Presentasi sedang didownload. Silahkan tunggu

Presentasi sedang didownload. Silahkan tunggu

Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI.

Presentasi serupa


Presentasi berjudul: "Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI."— Transcript presentasi:

1 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 MATERI INTI 2 Pokok Bahasan 6: Penyusunan Rencana Strategis Lembaga pada Era Desentralisasi 1

2 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Tujuan Mampu memahami konsep manajemen strategis dan penyusunan Rencana Strategis di berbagai lembaga pelayanan kesehatan Mampu memahami keterampilan penyusunan visi dan misi Mampu memahami keterampilan merumuskan dan menetapkan indikator kinerja Mampu memahami keterampilan melakukan analisis eksternal dan internal Mampu memahami keterampilan menyusun strategi pengembangan dinas kesehatan Mampu memahami keterampilan menyusun program jangka menengah 2

3 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Isi 1) Kerangka Konsep Manajemen Strategis dan rencana Strategis 2) Pernyataan Misi dan Visi Kelembagaan 3) Perumusan dan Penetapan Indikator Kinerja 4) Analisis Eksternal dan Analisis Internal 5) Penyusunan Strategi-strategi pengembangan 6) Penyusunan Program Jangka Menengah 3

4 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 (1) Kerangka Konsep Manajemen Strategis dan rencana Strategis 4

5 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Sistem Kesehatan Daerah (stewardship dan regulasi, pembiayaan, pelayanan, dan pengelolaan SDM) - Dana Dekonsentrasi - Dana Tugas Pembantuan - Dana Alokasi Khusus - Overseas Loan and Grant Laporan Pertanggung- jawaban Tahunan oleh Gubernur/Bupati/Walikot a Laporan Pertanggung- jawaban Tahunan oleh Gubernur/Bupati/Walikot a Rencana Tahunan dan Penganggaran berbasis Kinerja di Provinsi dan Kabupaten/kota Intervensi Pemerintah Pusat untuk membantu daerah yang tidak mampu mencapai standar minimal Rencana Strategis Nasional Rencana Strategis DepKes Rencana Strategis Dinas Kesehatan Provinsi Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota Peraturan Pemerintah No. 38/2007, PP No. 41/2007 dan aturan lainnya Kewenangan Nasional Kewenangan Provinsi Kewenangan Kabupaten/Kota Peran Swasta dan Masyarakat UU No. 32/2004 PELAKSANAAN Akuntabilitas Monitoring dan Evaluasi Kinerja Pemerintah Laporan Kinerja (LAKIP) 5

6 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Rencana Strategis Dinas Kesehatan sebagai Lembaga 6

7 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 STRATEGIC MOMENTUM Aksi/Tindakan Manajerial Strategi Evaluasi Emergent Learning Re-initiate Strategic Thinking STRATEGIC MOMENTUM Aksi/Tindakan Manajerial Strategi Evaluasi Emergent Learning Re-initiate Strategic Thinking STRATEGIC PLANNING Situational Analysis Analisis Eksternal Analisis Internal Arahan Strategi Perumusan Strategi Rencana Implementasi Strategi pemberian pelayanan Strategi pendukung Rencana aksi STRATEGIC PLANNING Situational Analysis Analisis Eksternal Analisis Internal Arahan Strategi Perumusan Strategi Rencana Implementasi Strategi pemberian pelayanan Strategi pendukung Rencana aksi STRATEGIC THINKING Orientasi eksternal Analisis Data Menantang Asumsi2 Ciptakan ide-ide baru STRATEGIC THINKING Orientasi eksternal Analisis Data Menantang Asumsi2 Ciptakan ide-ide baru Lingkungan Eksternal 7

8 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Konsep Berpikir Strategis 8

9 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Berbagai faktor eksternal yang berpengaruh Faktor internal PROGRAM Kajian kondisi hingga saat ini Prediksi Perencanaan Berbagai faktor eksternal yang berpengaruh di masa mendatang Aspek internal PROGRAM Kajian mendatang 9

10 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Tahapan Perencanaan Strategis 10

11 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Visi dan Misi Kajian Lingkungan internal Kajian Lingkungan Eksternal isu-isu utama Strategi Pengembangan (Tujuan dan Penetapan Prioritas) Tahap pelaksanaan Tahap Pengendalian Programming and Budgeting Tahapan Pencapaian Sasaran Kebijakan, Program dan Sasaran Tahap Perencanaan Penyusunan Rencana Ope- rasional (3-5 tahunan) Penyusunan Program dan Anggaran (tahunan) Tahap Diagnosis 11

12 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Kebutuhan-kebutuhan Dasar untuk manajemen stratejik : 12

13 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI Sistem manajemen yang dijalankan dengan paradigma yang tepat sebagai dasar penyusunan visi 13

14 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI Adanya Manajer stratejik yang mempunyai jiwa Kepemimpinan 14

15 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 HAKIKAT PERENCANAAN STRATEGIK 1.Proses penerjemahan misi, visi, keyakinan dasar, nilai dasar, dan strategi 2.Proses pembuatan strategy map 3.Proses penyusunan long-range value creating activities 4.Pengaplikasian contemporary management knowledge 15

16 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Rencana Strategis Dinas Kesehatan Komitmen dan Kepemimpinan Rencana Strategis Kinerja Manajemen Program System Design Manajemen Sumber Daya Manusia Manajemen Pembiayaan dan Keuangan Sistem Surveilans dan Informatika Strategic Management Framework (Horak, 1999) Dan berbagai fungsi lain.. 16

17 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 (2) Pernyataan Misi dan Visi Kelembagaan 17

18 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Visi Visi merupakan sebuah gambaran ideal mengenai masa depan Gambaran mengenai keadaan lembaga di masa depan yang berpijak dari masa sekarang 18

19 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Misi Misi merupakan pernyataan tentang tujuan dibentuknya organisasi. Misi merupakan pernyataan tugas atau peran yang harus diemban Pernyataan mengenai mengapa sebuah dinas kesehatan didirikan, apa tugasnya, dan untuk siapa dinas kesehatan tersebut. 19

20 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 VISI : MEMANDIRIKAN MASYARAKAT UNTUK HIDUP SEHAT M I S I BERPIHAK PADA RAKYAT BERTINDAK CEPAT DAN TEPAT KERJA-SAMA TIM INTEGRITAS YANG TING- GI TRANSPARAN & AKUNTABILITAS MEMBUAT RAKYAT SEHAT Depkes Sebagai Penggerak Pembangunan Kesehatan Menuju Terwujudnya Indonesia Sehat 20

21 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 (3) Perumusan dan Penetapan Indikator Kinerja 21

22 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Perumusan dan Penetapan Indikator Kinerja Indikator Kinerja : merupakan suatu kontrol dalam bentuk ukuran target bersifat kuantitatif dari program yang diperlukan untuk mengetahui sejauh mana tingkat keberhasilan/pencapaian dari program yang telah dilaksanakan 22

23 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Langkah penyusunan indikator kinerja Menciptakan lingkungan yang menyadari perlunya mengukur kinerja: ◦ Memahami konteks/latar belakang penyusunan indikator (apa yang ingin dikerjakan, mengapa, bagaimana, sebaik apa, dan problem apa yang mungkin dijumpai) ◦ Kejelasan tujuan penyusunan indikator ◦ Identifikasi pendukung dan penghambat dan bagaimana mengatasinya ◦ Membentuk tim penyusun ◦ Pelajari sistem mutu yang ada ◦ Tentukan sumber informasi yang dibutuhkan untuk menyusun indikator ◦ Workshop untuk mendapat dukungan dari pihak terkait 23

24 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Penerapan indikator: – Monitor proses pengumpulan data – Monitor analisis terhadap indikator dan pelaporannya – Monitor penggunaan hasil analisis indikator – Hitung biaya implementasi Review: – Kaji ulang terhadap indikator, cara pengumpulan data, analisis dan hasil analisis, pemanfaatan indikator untuk perbaikan, tindak lanjut perbaikan – Perbaikan/penambahan/pengurangan indikator Evaluasi dan ongoing monitoring 24

25 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 (4) Analisis Eksternal dan Analisis Internal 25

26 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Analisis Eksternal Analisis faktor eksternal dapat menggambarkan hambatan dan dorongan dari luar program Analisis eksternal, pada intinya akan diperoleh kesimpulan berupa peluang dan ancaman Kesimpulan ini akan menjadi bahan untuk analisis Strength Weakness Opportunity and Threats (SWOT) dan penyusunan strategi Dinas Kesehatan. 26

27 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Proses analisis eksternal ini digambarkan oleh Duncan terdiri atas empat langkah yaitu – scanning, – monitoring, – forecasting, – assessing the organisation implication (Duncan, W.J; Ginter, P.M; Linda, E.S Strategic Management of Health Care Organizations. Blackwell Publisher, United Kingdom) 27

28 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Creating Resources: 3. Human resources Management 4. Pharmaceuticals management HEALTH IMPACT Delivering Services: 5. Service Provision 6. Information system Financing 2. Financing Stewardship 1.stewardship/ governance Health Systems Functions Health System Performance Conceptual Framework for Health System Performance Source: Health Systems Assessment Approach, Ch.2; 2-3 Criteria: Equity Access Quality Efficiency Sustain- ability Impact 28

29 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Service Delivery Health Workforce Information Medical Products, Vaccines & Technologies Financing Leadership/Governance Improved Health (Level & Equity) Responsiveness Social & Financial Risk Protection Improved Efficiency Access Coverage Quality Safety The WHO Health System Framework System Building Blocks Overall Goals/Outcomes Source: Strengthening Health Systems….. (WHO, 2007: p. 3) 29

30 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Analisis Internal Faktor internal ini berguna untuk mengenali kekuatan dan kelemahan apa saja yang dimiliki oleh lembaga pendidikan tenaga kesehatan. Informasi ini kemudian akan dapat digunakan sebagai bagian penting dalam pengambilan keputusan pengembangan suatu produk atau layanan 30

31 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Metode Analisis yang digunakan untuk analisis internal: 31

32 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 (5) Penyusunan Strategi-strategi pengembangan 32

33 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Penyusunan Strategi-Strategi Pengembangan STRATEGI: – langkah ‐ langkah berisikan program ‐ program indikatif untuk mewujudkan visi dan misi – Definisi : cara bagaimana suatu organisasi mencapai TUJUAN secara tepat, sistematis, terarah, dan rasional – Strategi didasarkan pada analisis SWOT 33

34 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Kekuatan Kelemahan Ancaman Peluang ISU-ISU PENGEM- BANGAN Memanfaatkan Kekuatan Mengatasi Kelemahan Memanfaatkan Peluang Menahan Ancaman Strategi Yang Ditetapkan Isu-isu Pengembangan  Strategi 34

35 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Menyusun Strategi Strategi Besar: Pertumbuhan Strategi Pertumbuhan: Fungsi Baru & Fungsi Lama: – (1) Strategi pada misi stewardship; – (2) Strategi pada misi financing; – (3) Strategi dalam misi pemberian pelayanan; dan – (4) Strategi dalam pengelolaan SDM. Strategi Fungsional 35

36 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 (6) Penyusunan Program Jangka Menengah 36

37 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Penyusunan Program Jangka Menengah Program : sekumpulan kegiatan yang direncanakan untuk mewujudkan atau merealisasikan sasaran-sasaran yang telah ditetapkan oleh organisasi atau unit kerja. terinci lebih jauh ke dalam satu atau lebih aktivitas atau kegiatan 37

38 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Kegiatan : merupakan tindakan atau aktivitas yang akan dilaksanakan sesuai dengan program yang direncanakan untuk memperoleh keluaran (output) atau hasil (outcome) tertentu yang diinginkan dengan memanfaatkan atau mengorbankan sumberdaya yang tersedia sebagai masukannya (input). 38

39 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Diperlukan penentuan prioritas Program, di tingkat: – Pemerintah pusat – Pemerintah Propinsi – Pemerintah Kab/Kota Penetapan prioritas, melibatkan keseimbangan antara : – Tujuan – Sudut pandang berbagai pihak 39

40 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Misi Dinas Kesehatan Strategi Fungsional dalam Menjalankan Misi Program- program yang direncanakan sesuai dengan Sasaran yang ditetapkan: Tersusun atas kegiatan- kegiatan Stewardship Pembiayaan Kesehatan Memberikan Pelayanan Kesehatan Pengelolaan SDM Rencana Program 5 Tahun Ke Depan 40

41 Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI 2011 Bacaan Lebih Lanjut Courtney, R. (2002). Strategic Management for Voluntary Nonprofit Organizations. London : The Taylor & Francis e- Library. Steiss, A.W. (2003). Strategic Management for Public and Nonprofit Organizations. New York : Marcel Dekker. Swayne, L.E, Duncan, W.J, Ginter, P.M. (2006). Strategic Management of Health Care Organizations : Fifth Edition. Malden : Blackwell. 41


Download ppt "Pengembangan Kapasitas Kepala Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten / Kota Dalam Kebijakan dan Manajemen Kesehatan PMPK FK UGM - Badan PSDM Kemenkes RI."

Presentasi serupa


Iklan oleh Google