MEMULAI PENELITIAN ADMINISTRASI PUBLIK OLEH: YOGI SUPRAYOGI SUGANDI DEPARTEMEN ADMINISTRASI PUBLIK UNIVERSITAS PADJADJARAN BANDUNG 1 AGUSTUS 2016 FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK, UNTIRTA, BANTEN
DEFINISI PUBLIK
APA ITU PUBLIK? PUBLIK BERASAL DARI KATA “PUBLIC” dalam bahasa inggris dan dalam bahasa romawi kuno disebut dengan “Res Publica” dan dalam bahasa Yunani Kuno disebut dengan “Koinion”. PRIVAT BERASAL DARI KATA “PRIVATE” dalam bahasa inggris dan dalam bahasa romawi kuno disebut dengan “Res Priva” dan dalam bahasa Yunani kuno disebut dengan “Idion”. Arti kata keduanya menunjukan makna KEPEMILIKAN. PUBLIK MENUNJUKAN KEPEMILIKAN MASYARAKAT PRIVAT MENUNJUKAN KEPEMILIKAN SENDIRI
BERMAIN DENGAN ILMU DAN SENI
BAGAIMANA SKOP PUBLIC ADMINISTRATION? ADMINISTRASI PUBLIK sebagai Ilmu dan administrasi publik sebagai seni.
ERA SENI ADMINISTRASI PUBLIK INDONESIA Administrasi Publik Indonesia sebagai sebuah seni saat ini dipengaruhi oleh dua mazhab besar yang sampai saat ini tarik menarik. Yaitu Kontinentalis dan Saxonist. Dua Mazhab besar tersebut di Indonesia terjadi pergeseran yang berkepanjangan, namun trend saat ini Indonesia dalam trend “REGULATION BASED”. Apa itu Regulation Based?ini adalah turunan dari mazhab kontinentalis yang semua berdasarkan aturan.
ERA ILMU ADMINISTRASI PUBLIK INDONESIA TREND Keilmuan Indonesia masih bercampur, ada yang memang khas ke Indonesia-an dan memang ada yang sudah bercampur dengan paham asing. Sebagai contoh: Tema Reformasi Birokrasi itu tidak tepat digunakan dalam term memperbaiki tata kelola PNS, yang tepat adalah Administrative Reform lebih tepat.
RISET DALAM ADMINISTRASI PUBLIK
Latahnya Seni dan Ilmu Administrasi Publik di Indonesia
Pengalaman Beberapa Kali Menulis Tema Administrasi Tidak Pernah masuk
Namun, dengan Tema Trans/Multi Disiplin
TEMA MULTI ATAU TRANS TERNYATA LEBIH DITERIMA DIPASARAN INTERNASIONAL MASUK
PERANAN ORGANISASI PROFESI ILMIAH DAN PENGEMBANGAN ILMU ADMINISTRASI PUBLIK
PERANAN ORGANISASI PROFESI ILMIAH IAPA (Indonesia Association for Public Administration) ASIAN (Asosiasi Ilmuwan Administrasi Negara) ASPA Indonesia (PERSADI – Persatuan Sarjana Administrasi Indonesia)
Capaian Pembelajaran IAPA Lihat File CP IAPA yang diupload
Trend Penelitian Kontemporer dalam Administrasi Publik HRM Mikro (Human Resources Management): Analisa Jabatan, Analisa Beban Kerja, Evaluasi Jabatan dsb Organization Delopment (Pengembangan Organisasi): Transformasi Organisasi in 21st Century, Dynamic Organization dsb Performance Management (Manajemen Kinerja): Penilaian Jabatan, Harga Jabatan dsb Policy Advocation (Advokasi Kebijakan): How to Implement Policy in Indonesia?
TREND PENELITIAN ADMINISTRASI PUBLIK KONTEMPORER
Transformasi birokrasi management aparatur sipil negara Sumber : Kemen PAN RB 2013
Permasalahan pns (1/2) Pegawai Negeri Sipil di Indonesia berada dalam Comfort Zone (zona nyaman), kurang memiliki tanggungjawab dan sensitivitas dalam penyelenggaraan pemerintahan. Pengaturan kepegawaian terdapat di berbagai undang- undang (Undang-undang Guru dan dosen; UU 32/2004 dan UU 43/1999) timbulkan komplikasi. Penempatan dan pengangkatan dalam jabatan struktural dicemari intervensi politik. Pekerjaan PNS tidak dipandang sebagai profesi. Sehinga kualifikasi dan kompetensi PNS tidak sesuai kebutuhan.
Permasalahan pns (2/2) Desentralisasi pengadaan PNS suburkan semangat Kedaerahan. Sistem remunerasi dan tunjangan sangat bervariasi antar instansi melemahkan esprit de corps. High cost and low performance. Belanja Aparatur ditingkat nasional sekitar 38 persen dari APBN, dan mencapai lebih dari 63 persen di daerah. Bahkan di 11 daerah mencapai 76 persen. Over Regulation (cth: PP 18/2016 ttg perangkat daerah) Tsunami pensiun pada 2025. Sebanyak 2.7 juta PNS akan pensiun dan beban fiskal mencapai Rp 165 T.
MIXED METHODS AND HOW TO USED IT WITH RIGHT
Mixed Methods Paradigm Metode Kualitatif dan Kuantitatif itu ibarat Air dan Minyak tidak dapat bersatu. Tapi dapat disimpan dalam wadah yang sama. Saling mengisi antara air dan minyak.
PARADIGMA
..
Contoh Mixed Methods Impact Program BLT terhadap Sosial Ekonomi Masyarakat Indonesia: Membutuhkan data Kuantitatif berupa deskriptif masyarakat penerima BLT; budaya, umur tanggapan Membutuhkan data Kualitatif berupa data dekriptif masyarakat penerima BLT; wawancara dengan penerima dan pejabat pelaksana (street level bureacrats)
TERIMA KASIH