Inovasi Menuju Birokrasi Kelas Dunia Agus Dwiyanto FISIPOL UGM

Inovasi adalah keniscayaan! Tidak ada pilihan Sejarah peradaban manusia adalah sejarah tentang inovasi! Inovasi menentukan daya saing satu bangsa! Indonesia menghadapi kompetisi global, sementara posisi Indonesia dalam Global Innovation Index masih rendah (lebih rendah dari Malaysia dan Thailand) Kualitas sektor Publik, terutama birokrasi pemerintah, menentukan kapasitas inovasi dan sekaligus daya saing bangsa Sayangnya, kualias sektor publik dan kapasitas inovasi nya cenderung rendah. Bahkan, lebih rendah dari sektor swasta

Lompatan perubahan?: Mungkinkah? Sekarang ASEAN …????? Kelas Dunia

Ciri Birokrasi Kelas Dunia Pelayanan: Personalized atau Customized Utuh dan terintegrasi Digitalized Struktur: Multi-track Governance Structure Connected structure dan beroientasi pada outcome Pengambilan keputusan terdesentralisasi- Diskresi pada petugas garis depan SDM Profesional, Multi-skill, percaya diri, otonom

Lompatan perubahan di birokrasi pemerintah, hanya mungkin kalau….? Kapasitas inovasi Keyakinan diri terhadap pilihan inovasi atau mati ; Perubahan mindset dan nilai Institusi untuk promosi inovasi di sektor publik Perubahan paradigma pengambilan keputusan birokrasi Desentralisasi pengambilan keputusan Perkecil risiko dan perbesar manfaat/ insentif inovasi. Beri mandat pada setiap pegawai untuk melakukan inovasi dalam jurisdiksinya Tidak konflik kepentingan Beranfaat bagi kepentingan publik Inovasi yang memiliki efek ganda pada semua ciri birokrasi kelas dunia secara bersamaan Karakter pelayanan; struktur governance; karakter pegawai ASN

Contoh Inovasi: Perencanaan berbasis Outcome Multi-track Multi-Skill? Kementrian/ Lembaga Mekanisme Multi-lateral Siapa, apa, kapan, kontribusi? One Government One Public Service Outcome: utuh, personalized Kesejahteraan Warga Pengukuran Kinerja? Connected Government? Shared leadership? Manajemen horizontal? Organisasi matrik

Pengukuran Kinerja berbasis Outcome Kementrian / Lembaga Pelabuhan, Tol laut, dsb Output K/l 1 Output K/L2 Output K/L3 Output K/L4 konektivitas Manajemen kolaborasi kolektvitas

Shared leadership… Manajemen horisontal Kegiatan K/L1 Kegiantan K/L2 Multi-track? Manajemen horisontal Kegiatan K/L1 Kegiantan K/L2 Kegiatan K/Ln Ego sekotral? Otonom, Percaya diri Kolaborasi?

Kesimpulan Birokrasi Kelas Dunia dapat diwujudkan kalau Indonesia berani melakukan lompatan perubahan Lompatan perubahan memerlukan inovasi yang strategik dan secara langsung dirancang untuk membentuk karakter birokrasi kelas dunia Harus ada perubahan paradigma dalam memperlakukan ASN dan inovasi Pegawai ASN adalah orang yang cerdas dan dapat dipercaya Inovasi adalah kebutuhan, bukan extra-ordinary activities. Harus jadi mandat bagi semua pegawai ASN Pengendalian inovasi harus bersifat represif bukan preventif; kalau ada kesalahan dikoreksi! Aturan umum disederhanakan. Prinsipnya: tidak ada konflik kepentingan dan bermanfaat bagi kepentingan publik