PROSEDUR TETAP OPERASI PERINGATAN DINI & KEDARURATAN BENCANA

Presentasi berjudul: "PROSEDUR TETAP OPERASI PERINGATAN DINI & KEDARURATAN BENCANA"— Transcript presentasi:

1 PROSEDUR TETAP OPERASI PERINGATAN DINI & KEDARURATAN BENCANA
PROVINSI SUMATERA BARAT BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH ( BPBD ) PROVINSI SUMATERA BARAT sumbarprov.go.id pusdalopspbsumbar.blogspot.com

2 BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH PROVINSI SUMATERA BARAT (Perda Provinsi Sumatera Barat Nomor 9/2009 ) BAGAN ORGANISASI BIDANG PENCEGAHAN DAN ESIAPSIAGAAN KEDARURATAN DAN LOGISTIK REHABILITASI DAN REKONSTRUKSI SEKRETARIS SUBBAG UMUM KEUANGAN SUBBAG KEPEGAWAIAN SUBBID PENCEGAHAN SUBBID KESIAPSIAGAAN SATGAS PUSDALOPS PENANGGULANGAN BENCANA ANGGOTA UNSUR PENGARAH INSTANSI PEMERINTAH DAERAH : BADAN KESBANGPOL& LINMAS DINAS PRASJA/TARKIM DINAS KESEHATAN DINAS SOSIAL DINAS PERHUBUNGAN DINAS ESDM MASYARAKAT PROFESIONAL : AHLI GEOLOGI AHLI GEOFISIKA AHLI TKONSTRUKSI TOKOH AGAMA TOKOH MASYARAKAT KEPALA PELAKSANA SUBBID KEDARURATAN SUBBID LOGISTIK SUBBID REKONSTRUKSI SUBBID REHABILITASI KEPALA BPBD SEKDAPROV IR. ADE EDWARD/BPBD SUMBAR

3 PUSDALOPS PB - BPBD PROVINSI SUMATERA BARAT
BAGAN ORGANISASI PUSDALOPS PB - BPBD PROVINSI SUMATERA BARAT KEPALA BPBD SEKDAPROV KEPALA PELAKSANA BPBD PERWIRA JAGA OPERATOR 1 TIM MANAJER OPERATOR 4 OPERATOR 3 OPERATOR 2 KELOMPOK AHLI IR. ADE EDWARD/BPBD

4 GRAFIK INTENSITAS PENANGANAN PENANGGULANGAN BENCANA GEMPABUMI-TSUNAMI
DAMPAK TERTANGANI MONITORING & DETEKSI DINI ANALISIS ANCAMAN KEPUTUSAN PERINGATAN DINI DISSEMINASI PERINGATAN DINI PENYELAMATAN DARURAT PENILAIAN CEPAT PENCARIAN & PENYELAMATAN PERTOLONGAN/PENYEMBUHAN INTENSITAS PEMBANGUNAN BERJALAN REHABILITASI REKONSTRUKSI PENILAIAN RINCI/DaLa FASA SIAGA FASA SIAGA DARURAT FASA KRITIS FASA PENYEMBUHAN /PEMULIHAN DARURAT FASA REHABILITASI /REKONSTRUKSI FASA NORMAL 7 hari MASA TANGGAP DARURAT PENYELENGGARAAN KEDARURATAN W A K T U IR. ADE EDWARD/BPBD

5 POSKO TD LINGKUP PENANGANAN KEDARURATAN ( PP NO.21 Tahun 2008 )
TAHAP TANGGAP DARURAT cakupan lokasi bencana jumlah korban kerusakan prasarana dan sarana gangguan fungsi pelayanan umum & pemerintahan kemampuan sumber daya alam maupun buatan Penetapan status darurat bencana dan Penetapan Komando Tanggap Darurat dilaksanakan oleh pemerintah sesuai dengan ukuran dampak bencana pencarian dan penyelamatan korban pertolongan darurat evakuasi korban. kebutuhan air bersih dan sanitasi pangan sandang pelayanan kesehatan pelayanan psikososial Penampungan/tempat hunian sementara memberikan prioritas penyelamatan, evakuasi,pengamanan, pelayanan kesehatan, dan psikososial kepada kelompok rentan : bayi, balita, dan anak-anak ibu yang sedang mengandung atau menyusui penyandang cacat orang lanjut usia Pemulihan fungsi prasarana dan sarana vital dan memperbaiki dan/atau mengganti kerusakan akibat bencana. pengamatan gejala bencana/deteksi dini analisis hasil pengamatan gejala bencana pengambilan keputusan oleh pihak yang berwenang penyebarluasan informasi tentang peringatan dini bencana pengambilan tindakan oleh masyarakat SIAGA DARURAT TANGGAP BENCANA POSKO TD CRISIS CENTER PUSDALOPS PB RAKOR TD GUBERNUR KOMANDO TANGGAP DARURAT PENGKAJIAN CEPAT PENETAPAN STATUS BENCANA & PENATAPAN KTD PENCARIAN-PENYELAMATAN- EVAKUASI PEMENUHAN KEBUTUHAN DASAR PERLINDUNGAN KELOMPOK RENTAN PEMULIHAN DARURAT PERINGATAN DINI LINGKUP PENANGANAN KEDARURATAN ( PP NO.21 Tahun 2008 ) KEJADIAN BENCANA IR. ADE EDWARD/BPBD SUMBAR

6 PROSES MANAJEMEN TANGGAP GEMPA-TSUNAMI
BERAKHIR PENGAKHIRAN TANGGAP DARURAT O’ 35’ 240’ TAHAP KRISIS BENCANA TANGGAP DARURAT DASAR PP 21/2008 SOP PERINGATAN DINI TSUNAMI SOP PUSDALOPS PB UU 24/2007 PP 21/2008 PERKA BNPB NO 9/2008 UU 24/2007 PP 21/2008 Ran Per Pres – Penetapan Status Darurat UU 24/2007 PP 21/2008 PERKA BNPB NO 10/2008 UU 24/2007 PP 21/2008 PERKA BNPB NO 6,7,8,9,10/2008 PELAKU CRISIS CENTER PUSDALOPS PB BASARNAS & EMERGENCY STANBY FORCE KA. BPBD Gub/Bup/Wako Gub/Bup/Wako Komando TD FASILITAS POSKO TANGGAP DARURAT TINDAKAN DETEKSI DINI PERINGATAN DINI EVAKUASI BERADA DITEMPAT AMAN Penugasan TRC RAKOR TD Penetapan Status TD RAKOR TD Penetapan Komando TD Operasi Tanggap Darurat DOKUMEN OUT PUT Informasi Kejadian Awal Laporan Kaji Cepat Usulan Status TD dan KTD Surat Keputusan ttg Status TD Surat Keputusan ttg Komando TD Rencana - Laporan Operasi TD Rencana Kontijensi IR. ADE EDWARD/BPBD

7 SISTIM PERINGATAN DINI

8 MEKANISME TANGGAP GEMPA - TSUNAMI
SISTIM PERINGATAN DINI TSUNAMI InaTEWS - WESTEWS SISTIM TANGGAP TSUNAMI Jaringan Info -Kom Jar. Infokom LAN / WAN Hasil Deteksi : Gempa Surut Laut 1st WARNING/ Info Gempa Pengolahan Analisa Diseminasi EVAKUASI TSUNAMI Konfirmasi menit 3 4 5 10 35 240 BADAN METEOROLOGI DAN GEOFISIKA BNPB – BPBD Prov/Kab/Ko PRA BENCANA BPBD KABUPATEN/KOTA PASCA BENCANA SAAT KRISIS CRISIS CENTER - PUSDALOPS PB IR. ADE EDWARD/BPBD SUMBAR

9

10 TAHAPAN OPERASI PERINGATAN DINI (PP 21/2008 - PROTAP PUSDALOPS PB)
KEGIATAN TINDAKAN PELAKU Waktu Pelaksanaan (menit) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 DETEKSI DINI 1.Parameter Gempabumi : BMKG/USGS/CSEM/ESDM - Lokasi - Kedalaman /Km BMKG/USGS/CSEMESDM - Magnitud/SR - Intensitas/MMI BMKG/PUSDALOPS PB SB 2. Parameter Tinggi Muka Laut PUSDALOPS PB ANALISIS - PREDIKSI Rekomendasi Potensi Tsunami BMKG/PUSDALOPS PB KEPUTUSAN Menetapkan Peringatan Dini Tsunami PUSDALOPS PB BNPB/BPBD (atas otoritasi Gubernur)     4 DISSEMINASI PERINGATAN DINI Mengumumkan Peringatan Dini Tsunami Mengumumkan tindakan Evakuasi PUSDALOPS PB BNPB-BPBD Diteruskan Media Kom-Info Dinas/ Publik     PENYELAMATAN Evakuasi masyarakat Pemerintah Kab/Kota / TNI/ POLRI bersama masyarakat

11 PROSEDUR TETAP POSKO SIAGA GEMPA-TSUNAMI 24 JAM PUSDALOPSP PB BPBD PROV. SUMBAR
0’ DETEKSI DINI ’ E V A L U A S I-KEPUTUSAN ’ DISSEMINASI ’ FASILITAS INFORMASI-KOMUNIKASI PB : BNPB/BPBD KAB/KOTA PUSDALOPS BNPB/BPBD KAB/KOTA SKPD PROVINSI TNI/POLRI PROVINSI SARNAS/SARDA RAPI/ORARI/RADIO/TV/INTERNET BILA TERASA GEMPABUMI !! FASILITAS INFORMASI –KOMUNIKASI : BMKG/USGS/CSEM/GEE/NOAA CCTV PANTAI-TIDE GAUGE INFORMASI LAPANGAN KONDISI FAKTUAL ANALISIS PARAMETER TSUNAMI AMANKAN/LINDUNGI DIRI & PERALATAN DISSEMINASI PERINGATAN DINI (InaTEWS-WESTEWS) EVALUASI-KEPUTUSAN PERINGATAN DINI PERIKSA & PASTIKAN FUNGSI PERALATAN INFORMASIKAN : (Lokasi ,Kedalaman,Magnitudo) Gempa TIDAK BERBAHAYA Masyarakat & Petugas Waspada ALTERNATIF Getaran < IV MMI Tidak Terjadi Surut Laut (Parameter Tsunami tak terpenuhi) GEMPABUMI TIDAK BERBAHAYA INFORMASIKAN PADA PETUGAS Bahwa telah terjadi Gempabumi, Masyarakat agar Tenang ! Petugas agar SIAGA ! Getaran > IV MMI Tidak terjadi Surut Laut (Parameter Tsunami tak terpenuhi) GEMPABUMI BERBAHAYA TIDAK DISUSUL TSUNAMI INFORMASIKAN : Gempa BERBAHAYA ! Tidak ada Tsunami ! Masyarakat agar menyelamatkan Diri dari Gempa ! DETEKSI DINI LACAK DATA – INFORMASI : Lokasi, Kedalaman, Magnitudo, Akselerasi Gempa, Surut Laut, Rekomendasi Kemungkinan Tsunami Getaran > IV MMI Terjadi Surut Laut (Parameter Tsunami terpenuhi) GEMPABUMI BERBAHAYA KEMUNGKINAN TSUNAMI INFORMASIKAN : Gempa BERBAHAYA ! Mungkin disusul TSUNAMI ! Masyarakat agar menuju TEMPAT KETINGGIAN ! IR. ADE EDWARD/BPBD

12

13 PUSDALOPS PB BPBD SUMATERA BARAT
DETEKSI DINI TSUNAMI PUSDALOPS PB BPBD SUMATERA BARAT

14 10’ 15’ IR. ADE EDWARD/BPBD

15 MEKANISME OPERASI PERINGATAN DINI PUSDALOPS BPBD PROVINSI
0’ ’ ’ ’ ’

16 INTEGRASI SIRINE PERNGATAN DINI TSUNAMI InaTEWS– WESTEWS
Indonesian Tsunami Early Warning System PUSDALOPS BNPB DSS BMKG JAKARTA WESTEWS (West-Sumatra Tsunami Early Warning System) PUSDALOPS PB BPBD Prov. Sumbar PUSDALOPS PB BPBD Kab/Kota Di Pesisir Pantai 878 UNIT SIRINE SIRINE PESISIR PANTAI SUMATERA BARAT (7 Kab/Kota, 43 Kec, 191 Nagari, 637 Jorong) SIRINE INATEWS 6 Lokasi Kabupaten/Kota Sumatera Barat AUTOMATIC RF CONTROL REPEATER LINK IR. ADE EDWARD/BPBD

17 SISTIM KOMANDO TANGGAP DARURAT
( S K T D )

18 MEKANISME TANGGAP BENCANA
TRC KAJI CEPAT

19 SISTEM KOMANDO TANGGAP DARURAT
SK PENETAPAN STATUS DARURAT BENCANA PUSDALOPS BNPB BNPB GUB/BUP/WAKO SKPD/TNI/POLRI/ INSTANSI SK PENETAPAN KOMANDO TANGGAP DARURAT DARURAT BPBD POS KOMANDO TANGGAP DARURAT UTAMA TIM REAKSI CEPAT KOMANDAN PENANGANAN DARURAT PERWAKILAN SKPD/TNI/POLRI/ INSTANSI/LEMBAGA PUSDALOPS (PUSAT PENGENDALIAN OPERASI) RENCANA OPERASI TANGGAP DARURAT POS AJU BNPB POS KOMANDO TANGGAP DARURAT LAPANGAN POS PENDUKUNG LAPANGAN ( POSDUKLAP)

20 KOMANDO TANGGAP DARURAT BENCANA
STRUKTUR ORGANISASI KOMANDO TANGGAP DARURAT BENCANA

21 KOMANDO TANGGAP DARURAT
STRUKTUR ORGANISASI KOMANDO TANGGAP DARURAT PROVINSI PENANGGUNGJAWAB GUBERNUR WAKIL GUBERNUR FORUM MUSPIDA KETUA DPRD /DANLANTAMAL/KAPOPLDA/D ANREM /KAJARI/ KETUA PENGADILAN NEGERI/ PENGADILAN AGAMA KOMANDAN TD ( KA.BPBD) WK. KOMANDAN TD ( KALAKSA BPDB) PERWAKILAN INSTANSI/SKPD/UN SEKRETARIAT POSKO TD (KABID KL - BPBD) HUMAS ( BAG. HUMAS ) KESELAMATAN/KEAMANAN ( POLRI) & ( POL PP) KOMANDAN LOG & PAL ( DINSOS ) KOMANDAN OPERASI ( TNI) KOMANDAN PERENCANAAN ( BAPPEDA ) KOMANDAN ADM /KEU ( DPKD) Kaji cepat (BPBD) SAR (BASARNAS) Dapur Umum (DINSOS) Kesehan & Psikososial (DINKES) Air Bersih & Sanitasi (PU/PDAM) PengungsiI & Klp.Rentan (DINSOS) Pendidikan (DIKNAS) Pemulihan Sarpras (PU)

22 TAHAPAN OPERASI TANGGAP DARURAT (PP 21/2008-Perka BNPB 10/2008)
Program/ Kegiatan Rencana Tindak Sektor/Instansi WAKTU (Minggu) 1 2 3 4 KET Pengkajian secara cepat dan tepat terhadap lokasi, kerusakan dan sumber daya 1. Cakupan Lokasi Bencana BPBD, ESDM, PU 2. Jumlah Korban dan Identifikasi SAR/POLRI/DINKES 3. Kerusakan Sarana dan Prasarana PU/TNI/POLRI 4. Infentarisasi,fasum dan pemerintahan PEMERINTAHAN 5. Infentarisasi, kesiapan SDA dan buatan BAPPEDA RAKOR TD 1. Evaluasi ukuran dampak bencana BPBD 2. Penetapan Status Bencana 3. Penyelamatan dan evakuasi masyarakat yang terkena bencana; 1. Pencarian dan penyelamatan korban SAR/TNI/POLRI/RELAWAN 2. Pertolongan darurat DINKES/TNI/POLRI 3. Evakuasi korban    Pemenuhan kebutuhan dasar 1. Kebutuhan air bersih dan sanitasi. DINSOS/PU/DINKES 2. Pangan DINSOS/DISPERTA/DOLOG 3. Sandang DINSOS 4. Kesehatan 5. Psiko Sosial DINKES/KANWIL AGAMA 6. Penampungan/ hunian sementara DINSOS/PU/DISNAKERTRAN/TNI/POLRI 5 Perlindungan terhadap kelompok rentan 1. Bayi/Balita/Anak DINKES/DINSOS 2. Ibu mengandung/menyusui 3. Penyandang cacat DINSOS/DINKES 4. Lanjut usia 6 Pemulihan dengan segera prasarana dan sarana vital 1. Pemerintahan PEMERINTAHAN/PU/TNI/POLRI 2. Pendidikan DIKNAS/PU 3. Kesehatan DINKES/PU/TNI/POLRI 4. Pasar/Ekonomi/perdagangan PEREK/PU/DISNAKER 5. Ibadah BINSOS/PU 6. Komunikasi DISHUB/KOM/TNI/POLRI 7. Transportasi DISHUB/KOM/PU/TNI/POLRI 8. Energi Listrik ESDM/PLN 9. BBM ESDM/PERTAMINA 7   Pengakhiran Tanggap Darurat

23 TATA LETAK FASILITAS POSKO UTAMA TD GEMPABUMI 30 SEPTEMBER 2009
Keterangan : A = Komando TD B = Koordinasi National /Int’l C = Koordinasi Operasi TD D = Dukungan Layanan SD E = Ruang Makan & Toilet F = Layanan Jasa Publik AREA PARKIR TRUK & TOILET UMUM GUDANG MEDIA CENTER D F A E B DAPUM CAMPING GROUND C CAMPING GROUND H H

24 DIAGRAM ALIR DATA INFORMASI & KOMUNIKASI
UNIT OPERASI TANGGAP DARURAT BENCANA POSKO TANGGAP DARURAT UTAMA PUSDALOPS BNPB PUSDALOPS BPBD Ruang Krisis Ruang Rutin Ruang Rutin Ruang Krisis Data POSKO TD LAPANGAN POS DUKLAP POS TRC PB TRC PB

25 FASILITAS POS KOMANDO DARURAT BENCANA
No FASILITAS JENIS KEBUTUHAN KLASIFIKASI 1 Pos Komando 1. Pos Komando Tanggap Darurat 2. Pos Komando Lapangan 1. Fasilitas dasar 2. Fasilitas dasar 2 Personil Komando Semua SDM yg bertugas dalam organisasi Komando dg kualifkasi dan kompetensipenanganan darurat bencana Fasilitas dasar 3 Gudang 1. Gudang logistik 2. Gudang peralatan 4 Sarana-Prasarana Transport 1. Mobil rescue unit 2. Perahu karet bermesin 3. Perahu evakuasi 4. Helikopter dan Helipad 2. Fasilitas dasar (bencanabanjir) 3. Fasilitas dasar (bencanabanjir) 4. Fasilitas dasar (bencana kebakaran) 5 Peralatan 1. Tenda peleton, tenda regu 2. Velbed 3. Matras 4. Kantong tidur 5. Genset 6. Unit dapur umum 7. Mobil tangki air 8. Unit sanitasi umum 9. Eskavator, alat2 berat 3. Fasilitas dasar 4. Fasilitas dasar 5. Fasilitas dasar 6. Fasilitas dasar 7. Fasilitas dasar 8. Fasilitas dasar 9. Fasilitas dasar (bencana longsor/ gempa bumi) 6 Alat Komunikasi 1. Telpon genggam 2. Telpon satelit 3. Radio UHV/VHF 4. Radio SSB 5. Mesin Fax 6. Perangkat Komputer 7. Akses Internet 7 Data dan Informasi 1. Data dan Informasi manajemen data dasar (Software DIBI – BNPB) 2. Data dan informasi manajemen kedaruratan (Software SIM PB-BNPB) 8 Layanan Jasa Publik 1. Komunikasi/Voucher 2. Internet/Hot Spot 3. Ticketing/Taxi/Rental Kendaraan 4. Informasi Publik

26 ALOKASI FREKWENSI RADIO PENANGGULANGAN BENCANA BNPB
Surat Keputusan Dirjen POSTEL No.1737/DJPT.4/KOMINFO/ 12/2009 tanggal 4 Desember 2009 tentang Penetapan Frekwensi BNPB Surat Kepala BNPB B230/BNPB/III/10 tanggal 17 Maret 2010 tentang Frekwensi Khusus Radio Penggulangan Bencana Surat Keputusan Gubernur Sumatera Barat No ttg Penetapan Penyelenggaraan Komunikasi Radio Khusus Penanggulangan Bencana Provinsi Sumatera Barat Kanal frekwensi sebagai “center freqwensi” untuk penyelenggaraan telekomunikasi khusus bagi keperluan Penanggulangan Bencana BNPB : Wilayah layanan : Nasional Jenis Layanan Radio : Tetap & Bergerak High Freqwensi/HF : MHz Very High Freqwensi/VHF : MHz

27 PERATURAN KEPALA BADAN NASIONAL PENANGGULANGAN BENCANA
NOMOR 10 TAHUN 2008 TENTANG PEDOMAN KOMANDO TANGGAP DARURAT BENCANA

28 KOMUNITAS RADIO BENCANA
BNPB BPBD PROV KAB/KOTA UPT KEMENTERIAN TNI/POLRI BADAN PEMERI NTAH MASYARAKAT, STAKEHOLDER, RAPI ORARI, MITRA POLRI 11.473,5 MHz NON RADIO MHz 11.473,5 MHz FRQ.LOKAL KOMUNITAS RADIO BENCANA UNIT MOBILE BNPB POS AJU BNPB SRC-BNPB BADAN/DINAS PROV KODAM/POLDA/ LANTAMAL/LANUD JARING KOMUNIKASI PB BNPB – BPBD SUMBAR KODIM/POLRES BADAN/DINAS MHz MHz NON RADIO IR. ADE EDWARD/BPBD

29 JARINGAN INFORMASI/KOMUNIKASI DARURAT BENCANA SISTIM KOMUNIKASI MULTI MODA TERINTEGRASI BNPB - BPBD SUMATERA BARAT (PILOT PROJECT 2010) PUSDALOPS PB BNPB HIGH FREQ. HF MHz INTERNET SATELITE PUSDALOPS PB BPBD SUMBAR VHF REPEATER PUSDALOPS PB BPBD KAB/KOTA VERY HIGH FREQ. VHF MHz POS SIAGA PB KECAMATAN Jaringan Nasional Jaringan Regional Jaringan Lokal Keterangan : POS SIAGA PB DESA POS SIAGA PB DUSUN IR. ADE

30 Mari Siaga Bencana PUSDALOPS PB BPBD Sumatera Barat Sumbarprov.go.id
IR. ADE EDWARD/BPBD PUSDALOPS PB BPBD Sumatera Barat Sumbarprov.go.id