KEBIJAKAN PEMBANGUNAN BIDANG KESEJAHTERAAN RAKYAT ( Orientasi Pada Penangggulangan Kemiskinan ) KABUPATEN PURBALINGGA Oleh : TRIYONO BUDI SASONGKO Bupati Purbalingga P u r b a l i n g g a, K a m i s, 2 2 D e s e m b e r 2 0 0 5

SISTEMATIKA PAPARAN PERMASALAHAN MENDASAR DAERAH VISI DAN MISI STRATEGI & LANGKAH PEMBANGUNAN KESRA INSTRUMEN MENUJU PURBALINGGA SEHAT 2010

PERMASALAHAN MENDASAR : PENGANGGURAN KEMISKINAN DERAJAT KEHIDUPAN MASYARAKAT RENDAH Derajat Kesehatan Rendah Derajat Pendidikan Rendah Pendapatn Per Kapita Rendah  PERTUMBUHAN EKONOMI YANG NGGEPOK / SERET ( Belum terdorongnya simpul-2 ekonomi daerah secara optimal ) SUMBER PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN YG TERBATAS KUALITAS SDM DAN MORALITAS YANG RENDAH

DERAJAT KESEHATAN RENDAH PERMASALAHAN DERAJAT KESEHATAN RENDAH 1 DEMOGRAFI DERAJAT KESEHATAN MASY. LINGKUNGAN PERILAKU 2 3 PELAYANAN KESEHATAN 4 PROMOTIF, PREVENTIF, KURATIF, REHABILITATIF SISTEM : SISTEM JAMINAN KESEHATAN MASYARAKAT (JPKM) SDM : TENAGA MEDIS : DUKUN BAYI, BIDAN, PERAWAT, DOKTER, SPESIALIS SAPRAS : POS YANDU, PKD, PUSKESMAS, PUSK KELILING, PUSK RAWAT INAP, RUMAH SAKIT, PRASARANA TRANSPORTASI (JALAN, ANGKUTAN)

VISI PEMBANGUNAN PURBALINGGA YANG MANDIRI DAN BERDAYA SAING MENUJU MASYARAKAT SEJAHTERA YANG BERAKHLAK MULIA MISI BIDANG KESEHATAN Meningkatkan kecerdasan dan kualitas SDM yang beriman dan bertaqwa Kehadhirat Allah SWT, serta MENINGKATKAN DERAJAT KESEHATAN MASYARAKAT dalam pembangunan yang berkelanjutan; Mewujudkan KAWASAN PERKOTAAN DAN PERDESAAN YANG SEHAT dan menarik untuk kegiatan ekonomi dan sosial budaya melalui gerakan masyarakat;

Pembangunan Perdesaan Pembangunan Sektor-2 Lain STRATEGI PEMBANGUNAN KAB. PURBALINGGA VISI: PURBALINGGA YANG MANDIRI DAN BERDAYA SAING MENUJU MASYARAKAT SEJAHTERA YANG AKHLAKUL KARIMAH Pendidikan dan Agama Pembangunan Perdesaan Pembangunan Sektor-2 Lain Pembangunan Sektor-2 Lain Kesehatan Ekonomi Kerakyatan RECOVERY KEBUTUHAN POKOK MANUSIA 1 4 2 3 ( Pangan dan Papan )

STRATEGI & LANGKAH PEMBANGUNAN KESRA 20 SEKTOR PEMBANGUNAN LAINNYA 20 SEKTOR PEMBANGUNAN LAINNYA PROG 2 PEMBERDAYAAN MASY. Kukesra / UPPKS Dana Bergulir Pinjaman Lunak Subsidi Bunga Kredit Program Koperasi Beasiswa GN-OTA DBO Pendidikan BOS P2MBG PKPS BBM - IP AKSES USAHA PENDIDIKAN PPK P2KP KK MISKIN JPKM JPKM- M KESEHATN SANDANG AKSI SOSIAL PANGAN PAPAN Raskin Prog. PKP PMT-AS & Gizi Ketahanan Pangan Lumbung pangan Bantuan permakanan KKP PUEP PSPR-GAKIN P4K 20 SEKTOR PEMBANGUNAN LAINNYA 20 SEKTOR PEMBANGUNAN LAINNYA + ALOKASI DANA DESA ( Perimbangan Keuangan Kab & Desa )

INSTRUMEN MENUJU PURBALINGGA SEHAT 2010 1. Lingkungan Sehat 2. Perilaku Sehat 3. Pelayanan Kesehatan bermutu adil dan merata Menggerakan pembangunan berwawasan kesehatan Mendorong kemandirian masyarakat untuk hidup sehat Memelihara dan meningkatkan pelayanan kesehatan yg bermutu, merata dan terjangkau Memelihara dan meningkatkan kes. individu, keluarga dan masy. beserta lingkungannya Prasarana dan Sarana Kesehatan Profesionalisme SDM Kesehatan Sistem : Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat

MEWUJUDKAN PURBALINGGA SEHAT 2010 IMPLEMENTASI SERUAN AKSI NASIONAL TTG DERAJAT KESEHATAN MASYARAKAT DI KAB. PURBLINGGA 5 LANGKAH STRATEGIS MEWUJUDKAN PURBALINGGA SEHAT 2010 BUDAYAKAN PERILAKU HIDUP BERSIH DAN SEHAT CIPTAKAN LINGKUNGAN RUMAH YANG BERSIH DAN SEHAT MAKAN DAN MINUM YANG BERGIZI, SEHAT, DAN HALAL CEGAH PENYAKIT, HINDARI NARKOBA, MIRAS DAN ROKOK SEDIAKAN TOGA, OBAT SEDERHANA, IKUT KB, DAN JPKM

PRESTASI YANG TELAH DICAPAI KAB. PURBALINGGA DI BIDANG KESEHATAN SEKOLAH SEHAT TINGKAT NASIONAL (TK/SD/MI/SMA) TIGA BESAR NASIONAL PROGRAM KETAHAN PANGAN PENGHARGAAN KSATRIA BHAKTI HUSADA ARUTALA UTK BUPATI PENGHARGAAN MANGALA KARYA BHAKTI HUSADA ARUTALA UTK KETUA TP PKK PERINGKAT I NASIONAL POS KESEHATAN HEWAN PENGHARGAAN SWASTI SABA UTK KABUPATEN SEHAT PENGHARGAAN MANGGALA KENCANA PROGRAM KB

Sekian TERIMA KASIH

PURBALINGGA SEHAT 2010 KECAMATAN SEHAT DESA SIAGA POS YANDU  POLIKLINIK KESEHATAN DESA - ADANYA SISTEM PEMBIAYAAN KESEHATAN YG BAIK -TERPENUHINYA SARANA PRASARANA KESEHATAN DI DESA - TERCUKUPINYA KUALITAS & KUANTITAS SDM KESEHATAN - PARTISIPASI MASYARAKAT

DERAJAT KESEHATAN MASYARAKAT Angka Kematian Ibu Melahirkan / 100.000 KH Angka Harapan Hidup (Thn) Angka Kematian Bayi / 1.000 KH

PERBAIKAN GIZI MASYARAKAT Community Nutrient Sufficiency Balita Gizi Kurang ( % ) Bumil KEK ( % ) Balita KEP ( % ) Balita Gizi Buruk ( % )

INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA Catatan : -Skor IPM 2004 Turun Akibat Perubahan Cara Perhitungan -Ranking IPM Tahun 2004 Naik dari 16 ke 15 R-16 R-15 R-20 INDEK GENDER R-22 INDIKATOR 1999 2002 GDI/Indek Pembangunan Jender 46,7 64,7 Ranking Nasional 268 35 GEM/Indek Pemberdayaan Jender 44,2 63,5 172 2 R-33

PENDUDUK DAN PENDUDUK MISKIN Jml Penduduk Tahun 2004 : Pdd Miskin - Jateng : 21.93 % - Nasional : 16,6 % Persentase Penduduk Miskin Jumlah Penduduk Miskin

PENYEDIAAN RUMAH LAYAK HUNI Asusmsi : -Tahun 2003, Jumlah Rumah Tidak Layak Huni = 40 x 239 = 9.560 - PSPR Gakin dilaksanakan sampai dengan Tahun 2009 Rumah Kurang Layak Huni Belum Dipugar Pemugaran PSPR GAKIN

BERAS MASYARAKAT MISKIN / RASKIN KRITERIA Jumlah KK Jumlah Beras ( Ton ) 2003 2004 2005 RASKIN NON PKPS 49.929 53.220 50.625 11.982,96 12.772,80 12.150,00 - RASKIN PKPS BBM 5.844 5.000 - 1.402,56 1.200,00 JUMLAH 55.773 58.220 13.385,52 13.972,80

PSPR GAKIN Jml Anggaran ( Milyar ) Jml Rumah Dipugar Upaya Pemenuhan kebutuhan perumahan sehat & layak huni bagi keluarga miskin melalui pemberian dana stimulan untuk pemugaran rumah yg tidak layak huni, sekaligus sebagai upaya mendorong kesadaran masyarakat dalam berprilaku hidup sehat, serta menumbuhkan kembali semangat gorong royong sebagai jatidiri bangsa PSPR GAKIN Realisasi PSPR GAKIN Jml Anggaran ( Milyar ) Jml Rumah Dipugar

PROGRAM WAJIB BELAJAR PENDIDIKAN DASAR 9 TAHUN WAJAR Target : Melalui Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun, Pada akhir tahun 2006 seluruh Anak Usia Sekolah 7-15 tahun dapat bersekolah. DIKDAS 9 TAHUN 2 0 0 6 Kelompok Sasaran ( Jumlah = 9.235) Anak Usia SD yang Belum Sekolah Anak Usia SLTP yang Belum Sekolah Anak Sekolah Rawan Putus sekolah Upaya Yang Dilakukan : Beasiswa Murid Kurang Mampu Pembangunan Unit Sekolah Baru / USB Pembangunan Ruang Kelas Baru / RKB Rehab Sekolah dan Ruang Kelas Kelompok Belajar / Kejar Paket A dan B, dan Sekolah Terbuka Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat / PKBM

BIDANG PENDIDIKAN UMUM PKPS BBM BIDANG PENDIDIKAN UMUM Semua murid SD/MI dpt bantuan Rp 235.000,- per tahun Semua murid SMP/MTs/Salafiyah dpt bantuan Rp 324.500,- per tahun Murid dari Kel miskin SMA/MA/SMK dpt bantuan Rp 60.000,- per bulan

BIDANG PENDIDIKAN AGAMA PKPS BBM BIDANG PENDIDIKAN AGAMA + BKM : selama 6 bln - MI : 1541 mrd, Rp 60.000 / bln - MTs : 502 mrd, Rp 120.000 / bln - MA : 97 mrd, Rp 150.000 / bln + BKG : Rp 1.200.000,- / tahun - RA/BA : 78 guru - MI : 522 guru - MTs : 273 guru - MA : 8 guru + BGK : Rp 6.000.000,- / tahun RA/BA : 10 guru MI : 50 guru MTs : 14 guru MA : 11 guru

JPKM Tahun Strata I Strata II Strata III Jumlah 2001 2002 2003 2004 PENGERTIAN Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat adalah cara penyelenggaraan pemeliharaan kesehatan masyarakat yang paripurna berdasarkan azas bersama dan kekeluargaan yang berkesinambungan dengan mutu yang terjamin serta pembiayaannya dilakukan secara pra upaya. Filosofi : SI KAYA MEMBANTU SI MISKIN, SI SEHAT MENOLONG SI SAKIT DENGAN TOPANGAN PENUH DARI PEMERINTAH DAERAH. KEPESERTAAN JPKM Tahun Strata I Strata II Strata III Jumlah 2001 2002 2003 2004 36.879 KK 42.944 KK 50.217 KK 57.362 KK 22.657 KK 18.072 KK 28.418 KK 42.533 KK 8.171 KK 12.088 KK 21.549 KK 23.408 KK 67.707 KK 73.104 KK 100.184 KK 123.303 KK ( 65 % DARI KK) PREMI JPKM STRATA 2001 / 2002 2002 / 2003 2003 / 2004 2004 / 2005 Premi Subsidi I - 25.000 30.000 40.000 50.000 II 10.000 15.000 20.000 III

PKPS BBM BIDANG KESEHATAN SK Menkes Nomor 10 tahun 2004 tentang JPKMM STRATA Peserta JPKM (KK) ter-Cover dlm JPKMM S1 57.363 S2 42.533 3.340 S3 23.408 - Jumlah 123.303 61.703 Ket : Rumah Tangga Miskin Kabupaten Purbalingga adalah = 91.638 RTM

KEPESERTAAN PUS MENJADI AKSEPTOR KB 1999 2000 2001 2002 2003 Pus Yg Menjadi Akseptor KB (%) 84.9 85.0 85.7 95.7

PKPS BBM BIDANG KB DAN KESSOS KB : BERUPA ALAT KONTRASEPSI; KESOS : BANTUAN PERMAKANAN PADA; 1. Panti Sosial Anak Terlantar a. PA Mandanisiwi Rp. 71.175.000,- b. PA Daarul Istiqomah Rp. 49.822.500,- c. PA Muhamadiyah Rp. 41.518.750,- 2. Panti Werda Dharma Kasih Rp. 35.587.500,- 3. Panti Dharma Asih Rp. 33.215.000,- 4. SDLB Rp. 9.490.000,

BANTUAN LANGSUNG TUNAI TAHAP 1. PENERIMA SLT = 91.638 RTM ( BLT = Rp. 27.491.400.000,-/ 3 BLN) PENDISTRIBUSIAN KKB - KKB TERDISTRIBUSI : 90.981 KKB - KKB DI PENDING : 374 KKB KKB BLM DI DISTRIBUSI : 281 KKB PECAIRAN DANA SLT DILAKUKAN DI 13 KANTOR POS BAYAR : - SLT TERSALURKAN : 90.411 KKB = Rp. 27.123,300.000,- - SLT BLM DISALURKAN :96 KKB = Rp. 274.800,-

TAHAP 2. PENDATAN SUSULAN JUMLAH RTM HASIL PENDATAAN SUSULAN = 97.581 RTM SETELAH SOSIALISASI DAN VERIFIKASI RTM : - JUMLAH : 48.781 RTM DIDUGA MISKIN : 15.214 RTM LANGKAH-2 YG DILAKUKAN SOSIALISASI VERIFIKASI DATA CEKING HASIL PENDATAAN

ALOKASI DANA DESA TUJUAN SASARAN Surat Mendagri Nomor 140 / 640 / SJ Tanggal 22 Maret 2005 tentang : Pedoman Alokasi Dana Desa dari Pemerintah Kabupaten / Kota kepada Pemerintah Desa TUJUAN Memperdayakan & melatih masyarakat & kelembagaan desa untuk menemukenali permasalahan dan kebutuhan, merencanakan serta melaksanakan pembngunan Akselerasi proses peningkatan kualitas pelayanan publik Mendorong peranserta dan swadaya masyarakat SASARAN Pembangunan Prasarana Jalan / Jembatan / Irigasi, Prasarana Air Bersih, Kesehatan, Pendidikan, & Pemerintahan Realisasi Bantuan Pembangunan Desa di Purbalingga JENIS DANA TAHUN 2004 2005 RENC. 2006 1. BPD / K 12.020.412.761 13.222.454.037 15.866.945.000 2. BOAPD, TPAPD, PKK 3.375,500.000 6.484.740.000 3. SWADAYA 6.804.707.417 3.000.000.000 5.000.000.000 JUMLAH 18.825.120.178 19.597.954.037 27.351.685.000

P R O G R A M P A D A T K A R Y A P A N G A N Pengertian : Kegiatan pembangunan sarana prasarana fisik pedesaan yg dilaksanakan oleh masyarakat dgn bahan pangan berupa beras sebagai kompensasi upah kerja. PKP TUJUAN : Mengembangkan budaya dan semangat kegotongroyongan masyarakat Mengembangkan lapangan kerja bagi masyarakat pedesaan Mengembangkan pemanfaatan material lokal yang tersedia di wilayah pedesaan Meningkatkan fasilitas sarana dan prasarana fisik pedesaan dengan berkelanjutan Ikut meningkatkan kesejahteraan petani melalui upaya pengembangan harga dasar gabah. Realisasi Program PKP NO TAHUN MURNI SWADAYA JML 1 2003 2.000.000.000 2.350.000.000 4.350.000.000 2 2004 1.725.400.000 475.603.650 2.201.003.650 3 2005 1.494.835.000 500.000.000 1.994.835.000

PROGRAM PENGEMBANGAN KECAMATAN Bentuk kerjasama antara Pemerintah Pusat dengan Daerah dalam Penanggulangan Kemiuskinan melalui Pemberdayaan Masyarakat, dengan perspektif / kerangka pikir : pelibatan masyarakat, akuntabilitas, transparansi, partisipatif, dan pengarusutamaan gender. PPK 7 Kecamatan PPK dengan BLM Rp. 6,75 M / Thn : 4 Kec. PPK Full Grant : Rp. 3.750.000.000,- 3 Kec. PPK Matching Grant Kab : Rp. 3.000.000.000,- Matching Grant PROPINSI ?????? Realisasi Program PPK Fase II Tahun 2 ( Thn. 2004 ) Kecamatan Alokasi Dana Swadaya % Swadaya Bojongsari 1.000.000 242.702.700 22.24 2. Mrebet 178.921.250 16.367 3. Karanganyar 59.881.000 3.93 4, Karangreja 177.558.000 13.03 5. Karangmoncol 436.838.750 39.30 6. Rembang 72.137700 6.83 7. Pengadegan 750.000 84.296.700 11.39 JUMLAH 6.750.000 1.252.366.100 16.39 %

PKPS BBM IP Setiap desa menerima 250 juta u/ pemb antara lain : jembatan, jalan, sarana irigasi, sarana air bersih dan sarana sanitasi Kab Purbalingga mendapat alokasi PKPS BBM Infrastruktur Perdesaan untuk 20 desa di 9 Kecamatan = Rp. 5.000.000.000,-