Pertemuan Ke-9 Ilmu Ekonomi Sektor Publik Ekonomika Kode PAB 131052 Pertemuan Ke-9 Ilmu Ekonomi Sektor Publik 9/15/2018 Program Studi AgriBisnis - UPN[V]Yk

Program Studi AgriBisnis - UPN[V]Yk Deskripsi Banyak hal yang dapat dikerjakan oleh mekanisme pasar, namun demikian ada hal yang juga tidak dapat dikerjakan oleh pasar. Pasar seringkali gagal dalam mengalokasikan sumber-sumber daya secara efisien, sehingga perlu campur tangan pemerintah dalam memperbaiki alokasi pasar tersebut. 9/15/2018 Program Studi AgriBisnis - UPN[V]Yk

Tujuan Instruksional Khusus (TIK) Diharapkan mahasiswa dapat: Menjelaskan konsep eksternalitas akibat ketidaksempurnaan pasar Menjelaskan perlunya campurtangan pemerintah dalam memperbaiki pasar 9/15/2018 Program Studi AgriBisnis - UPN[V]Yk

EKSTERNALITAS SEGALA HAL YANG DIPERHITUNGKAN DALAM PRODUKSI BARANG-JASA HAL LAIN YANG TIDAK DIPERHITUNGKAN DALAM PRODUKSI BARANG-JASA BERDAMPAK PADA YANG LAIN

EKSTERNALITAS (EKSTERNALITY) Adalah kerugian atau keuntungan-keuntungan yang diderita atau dinikmati pelaku ekonomi karena tindakan pelaku ekonomi lain. Diseconomies externality adalah tindakan pelaku ekonomi yang satu merugikan yang lain. Economies externality atau benefit externality adalah tindakan pelaku ekonomi yang satu menguntungkan yang lain. Eksternalitas yang menguntungkan maupun yang merugikan menyebabkan pasar tidak bisa efisien.

CONTOH EKSTERNALITAS NEGATIF: Polusi pabrik aluminium Polusi pabrik akan menyebabkan resiko kesehatan bagi yang menghirup. EKSTERNALITAS POSITIP: Pendidikan. Pendidikan akan menguntungkan bagi semua orang. Pendidikan akan meningkatkan produktivitas sehingga akan meningkatkan pendapatan.

Externalitas Eksternalitas terjadi bila aktivitas seorang pelaku ekonomi mempengaruhi aktivitas pelaku ekonomi yang lain, namun pengaruhnya tidak terefleksikan pada transaksi di pasar Pabrik bahan kimia mengeluarkan bahan beracun Kebisingan lalu lintas pesawat di bandara Sampah yang mengotori sungai

EKSTERNALITAS POSITIF Harga Aluminium Permintaan (nilai pribadi) Qmarket Qoptimum jumlah aluminium Penawaran (biaya pribadi) Titik optimum ekuilibrium Biaya sosial

POLUSI DAN TITIK OPTIMALNYA BAGI MASYARAKAT Dengan adanya eksternalitas negatif, seperti polusi, biaya sosial suatu barang melebihi biaya swastanya. Jumlah yang optimal, Qoptimum lebih kecil daripada jumlah keseimbangannya, Qmarket

EKSTERNALITAS NEGATIF Harga Aluminium Biaya sosial Penawaran (biaya pribadi) Permintaan (nilai pribadi) Qoptimum Qmarket jumlah aluminium Titik optimum Biaya polusi ekuilibrium

PENDIDIKAN DAN TITIK OPTIMALNYA BAGI MASYARAKAT Dengan adanya eksternalitas positip, niali sosial suatu barang melebihi nilai swastanya. Jumlah yang optimal, Qoptimum lebih besar dari pada jumlah keseimbangannya, Qmarket.

SOLUSI SWASTA UNTUK EKSTERNALITAS Diselesaikan dengan kode-kode moral dan hukuman-hukuman sosial. Dengan beramal. Dengan mengandalkan kepentingan-kepentingan pribadi dari pihak-pihak yang berhubungan. (misal petani apel dan petani lebah)

Program Studi AgriBisnis - UPN[V]Yk 9/15/2018 Program Studi AgriBisnis - UPN[V]Yk

Eksternalitas antar Perusahaan Terdapat 2 perusahaan, yang satu membuat barang x, yang lain barang y Produksi x akan memiliki external effect terhadap produksi y, jika output y tidak hanya ditentukan oleh input yang digunakan, namun juga oleh tingkat produksi x, yaitu: y = f(k,l;x)

Eksternalitas Saling Menguntungkan (Beneficial Externalities) Hubungan antar perusahaan bisa saling menguntungkan, misalnya; Satu perusahaan memproduksi apel dan perusahaan lain memproduksi madu.

Eksternalitas Barang Publik Barang publik = nonexclusive Bila barang publik diproduksi, maka barang tersebut memberikan manfaat bagi seluruhnya (kelompok) Tidak mungkin (terlalu mahal biayanya) untuk membatasi manfaatnya hanya untuk seseorang (individu) saja.

Eksternalitas dan In-Efisinsi Alokasi <1> Eksternalitas dapat mendorong in-efisiensi alokasi sumber daya karena harga pasar (market prices) tidak secara tepat mencerminkan biaya tambahan (additional costs) atau manfaat (benefits) bagi pihak lain (pihak ketiga)

Program Studi AgriBisnis - UPN[V]Yk Eksternalitas Ekternalitas adalah biaya atau manfaat yang ditimbulkan oleh suatu transaksi terhadap pihak luar tetapi tidak mendapatkan kompensasi atau sebaliknya dari pihak yang melakukan transaksi. Misalnya polusi udara, air, suara yang negatif dan hubungan yang saling menguntungkan antara petani buah dan peternak lebah. Eksternalitas umumnya menimbulkan biaya sosial, cara menanggulangi adalah dengan sistem perpajakan, perijinan, penegakan hukum dalam kepemilikan (property rights) dan lainnya. 9/15/2018 Program Studi AgriBisnis - UPN[V]Yk

Eksternalitas Negatif (Polusi) Marginal sosial cost Marginal cost dan marginal revenue B Marginal private cost A Marginal revenue Jumlah produksi (kulit) 70 100 9/15/2018 Program Studi AgriBisnis - UPN[V]Yk

Eksternalitas Positif Marginal cost dan marginal revenue Marginal private cost A B MSR MPR Luas taman (m2) 70 100 9/15/2018 Program Studi AgriBisnis - UPN[V]Yk

Barang Publik (Public goods) Barang dengan sifat eksludabel (excludability), sifat barang yang bisa mencegah seseorang memanfaatkannya Barang dengan sifat bersaing (rivalness), jenis barang di mana pemanfaatan oleh seseorang akan mengurangi kesempatan bagi orang lain untuk juga memanfaatkannya 9/15/2018 Program Studi AgriBisnis - UPN[V]Yk

Program Studi AgriBisnis - UPN[V]Yk 4 Kategori jenis barang 1. Barang pribadi/swasta (private goods): barang-barang yg memiliki sifat ekskludabilitas dan bersaing. Contohnya: makanan, minuman, pakaian, dsb. 2. Barang publik (public goods): barang yang tidak memiliki sifat ekskudabilitas dan bersaing. Contohnya: pertahanan/keamanan 3. Sumberdaya milik bersama (common resources): barang yang memiliki sifat bersaingan, namun tidak memiliki sifat eksludibilitas. Contohnya: sumberdaya ikan dilaut. 9/15/2018 Program Studi AgriBisnis - UPN[V]Yk

Program Studi AgriBisnis - UPN[V]Yk 4. Barang bersifat ekskludibitas tetapi tidak bersifat bersaingan. Jenis ini muncul pada kondisi “monopoli alamiah” (natural monopoly). Contohnya: pemadam kebakaran. 9/15/2018 Program Studi AgriBisnis - UPN[V]Yk

Sumberdaya Milik Bersama Tragedi Barang Umum (Tragedy of the commons), ungkapan yg merujuk pada pemanfaatan sumberdaya milik bersama secara berlebihan, ditinjau dari sudut pandang atau kepentingan masyarakat secara keseluruhan. Seseorang memanfaatkan sumberdaya bersama, pada saat yang sama mengurangi kesempatan orang lain untuk memanfaatkan/melakukan tindakan bersama. Pemerintah perlu melakukan tindakan regulasi, misalnya dengan pajak. Atau merubah menjadi barang swasta. Aristoteles: “Apa yang diperuntukan bagi orang banyak, tidak akan dipelihara secara memadai, karena semua orang mengutamakan kepentingan sendiri dibanding kepentingan orang lain”. 9/15/2018 Program Studi AgriBisnis - UPN[V]Yk

Program Studi AgriBisnis - UPN[V]Yk Ringkasan Materi Dalam pasar perlu adanya campurtangan pemerintah untuk memperbaiki bekerjanya pasar, sehingga dapat mengurangi dampak negatif dari kegagalan pasar dan memberikan pengamanan terhadap sumber-sumberdaya milik bersama. Soal Jelaskan pengertian eksternalitas positif dan negatif? Mengapa pemerintah perlu melakukan kebijakan dalam mengatasi persoalan aksternalitas? 9/15/2018 Program Studi AgriBisnis - UPN[V]Yk

Program Studi AgriBisnis - UPN[V]Yk Referensi Mankiw, N.G. 2000. Pengantar Ekonomi. Penerbit Erlangga. Jakarta. Nopirin. 2000. Pengantar Ilmu Ekonomi. BPFE. Yogyakarta Suparmoko, M. dan Maria R. Suparmoko. 2000. Pokok-pokok Ekonomika. BPFE. Yogyakarta 9/15/2018 Program Studi AgriBisnis - UPN[V]Yk