Presentasi sedang didownload. Silahkan tunggu

Presentasi sedang didownload. Silahkan tunggu

4/7/20151.  Governance: Pola interaksi negara-masyarakat.  Variasi makna good governance.  Pola dasar governance: state vs. market.  Governing dalam.

Presentasi serupa


Presentasi berjudul: "4/7/20151.  Governance: Pola interaksi negara-masyarakat.  Variasi makna good governance.  Pola dasar governance: state vs. market.  Governing dalam."— Transcript presentasi:

1 4/7/20151

2  Governance: Pola interaksi negara-masyarakat.  Variasi makna good governance.  Pola dasar governance: state vs. market.  Governing dalam policy- making. Kebijakan sbg Governance2

3 Governance: Pola interaksi negara-masyarakat. 3

4 DEFINISI: (United Nation Development Programme): “... governace is … the exercise of political, economic and administrative authority to manage a nation’s affairs. It is the complex mechanisms, process, relationships and institutions through which citizens and groups articulate their interests, exercise their rights and obligations and mediate their differences.” 4

5 DEFINISI: (United Nation Development Programme): “Governance embraces all of the methods  good and bad  that societies uses to distribute power and manage public resources and problem. Sound governance is therefore a subset of governance, wherein public resourcess and problems are managed effectively, efficiently and in response to critical needs of society.” 5

6 DEFINISI: (Jan Kooiman, 1993): … governing … mean all those activities of social, political and administrative actors that can be seen as purposely effort to guide, steer, control or manage (sectors of facets of) societies. … governance … mean the patterns that emerge from governing activities of social, political and administrative actors. 6

7 Governance without government ! Hanya salah satu tawaran model governance. Tawaran yang konsisten (aktualisasi ideologi) liberal. Semakin banyak diadopsi karena keberhasilan advokasi, namun bukan berarti model yang lain dengan sendirinya salah/jelek. 4/7/2015Good Governance7

8 Governance without governance ! Model governance berbasis ideologi liberal bisa berjalan dengan baik kalau prasyarat dan asumsi kaum liberal berlaku dalam masyarakat yang bersangkutan. Model governance berbasis peran dominan government tetap relevan dan baik kalau kelemahan model ini bisa diminimalkan 4/7/2015Good Governance8

9 Prinsip ! Proses governing hanya berlangsung dengan baik kalau proses tersebut kosisten tengan tertib sosial tertentu. Masyarakat suatu negeri memiliki caranyanya sendiri untuk menjaga tertib sosial tertentu. Tertib sosial tersebut terjadi karena terbakukanya kaitan antara individualitas dengan kolektivitas. 4/7/2015Good Governance9

10 4/7/ Gambarkanlah tentang masyarakat ! Bagaimana ketertiban umum terjadi? Bagaimana interaksi individu dan kolektivitas ? Bagaimana cara mereka memecahkan masalah- masalahnya?

11 4/7/ Gambarkanlah negara ! Bagaimana ketertiban umum terjadi? Bagaimana interaksi individu dan kolektivitas ? Bagaimana cara mereka memecahkan masalah- masalahnya?

12 4/7/ Tertib Sosial A la Negara Publik Otoritas & hierarkhi Rules & role Prosedur & mekanisme Kepatuhan A la Pasar Self-interest kreativitas Supply-demand Transaksi suka- sama suka Invisible hand

13 4/7/ Tertib Politik A la Negara A la Negara Publik Otoritas & hierarkhi Rules & role Prosedur & mekanisme Kepatuhan Cara Aktor Berfikir: Dari umum ke khusus: Negara mengatasnamakan rakyat Penataan publik atas nama individu: Negara adalah instrumen kekuasaan Mengacu pada ketentuan resmi: Kontroversi diselesaikan dengan mengandalkan otoritas

14 4/7/ Tertib Sosial A la Pasar Self-interest kreativitas Supply-demand Transaksi suka- sama suka Invisible hand Cara Aktor Berfikir: Dari khusus ke umum: Negara adalah alatnya rakyat. Individu mengatasi masalah publik: Negara adalah instrumen kekuasaan Mengacu pada ketentuan konsensus: Kontroversi diselesaikan dengan mengandalkan tawar-menawar

15 4/7/2015Good Governance15 4/7/2015

16 Good Governance16 4/7/2015

17 Good Governance17 4/7/2015

18 Good Governance18 4/7/2015

19 Good Governance19 4/7/2015

20 Good Governance20 4/7/2015

21 Good Governance21 4/7/2015

22 Variasi makna good governance. 22 … governing and governance … should be dynamic, complex and varied (Jan Kooiman. 1993).

23 4/7/2015 Good Governance 23 4/7/2015

24 24 4/7/2015

25 Pola dasar governance : state vs. market. 25

26 4/7/ Nalar Polis vs. market MARKETPOLIS UNIT ANALISISIndividualKomunitas MOTIVASI Kepentingan sendiri- sendiri Kepentingan publik KONFLIK YG. DIPERHATIKAN Self-interest vs. self- interest Self-interest vs. public interest SUMBER GAGASAN DAN PREFERENSI Tumbuh dg. sendirinya dlm individu Pengaruh dari luar HAKEKAT AKSI KOLEKTIF Kompetisi Kerjasama dan kompetisi

27 4/7/ Nalar Polis vs. market MARKETPOLIS KRITERIA PEMBUATAN KEPUTUSAN MASING- MASING Maksimalisasi keuntungan, minimalisasi beban-biaya Loyalitas (thd. orang, organisasi, produk); minimalisasi kepentingan pribadi, mengedepankan kepentingan umum PENENTU AKSI-AKSI SOSIAL IndividuKelompok dan organisasi SIFAT INFORMASI Tersedia secara akurat dan lengkap Ambigu, interpretatif, tdk lengkap, termanipulasi untuk kepentingan tertentu

28 4/7/ Nalar Polis vs. market MARKETPOLIS DASAR BEKERJAN YA SEGALA SESUATU Hukum-hukum kealaman (Misal: sumberdaya material ada dlm jml terbatas dan semakin banyak dipakai semakin habis) Hukum-hukum kehendak (Misal: sumberdaya manusia senantiasa terbarui dan semakin dipakai semakin membaik) SUMBER PERUBA- HAN Pertukaran materi Perjuangan maksimalisasi kesejahteraan diri Idea, persuasi, aliansi Perjuangan kekuasaan & kesejahteraan, demi kepentingan publik

29 Governing dalam policy-making. 29

30

31 4/7/ Bagaimana kemaslahatan ummat dirintis ? Aktualisasi semang keagamaan (Digerakkan oleh motif: pahala-dosa, surga-neraka). Sejumlah tokoh berkiprah Dikembangkan organisasi-organisasi keagamaan Penyelenggaraan pelayanan publik oleh komunitas setempat Pendayagunaan sumberdaya (uang, harta benda, informasi) setempat

32 4/7/ Bagaimana merintis suatu perusahaan ? Aktualisasi naluri & kecakapan wirausaha (Digerakkan oleh motif untung-rugi) Mobilisasi asset/dana Dikembangkan organisasi dan manajemen perusahaan Mendapatkan keuntungan melalui pelayanan kebutuhan konsumen Menjalin hubungan dengan pelaku bisnis lain (pendayagunaan jaringan- jaringan bisnis)

33 4/7/ Apa pelajaran yang bisa kita petik dalam rangka pengelolaan kepentingan publik ? Aktor yang menjadikan sesuatu terjadi Aktor bergerak karena ada motif Proses kolektif tergalang karena inisiatif Sitem terbentuk kemudian (aktor menentukan sistem)

34 4/7/ Apa yang sebetulnya menentukan terselenggaranya kepentingan publik ? DOKTER MENGANGGUR PELAYANAN KESEHATAN TIDAK MEMADAI Ada MASALAH UMMAT yang harus dipecahkan

35 4/7/ Ada PELUANG BISNIS yang bisa dimanfaatkan Apa yang sebetulnya menentukan terselenggaranya kepentingan publik ? DOKTER MENGANGGUR PELAYANAN KESEHATAN TIDAK MEMADAI

36 4/7/ Apa yang sebetulnya menentukan terselenggaranya kepentingan publik ? SUPPLY (penawaran) DEMAND (permintaan)

37 4/7/ TRANSAKSI

38 4/7/201538

39 4/7/ Bagaimana SENYATANYA para pejabat negara mensikapi bekerjanya mekanisme pasar ?  Menutup mata ?  Menjadi pesaing ?  Menghalang-halangi ?  Memfasilitasi ?

40 4/7/ Bagaimana SEHARUSNYA para pejabat negara mensikapi bekerjanya mekanisme pasar ?  Menutup mata ?  Menjadi pesaing ?  Menghalang-halangi ?  Memfasilitasi ?

41 PERAN NEGARA Menciptakan lingkungan ekonomis yang kondusif bagi pembangunan manusia berkelanjutan Melindungi masyarakat yang rentan Meningkatkan efisiensi dan responsifitas Memberdayakan masyarakat dan mendemokratiskan sistem politik 4/7/2015Good Governance41

42 PERAN NEGARA Mendesentralisasikan sistem administrasi pemerintahan Mempersempit kesenjangan kaya-miskin, kuat-lemah Mendorong keragaman budaya dan integrasi sosial Melindungi lingkungan hidup 4/7/2015Good Governance42

43 4/7/201543


Download ppt "4/7/20151.  Governance: Pola interaksi negara-masyarakat.  Variasi makna good governance.  Pola dasar governance: state vs. market.  Governing dalam."

Presentasi serupa


Iklan oleh Google