ANALISIS LINGKUNGAN EKSTERNAL RS MODUL: ANALISIS LINGKUNGAN EKSTERNAL RS

TIK: Memahami kelompok pengguna yang menjadi target pelayanan RSD masing-masing, yaitu: Membeli sendiri (individual, perusahaan, asuransi kesehatan) Mendapatkan dengan subsidi pemerintah (Gakin/ASKESKIN) Mendanai orang lain (donatur kemanusiaan, hibah) Melakukan pemetaan “persaingan” dan pelaku di setiap kelompok pengguna Analisis trend pengguna pelayanan kesehatan Analisis anggaran pemerintah untuk kesehatan kondisi ketersediaan tenaga medis di daerah masing-masing

Tujuan Analisis Lingkungan Eksternal: Mengenali pengguna pelayanan, karakteristik dan trend kebutuhannya; Memetakan pesaing Mengidentifikasi peluang dan ancaman yang dihadapi RS (misalnya sumber pendanaan, supply tenaga spesialis, dll); Memberikan dasar bagi pengembangan Isu strategis dan program untuk 5 tahun kedepan;

Pendekatan 1: Analisis Lingkungan Operasi berdasarkan komponen dalam sistem kesehatan PT Askes /JPKM Tempat pendidikan tenaga kesehatan Masyarakat Pemberi Pelayanan Kesehatan Teknologi Medik, Obat dan Peralatan Kesehatan Badan Pengatur Pemerintah /Tata Hukum Pemerintah sebagai Pembayar Pemberi Pinjaman /Bantuan LN

Pendekatan 2: Analisis Lingkungan Operasi (M.Porter) Produk Substitusi Pengguna (termasuk yang “membelikan” utk org lain/subsidi) Persaingan RS Supplier Pendatang baru

Data yang diperlukan: Faktor lingkungan usaha: Potensi Pasar: Observasi, wawancara, analisis pasar scr kuantitatif dan kualitatif Potensi Pasar: Jumlah dan trend pertumbuhan penduduk (5 tahun terakhir) per kabupaten dan kecamatan; Data epidemiologi Karakteristik pasar Jml penduduk per jenis kelamin dan umur; Preferensi masyarakat terhadap pelayanan kesehatan; ATP, WTP

Data yang diperlukan (cont’d): Tingkat Persaingan: Jumlah & kapasitas pelayanan faskes lain dalam jangkauan pelayanan RS yg akan didirikan Potensi niche market Kebutuhan & preferensi masyarakat thdp pelayanan tertentu; Perkembangan jenis penyakit tertentu yang belum dilayani oleh faskes yang ada

Sumber data Data sekunder: BPS, Dinkes, RS yang sudah beroperasi Data primer: kuesioner, observasi, wawancara

Langkah Analisis Swayne et al (2006) menggambarkan proses analisis lingkungan eksternal terdiri atas empat langkah yaitu: scanning, monitoring, forecasting, dan assessing the organisation implication.

Langkah pertama scanning; mengamati informasi mengenai lingkungan luar dan mengelompokkannya dalam kategori tertentu Langkah kedua, monitoring; mengumpulkan data sesuai hal-hal yang ditemukan pada setiap kategori Langkah ketiga, forecasting; memperkirakan masa depan setiap isu Langkah keempat, assessing the organisation implication; merumuskan apakah isu-isu dalam kategori merupakan peluang ataukah merupakan hambatan atau ancaman

Strategi “Kemanusiaan” Identifikasi Pengguna: Kerangka Pikir Berbasis Perspektif Balanced Scorecard Strategi “Jual Beli” Strategi “Kemanusiaan”

Menghitung potensi pengguna: Tingkat Kesejahteraan 2002 2003 2004 2005 2006 Trend Pra Sejahtera a b c d e Sejahtera I Sejahtera II Sejahtera III Sejahtera III Plus Jumlah

Analisis trend: cara 1 Trend tahun 2002 – 2003: (b - a) / a = t1 Trend tahun 2003 – 2004: (c - b) / b = t2 Trend tahun 2004 – 2004: (d - c) / c = t3 Trend tahun 2005 – 2006: (e - d) / d = t4 Trend rata-rata = (t1 + t2 + t3 + t4) 4

Analisis trend: cara 2 Y = a + bX Tahun Jml Pddk Y X X2 XY 2002 1000 -2 4 -2000 2003 1100 -1 1 -1100 2004 1200 2005 1300 2006 1400 2 5600 5 6000 10 3800 Y = a + bX

trend anggaran pemerintah Bagaimana trend anggaran pemerintah bagi RS anda? Anggaran Jumlah Kasus Trend 2002 2003 2004 2005 2006 Kesehatan RS Puskesmas Dinkes ............ Pendidikan Fasum Total APBD & APBN

Trend dana dari donatur Sumber Dana/ Donatur Jumlah Dana Trend 2002 2003 2004 2005 2006 Individu: ... Kelompok: TOTAL

Kemampuan Ekonomi Pengguna Pemetaan pesaing Kemampuan Ekonomi Pengguna Level Teknologi RS Sederhana Sedang Canggih Rendah Tinggi

Supply tenaga spesialis No Tenaga Medis Tidak Mudah Mudah Sesuai Standart Tidak Sesuai Standart 1. Dokter Sub Spesialis 2. Dokter Spesialis 3. Dokter Umum 4. Perawat Khusus 5. Perawat 6. Dll

LATIHAN

Langkah-langkah penghitungan analisis pasar secara kuantitatif Cari data populasi dalam 3 – 5 tahun terakhir, masukkan dalam file excel Hitung trend pertumbuhan penduduk dari data tersebut diatas dengan rumus: Trend tahun 2002 – 2003: (b - a) / a = t1 Trend tahun 2003 – 2004: (c - b) / b = t2 Trend tahun 2004 – 2004: (d - c) / c = t3 Trend tahun 2005 – 2006: (e - d) / d = t4 Trend rata-rata = (t1 + t2 + t3 + t4) 4

Cari jumlah kunjungan rawat jalan dengan cara menjumlahkan semua kunjungan pasien di berbagai fasilitas pelayanan (puskesmas, dokter praktek, poliklinik RS swasta, poliklinik RSU) & hitung market share masing-masing Fasilitas Pelayanan Kesehatan Kunj IRJA Th 2006 Market Share RS Anda 10,000 =10,000/42,000 RS Swasta A 7,500 =7,500/42,000 RS Swasta B 4,000 =4,000/42,000 Puskesmas 8,000 =8,000/42,000 Dokter Praktek 12,500 =12,500/42,000 Jumlah 42,000

Hitung angka kesakitan rawat jalan dengan cara jumlah kunjungan rawat jalan diatas dibagi dengan jumlah populasi

Cari data jenis penyakit terbanyak di wilayah cakupan anda dalam 1 tahun terakhir: Penyakit apa yang dominan? Apakah pola ini serupa atau berbeda dengan pola di RS anda? Adakah perubahan pola penyakit dari tahun-tahun sebelumnya? Masukkan analisis tersebut dalam dokumen renstra pada bagian analisis eksternal

Tambahkan analisis eksternal dengan informasi kualitatif, seperti informasi tentang kondisi geografis daerah, kondisi ekonomi penduduk, pola pencarian pelayanan kesehatan, alokasi anggaran kesehatan dan sebagainya (gunakan salah satu kerangka konsep), sesuai dengan tujuan melakukan analisis lingkungan eksternal.