Penjajahan (Abad 17 – 19) Revolusi Penjajahan (1945 – 1949) Dasar Rodi Penjajahan (Abad 17 – 19) Dasar Liberal Dasar Ethical Revolusi Penjajahan (1945 – 1949) Era Liberal Transisi ORDER LAMA (1949 – 1965) Martial Law Guided Democracy ORDER BARU (1965 – 1998) Gestapu REFORMASI (1998 – present)
Melihat hubungan state-society pada waktu reformasi Krisis yang berlaku pada 1990an: terutama 1996 Melihat hubungan state-society pada waktu reformasi 1. Bukan krisis 1997-1998 yang mencetuskan protest politik. 2. Telahpun wujudnya ketidakpuasan “society” atau aktor-aktor bukan elit terhadal rejim Suharto/ORBA pada 1996. 3. Heryanto – Pengeluaran kerangka “kerjasama” ORBA: * Permantapan rejim Suharto * Agensi-agensi dan rejim Suharto (tentera, birokrasi) bergantung antara satu sama lain * 1996 wujud satu arus pengeluaran kerangka kerjasama agensi-agensi ini daripada rejim Suharto * satu kumpulan baru – urban citizens, business, dan organisasi tidak formal – lebih mirip kepada kebebasan ekonomi, perwakilan politik, tanggungjawab pentadbiran awam, “rule of law” > patronage persendirian (akan bincang dalam tutorial)
4. Bukan lagi pembangunan alternatif sahaja tetapi Demokrasi dan kebebasan juga 5. Kaum buruh moden di kilang semakin ramai, semakin radikal dan bekerjasama dengan pelajar (PDI-P), NGO 6. Kawalan politik berleluarsa – * media masa e.g. TEMPO ditutup * Aliansi Jurnalis Indonesia (AJI) ditubuh * 1994 – Akta Cegah Subversif - NGO dikehendaki daftar * 1996 – rusuhan di Jakarta – PRD,SBSI, PDI-P semua dituduh 7. Maka – banyak aktiviti ke arah pendemokrasian sudah berlaku awal atau pertengahan 1990an 8. Masalah: 1997 – Krisis ekonomi * Semakin serius – US138b hutang luar (58b awam, 80b swasta) * Memerlukan bantuan IMF – kenakan syarat-syarat * Monopoli dibatalkan * Subsidi ditarikbalik * Tiada “bailout” untuk kroni * Jelas ekonomi Indonesia berdasarkan “kapitalisme-sewaan” – tiada asas kukuh – bukti adalah seperti kronisme, korupsi/kolusi, nepotisme
Ciri-Ciri ORDER REFORMASI (1998 – present)
1. Keadaan politik lemah – tiada satu aktor politik dapat memperkenalkan agenda politik mereka 2. Habibie (Mei 1998-Dis. 1999) Abdurahman Wahid (Gus Dur) (Dis. 1999 – 2003) Megawati Sukarnoputri (2003-2005) Susilo Bambang Yudhoyono (2005-present) 3. Perubahan-perubahan positif: i. DPR (550 kerusi – 50 TNI) – tiada syarat -sesiapa sahaja boleh bertanding - namun pada pemiliharaya Mei 1999 – 124 parti berdaftar – 48 dibenar bertanding – 6 parti utama muncul ii. MPR – mesti bermesyuarat setiap tahun memantau Presiden – main peranan penting iii. Presiden – kini dipilih terus oleh rakyat iv. Kerajaan tempatan – provinsi, kebupatan, desa – juga dipilih v. Media massa – bebas vi. Reformasi ABRI: setakat manakah tentera direformasikan (Hilma Farid) a. TNI - Polis diasingkan b. Lebih desentralisasi dan bebas tetapi peranan TNI/Polis masih penting disebabkan keamanan
4. Perubahan-perubahan negative: i. Dalam pada itu, juta-juta rakyat khasnya di bandar kehilangan pekerjaan sedangkan di kawasan luar bandar subsidi di bawah skim INPRES tamat ii. Masalah kekurangan komoditi asas muncul dan harga barangan harian meningkat – inflasi iii. Rusuhan anti kaum Cina berlaku di Jakarta dan kota-kota lain (awal 1998, Medan, Solo etc.) iv. Kebetulan pembunuhan, pembakaran, rogol berlaku – BUKAN spontan tetapi dibatuapikan – Jen. Prabowo Sugianto (menantu Suharto) didakwa v. Perpecahan dalam ABRI a. Wiranto vs Prabowo (Kopassus) – secara tidak langsung (Shuharto) b. Suharto cuba mengatasi masalah dengan perlantikan Kabinet baru (April 1998) c. Namun, siswa/wi terus mendesak apabila 3 penuntut ditembak – Mei 1998 di Trisakti Uni. d. Suharto dipaksa undur – Habibie gantinya (Mei 1998)
Pentadbiran Habibie (Mei 1998-Dec. 1999) 1. Sungguhpun terdapat reformasi tertentu – setakat retorik sahaja i. Ariel Budiman – tahap transformasi – proses demokrasi dikawal oleh “state” – untuk menjamin kuasa a. Memberi janji-janji pedemokrasian secara retorik – “constitutional reformation” – pengawalan daripada “atas” b. Mendapat sokongan daripada tentera – supaya mengekal kuasa Habibie dalam pengawalan proses pendemokrasian c. Kempen Habibie Berjaya – dapat sokongan daripada “Ciganjur Four/C4” reformasi secara evolusi > revolusi ii. Tahap “replacement’ – proses demokrasi dari “bawah” – gagal a. Siswa-siswi tidak percaya kepada pentadbiran Habibie b. reformasi – menggantikan badan perundangan dengan “People’s Committee” dan pembentukan presidium = reformasi total c. Ciganjur Four tidak sokong iii. Transplacement – national dialogue
Apakah yang telah berlaku dalam politik Apakah yang telah berlaku dalam politik Indonesia yang mempunyai satu transisi politik daripada authoritarian kepada demokrasi/desentralisasi tetapi masih lagi wujud rusuhan-rusuhan agama, ras, persaingan kuasa yang hangat? Takashi Shirashi memberi tiga penerangan utama: i. Teori Konspirasi ii. Ikatan primordial iii Kehilangan ke-sah-an pucuk kepimpinan (trust) “state”
Bagi Takashi – lebih mirip kepada penerangan (iii) melalui penganalisaannya dalam peristiwa-peristiwa rusuhan yang telah berlaku Rakyat tidak lagi percaya kepada “state” – satu asas morality “state” telah jatuh Sejak ORLA lagi – harapan untuk pembinaan satu negara-bangsa telah lupus Maka, rakyat mengambil tindakan sendiri – analisis melalui vigilante group Wujudnya satu “ideologi anti-jenayah” Pada waktu yang kucar-kacir – ideologi ini sangat diterima oleh masyarakat Proses pengdemokrasian dan desentralisasi – sebagai satu platform untuk ahli-ahli politik tempatan untuk mendapatkan sokongan ramai melalui “ideologi anti-jenayah” ini
8. Daripada situ – ahli-ahli politik dapat mengawal pentadbiran kerajaan sebagai ketua vigilante, ahli parti politik, menteri tempatan, mayor, ketua daerah 9. Umpamanya kes di Lombok, Nusa Tenggara Barat, Java: diuruskan a. “preman” & “tuan guru” b. Keahlian: membayar yuran USD1.25 atau Rp 120,000 – tidak perlu bayar yuran sekiranya barangan percurian dijumpa balik c. Keahlian mencapai 60,000 pada Jun 1999 120,000 pada Ogos 1999 220,000 pada Jan. 2000 d. Kumpulan inilah yang dikenali melakukan serangan, mengkordinasi serangan terhadap gereja-gereja di Mataram, Ampenan pada Jan 2000 e. Serangan ini diorganisasi
10. Umpamanya di Solo, Central Java: bukan diurus Ronda (night watch) Mengatasi pencurian di kawasan perjiranan Sejak krisis 1997 – ronda dijadikan sebagai organisasi “grass root” PDI-perjuangan (Parti Megawati) Di Solo – cawangan PDI-P mempunyai 3000 anggota tentera sukarelawan dikenali sebagai “satgas” (satuan tugas) melatih pemuda-pemudi termasuk samseng di Pemuda Pancasila, mereka yang dilatih oleh bekas-bekas tentera Tidak pasti sama melakukan keganasan – tetapi kumpulan vigilante memang melakukan keganasan
11. Kuasa legitimasi dijana melalui organisasi anti-jenayah – berkesan dalam satu keadaan yang kucar-kacir – maka “morality” ditumpu terhadap vigilante group yang diketuai oleh ahli-ahli politik dan tentera 12. Mirip kepada penggunaan strategi ganas - mengambil undang-undang di tangan sendiri – e.g. membunuh pencuri atau memukul sebelum dihantar kepada polis – juga perasaan “revenge” 14. Politik Indonesia – pada era reformasi tidak kukuh – satu kombinasi pendemokrasian + kucar-kacir + kehadiran authoritatianisme (TNI, pro-Suharto) Maka – “society” percaya kepada vigilante parti politik sendiri > negara – moral jatuh Juga – “state” (TNI/proSuharto) membentuk vigilante – jana keadaan anarki – ingin jatuhkan proses pendemokrasian