SUBSISTEM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT Oleh: Dian Kusuma, SKM, MPH Kuliah: Sistem dan Manajemen Kesehatan Palembang, Indonesia 2007
PENGERTIAN = Tatanan yg menghimpun berbagai upaya perorangan, kelompok, dan masy umum di bid kes sec terpadu dan saling mendukung guna menjamin tercapainya derajat kes masy yg setingginya.
T U J U A N “Terselenggaranya upaya pelayanan, advokasi, dan pengawasan sosial o/ perorangan, klp, & masy di bid kes sec berhasil-guna & berdaya-guna, u/ menjamin terselenggaranya pemb kes…”
UNSUR UTAMA SUBSISTEM Pemberdayaan perorangan Perberdayaan kelompok Pemberdayaan masy umum
PEMBERDAYAAN PERORANGAN Adalah upaya meningkatkan peran, fungsi, & kemampuan perorangan dlm membuat keputusan u/ memelihara kes. Target minimal diri sendiri (PHBS) Target maksimal berperan aktif sbg kader kes (promosi PHBS)
PEMBERDAYAAN KELOMPOK Upaya meningkatkan peran, fungsi, dan kemampuan klp, termasuk swasta sehingga (1) dpt mengatasi mslh kes dan (2) berperan aktif. Kegiatan berupa: to serve (pengabdian), to advocate (memperjuangkan kepentingan masy di bidkes), to watch (pengawasan sosial thd pemb kes.
PEMBERDAYAAN MASY UMUM Upaya meningkatkan peran, fungsi, dan kemampuan masy (termasuk swasta) sehingga dapat mengatasi masalah kes di masy. Kegiatan berupa: to serve (pengabdian), to advocate (memperjuangkan kepentingan masy di bidkes), to watch (pengawasan sosial thd pemb kes.
PRINSIP SUBSISTEM Pemberdayaan masy berbasis tata nilai perorangan, keluarga, masy sesuai sosbud, kebutuhan, & potensi. Dilakukan dg meningkatkan akses informasi & keterlibatan dlm pengambilan keputusan dlm pemb kes. Dilakukan dg pdkt edukatif u/ meningkatkan kesadaran, kemauan, kemampuan, kepedulian, peran aktif dlm upaya kes.
PRINSIP SUBSISTEM.. Cont. Dilakukan dg prinsip kemitraan serta terorganisasikan dlm berbagai klp/kelembagaan masy. Pemerintah bersikap terbuka, ber-TJ, bertanggunggugat, tanggap thd aspirasi masy. Pemerintah sbg pendorong, pendamping, fasilitator, asistensi dlm upaya kes berbasis masy.
BENTUK POKOK (PEMBERDAYAAN PERORANGAN) Pemberdayaan perorangan dilakukan atas prakarsa perorangan atau kelompok yg ada di masy termasuk swasta & pemerintah. Terutama ditujukan kepada tokoh masy, tokoh adat, tokoh agama, tokoh politik, tokoh swasta, tokoh populer. Dilakukan melalui pembentukan pribadi dg PHBS serta pembentukan kader kes.
GHS 3 1 2 PHBS 1 3 4 2 5 6 7
CONTOH PEMBERDAYAAN PERORANGAN Kader kes Masy menerapkan PHBS menjadi contoh di keluarga. Membayar pengobatan di sarana kes pemerintah (user-fees) Terlibat dalam JPKM seperti Dana Sehat, Askes, dan asuransi berbasis masy.
BENTUK POKOK (PEMBERDAYAAN KELOMPOK) Pemberdayaan klp dilakukan atas prakarsa perorangan/klp di masy termasuk swasta. Terutama ditujukan kepada klp/lembaga seperti: RT/RW, kelurahan/banjar/nagari, klp pengajian, klp budaya, klp adat, organisasi swasta, org wanita, org pemuda, org profesi. Pembentukan klp peduli kes.
CONTOH PEMBERDAYAAN KLP YLKI Yayasan Lembaga Konsumen Indonesia LBH Kes Lembaga Bantuan Hukum Kesehatan Organisasi Mahasiswa (Senat, BEM) Bakti Sosial, Pengobatan Massal, PMTAS. B2W (Bike 2 Work) klp di Jakarta, berdiri th 2004, non-profit org, 500 anggota (Sumber:JP)
CONTOH PEMBERDAYAAN KLP Community-based health insurance (CHI) sebentuk Dana Sehat, dikelola kelompok di masy. CHI di Afrika skema Bwamanda di DR Congo, Mahber (sesama etnis, domisili, agama, ikatan keluarga) & Ekub (asosiasi kredit) di Eritrea. CHI di Eropa Asuransi tenaga kerja (asuransi pekerja tambang, dsb) di Jerman sebelum asuransi sosial nas terbentuk. CHI di Asia Lalitpur (asuransi u/ masy) di Nepal, dan SEWA (asuransi pekerja wanita informal) di India.
BENTUK POKOK (PEMBERDAYAAN MASY) Dilakukan atas prakarsa perorangan atau klp yg ada di masy termasuk swasta. Ditujukan kpd seluruh masy dlm suatu wilayah. Pembentukan wadah perwakilan masy peduli kes.
CONTOH PEMBERDAYAAN MASY Badan Penyantun Puskesmas di kecamatan membantu pengawasan, pembiayaan. Konsil Kes Kab/Kota Dewan Kesehatan Kota (di Palembang); melibatkan masy dalam pemb kes. Koalisi Peduli Kes di prov/nas Koalisi Indonesia Sehat di Jakarta.
KESIMPULAN Subsistem pemberdayaan masy adalah tatanan yg menghimpun upaya perorangan, kelompok, & masy umum terkait pembangunan kesehatan. Bentuk pemberdayaan masy seperti PHBS perorangan, kader kes, YLKI, LBH Kes, CHI, BPP, Koalisi Indonesia Sehat.
T E R I M A K A S I H
KEPUSTAKAAN Depkes, Sistem Kesehatan Nasional, 2004, Jakarta The Jakarta Post, Commuter groups work for a better Jakarta, 18 July 2007, Jakarta.