6 – Dampak : 1,6 – Nilai : 1,9 – Lingkungan : 1,3

33 KONDISI MASYARAKAT SIPIL  Sumberdaya masyarakat sipil sangat terbatas  Hubungan OMS-negara masih saling curiga  Sektor swasta masih kurang peduli dengan OMS  Terdapat kekuatan-kekuatan yang tidak toleran, menggunakan kekerasan dan diskriminatif  Kepercayaan terhadap LSM dan serikat buruh masih rendah  Masyarakat sipil belum transparan dan tidak bebas dari korupsi  OMS aktif dan sukses dalam mempromosikan demokrasi, HAM dan memberdayakan warga negara  Lingkungan eksternal belum kondusif

34 KONDISI MASYARAKAT SIPIL

35  Regulasi tidak terlalu membelenggu, namun ruang partisipasi masih sangat terbatas dan akses terhadap informasi publik cenderung tertutup  Hubungan pemerintah dan masyarakat sipil masih diwarnai adanya “distrust”  Sumber pendanaan OMS masih didominasi lembaga donor internasional  LSM cenderung memiliki konstituen yang terbatas dan ada gejala menjadikan daerah tertentu sebagai target untuk berbagai macam program, sementara komunitas lain tidak terlayani  Banyak LSM yang melakukan pendidikan kewargaan, terutama berkaitan dengan peningkatan peran masyarakat dalam era desentralisasi.  Di beberapa daerah, terjadi kerjasama OMS dan CSR terutama untuk program pelestarian lingkungan

36 Tipologi gerakan Masyarakat Sipil Konfrontasi (melawan negara) Reklaim (merebut negara) Engagement (berkawan dengan negara) Konsep utamaGerakan sosialDemokrasi partisipatoris (participatory democracy) Good governance atau democratic government, demokrasi deliberatif, publik dan citizenship. Asumsi dasar tentang negara (1)Negara adalah sumber dari segala sumber masalah; (2)rakyat tidak berbuat salah Negara telah berubah karena demokratisasi, tetapi ia masih dikuasai oligarki elite. Negara sangat penting dan dibutuhkan, tetapi kapasitas dan responsivitasnya sangat lemah. Pemahaman atas konteks/ Kondisi empirik Negara dikuasai oleh penguasa otoriter, korup dan berpihak pada modal. Demokrasi dibajak oleh kaum elite. Terjadi krisis dan involusi demokrasi perwakilan Oligarkis, komitmen politik lemah, pelayanan publik buruk, partisipasi warga sangat lemah. Tujuan dan agenda Melawan negara, meruntuhkan penguasa otoritarian, melawan kebijakan yang tidak pro rakyat Memperdalam demokrasi dan merebut jabatan publik untuk mengontrol negara Membuat negara lebih akuntabel dan responsif, serta memperkuat partisipasi warga. Metode yang dijalankan Aksi kolektif. Anti kompromi, tidak mengenal konsep “duduk bersama”, Memperkuat OMS, gerakan politik dan representasi Kemitraan, duduk bersama, konsultasi, komunikasi, negosiasi yang dialogis antara OMS dan negara AliranKiriKiri baruKonvergensi kanan-kiri (kiri tengah) atau liberal yang kiri

37 Berbasis pengetahuan Kooperatif (dari dalam) Konfrontatif (dari luar) Berbasis kepentingan Kampanye publik Lobbydemonstrasi Tim Ahli Briefing Dengar pendapat, negosiasi Membangun opini Aksi langsung Strategi Mempengaruhi kebijakan

38 Tantangan OMS ke depan  Konsistensi memilih dan memperkuat posisi dan peran OMS (watch dog, pressure group, oposisi)  Peningkatan legitimasi dan akuntabilitas  Membangun dan menggunakan aliansi secara efektif (mengatasi fragmentasi sektoral)  Kaderisasi aktivis OMS (untuk mengisi kekosongan akibat “hijrahnya” beberapa aktivis ke partai politik  Perubahan strategi sesuai dengan perkembangan situasi  Perluasan dan pembesaran (scaling up) dampak dan capaian ke wilayah yang lebih luas  Penggalangan sumberdaya finansial

39 Kapasitas kelembagaan OMS NoKomponen Kapasitas kelembagaan OMS Deskripsi 1Kapasitas internal, baik individu maupun organisasi  Kapasitas institusional (organisasional) mencakup ketersediaan rencana strategis organisasi, SOP dalam manajemen SDM dan keuangan,  Kapasitas individual mencakup kemampuan dalam hal penelitian, fasilitasi, menulis, mengorganisir, analisis kebijakan, dll. 2Manajemen pengetahuanKapasitas penelitian, koleksi literatur, tradisi diskusi, kepemilikan atau jaringan ahli, database informasi, sharing pengetahuan, materi pembelajaran, publikasi yang dilakukan 3Pengembangan kapasitasKemampuan fasilitasi, pelatihan, materi pembelajaran. 4PengorganisasianKemampuan mendampingi komunitas, menggalang jaringan sosial, kemitraan, aliansi strategis, menumbuhkan modal sosial komunitas, dan sebagainya 5Advokasi kebijakanKemampuan analisis kebijakan, menulis naskah kebijakan dan legal drafting, membangun opini publik, lobby terhadap pengambil kebijakan, dll.

40 Reference Helmut Anheir, Marlies Glasius, Mary kaldor, ed, Global Civil Society, Oxford University press Michael Barnett and Raymond Duvall, Power in Global Governance David Held and Anthony Mc Grew, Governing Globalization Joe Bandy & Jacky Smith, Coalition across borders Margaret E Keck & Kathryn Sikkink, Activists beyond borders: Advocacy Network in International politics Lili Hasanuddin, Mencermati Peta Politik gerakan masyarakat sipil pada era reformasi di Indonesia

41 Pilihan Topik makalah : 1.Trans national issues dalam global governance. E.g HAM, Jender, Lingkungan, etnis, development/ social justice, health etc 2.Framing the issue/ perspective dalam global governance: kontestasi gagasan, ide, value tentang global governance ( anti liberalisasi, demokrasi, HAM, feminist, structure and institutions) 3.Donor politics on issues of global governance 3.NGO global network and trans national movement- women movement, environment, worker, human rights etc- How it work, agenda, impact, problems


Download ppt "Global Governance Ani Soetjipto. Background a.Changing landscape of international society b.World politics characterize by interaction among state, private."

Presentasi serupa


Iklan oleh Google