BARANG SWASTA DAN BARANG PUBLIK

Pendahuluan a. Silakan berdoa.. Semoga kuliah berjalan lancar … b. Pokok Bahasan: Kepemilikan barang, teori barang publik dan barang swasta c. Sub Pokok Bahasan Apa dan mengapa perlu “hak” kepemilikan barang/jasa dalam perekonomian Teori barang publik Vs barang swasta Peran pemerintah dalam penyediaan barang/jasa publik Capaian pembelajaran: Menjelaskan: (a) apa dan mengapa perlu hak kepemilikan; (b) perbedaan karakteristik barang public dan swasta, serta teori yang mendasarinya; (c) Dampak barang/jasa publik; (d) bentuk peran pemerintah dalam penyelesaian masalah barang publik

Review Jelaskan: alasan perlunya peranan pemerintah dalam perekonomian; fungsi/peran pemerintah; bentuk nyata penerapan fungsi pemerintah dalam kehidupan masyarakat

Apa Hak Kepemilikan (property Right) Property right: hak atas sesuatu yang mengandung kekuatan klaim yang dapat ditegakan (enforceable) atau dihormati oleh pihak lain. Cakupan: hak untuk mengakses, memanfaatkan (utilize), mengelola atas sesuatu, mengubah atau mentransfer sebagian atau seluruh hak atas sesuatu tersebut pada pihak lain. Transfer bisa dalam bentuk menjual, menghibahkan, menyewakan, meminjamkan dll.

Mengapa perlu hak ini dalam perekonomian? Karena berkaitan dengan kepastian pengusaan faktor-faktor produksi, khususnya yang bersifat langka. Saat faktor-faktor produksi tidak pasti “milik siapa”, maka proses produksi akan terganggu dan menyebabkan perekonomian macet. Bisa memberikan contoh?

Tragedy of the commons: saat faktor produksi tidak ada yg memiliki/siapa pun bisa memiliki Situasi di mana sekelompok individu, bertindak independen dan rasional dalam memenuhi ‘kepentingan dirinya’, akan menurunkan kontribusi (produktifitas) SUMBERDAYA yang terbatas, walaupun sudah jelas bahwa hal ini tidak diinginkan oleh siapa dan kapan pun The world population was just 3.3 billion Based on Garrett Hardin’s work (1968)

Jenis Barang (berdasarkan “kepemilikan”) Barang swasta (private goods): “milik swasta”, Barang yang dihasilkan dengan alokasi sumberdaya swasta. Untuk memperoleh barang tersebut dengan pengorbanan (rival goods) Barang publik: “milik publik” Barang yang dihasilkan dengan/tanpa alokasi sumber daya dan dapat diperoleh tanpa pengorbanan. Barang publik mempunyai dua karakteristik: nonrival dan nonexclusive.

RIVALRY EXCLUDABILITY RIVAL (PERSAINGAN) NON-RIVAL (TANPA PERSAINGAN) (PENGKHUSUSAN) TINGKAT PERSAINGAN ANTAR INDIVIDU UNTUK MEMPEROLEH MANFAAT DARI SUATU BARANG TINGKAT PENGKHUSUSAN BAGI INDIVIDU DALAM MEMANFAATKAN SUATU BARANG RIVAL (PERSAINGAN) NON-RIVAL (TANPA PERSAINGAN) EXCLUDABLE (DAPAT DIKHUSUSKAN) NON-EXCLUDABLE (TIDAK DAPAT DIKHUSUSKAN) , untuk UMUM

RIVAL EXCLUDABLE NON-RIVAL NON-EXCLUDABLE MANFAAT ATAS KONSUMSI SUATU BARANG BERKURANG BILA DIKONSUMSI BEBERAPA INDIVIDU PROSES KONSUMSI / PEMANFAATAN SUATU BARANG DAPAT DIKHUSUSKAN BAGI NDIVIDU NON-RIVAL NON-EXCLUDABLE MANFAAT ATAS KONSUMSI SUATU BARANG TIDAK BERKURANG WALAUPUN DIKONSUMSI BEBERAPA INDIVIDU PROSES KONSUMSI / PEMANFAATAN SUATU BARANG TIDAK DAPAT DIKHUSUSKAN BAGI NDIVIDU

Common pool resources) RIVAL NON-RIVAL EXCLUDABLE BARANG SWASTA (Private goods) BARANG SEMI-SWASTA (Club goods) NON-EXCLUDABLE BARANG SEMI-PUBLIK (Common goods / Common pool resources) BARANG PUBLIK (Public goods)

KLASIFIKASI BARANG PUBLIK Tingkat ekslusif 1 TINGKAT EXCLUSIF TINGGI TINGKAT RIVALRY RENDAH Internet, Telp selular, jalan bebas hambatan TINGKAT EXCLUSIF TINGGI TINGKAT RIVALRY TINGGI Lapangan Golf, Cabel TV, tinggi TINGKAT EXCLUSIF RENDAH TINGKAT RIVALRY RENDAH Pengunaan udara, radio, sistem pertahanan, Jalan raya di kota kecil TINGKAT EXCLUSIF RENDAH TINGKAT RIVALRY TINGGI Jalan raya di Jakarta Tempat parkir di pertokoan Jakarta rendah Tingkat rivalry 1 rendah tinggi

Barang Publik – barang privat Produk , komoditi Public goods Privat Goods Hankam Pendidikan Sepatu Hukum Rumah sakit Pakaian Ad. negara Transportasi Makanan Dsb. Energi/listrik Dsb Telekomunikasi Dsb.

KEBUTUHAN BARANG PUBLIK Terdapat barang publik yang tidak eksklusif, tetapi kepuasan penggunanya akan turun karena banyaknya pengguna pada suatu waktu tertentu. Misalnya, karena banyaknya mobil yang menggunakan jalan raya sehingga menjadi macet. Dalam hal ini, walaupun penggunanya tidak dipungut bayaran, namun kepuasan pengguna menjadi berkurang. Sebaliknya, terdapat juga barang-barang publik yang eksklusif, namun tidak ada persaingan bagi penggunanya. Misalnya penggunaan internet dan fasilitas telekomunikasi. Untuk menggunakan barang tersebut tidak gratis, namun seorang pengguna tidak terganggu kepuasannya karena adanya orang lain yang menggunakan produk yang sama.

Barang Pribadi/Private/Swasta vs Publik (Langka) Barang Publik Sumber Milik Bersama (Bebas) Ada kepemilikan (hak milik) Jumlah terbatas Dibutuhkan pengorbanan untuk memilikinya Ada kelembagaan (pasar) yang menyeimbangkan permintaan dan persediaan dengan harga sebagai indikator penyeimbang Tidak ada kepemilikan (milik semua orang) Jumlah tidak terbatas Gratis Tidak ada pasar yang menyeimbangkan permintaan dan persediaan, sehingga permintaan >> persediaan Terjadi kondisi: - Daya dukung - Daya asimilasi - Daya memperbaharui dilampaui, sehingga menimbulkan: o Pencemaran o Kerusakan lingkungan

Dampak dari Barang Publik Dari sifat/karakater barang Publik, daftarkan beberapa dampak adanya barang publik: Perusahaan/Swasta tidak memiliki insentif untuk menyediakan barang publik. Karenanya: BUTUH PERAN PEMERINTAH UNTUK MENYEDIAKANNYA ……………………..

KEBUTUHAN BARANG PUBLIK dan PERAN PEMERINTAH Barang publik merupakan barang, jasa, atau sistem yang harus disiapkan oleh pemerintah dalam rangka memberikan pelayanan kepada warga negaranya Contoh barang publik: infrastruktur, seperti jalan raya, jembatan, pelabuhan, dll sistem pertahanan keamanan sistem peradilan dll

KEBUTUHAN BARANG PUBLIK dan PERAN PEMERINTAH Kewajiban pemerintah untuk menyediakan barang-barang publik Pemerintah memiliki keterbatasan dana untuk menyediakan seluruh barang publik yang diperlukan warganegaranya Pemerintah dapat mengajak rumah tangga perusahaan untuk menyediakan barang-barang publik, terutama untuk barang-barang publik yang memiliki rivalry tinggi, seperti internet, telepon selular, lapangan golf, TV cable, dll Untuk barang-barang publik yang memiliki tingkat rivalry rendah seyogyanya disediakan oleh pemerintah.

Kasus 1: Penyediaan Barang Publik yang Telah Dilaksanakan oleh Kabupaten/Kota Identifikasi barang-barang publik yang ada dilingkungan pemerintah Kabupaten/Kota di mana anda tinggal Identifikasi siapakah penyedia barang-barang publik tersebut, apakah pemerintah atau swasta (perusahaan/individu) Menurut anda apakah penyediaan barang-barang publik tersebut sudah tepat (efisien bagi pemerintah)? Jelaskan mengapa demikian?

Kasus 2: Penyediaan Barang Publik yang Belum Dilaksanakan oleh Kabupaten/Kota Identifikasi barang-barang publik yang seharusnya ada dilingkungan pemerintah Kabupaten/Kota di mana anda tinggal, namun barang publik tersebut saat ini belum tersedia Menurut anda, siapakah sebaiknya menyediakan barang-barang publik tersebut, apakah pemerintah atau swasta (perusahaan/individu) Kendala-kendala apakah yang dihadapi sehingga penyediaan barang-barang publik tersebut sampai saat ini belum terealisasi?