PERSIAPAN IMPLEMENTASI SIKD DIREKTUR KEARSIPAN PUSAT

Presentasi berjudul: "PERSIAPAN IMPLEMENTASI SIKD DIREKTUR KEARSIPAN PUSAT"— Transcript presentasi:

1 PERSIAPAN IMPLEMENTASI SIKD DIREKTUR KEARSIPAN PUSAT
DENGAN PENGUATAN 4 INSTRUMEN NSPK BAGI BUMN DAN PTN DI HOTEL MIRAH BOGOR DRS. SUMRAHYADI, MIMS DIREKTUR KEARSIPAN PUSAT ARSIP NASIONAL RI

2 SEPINTAS PERKENALAN SUMRAHYADI, MIMS KEBUMEN, 9 OKTOBER 1961;
JL. TIRTA MULYA II NO. 36 SERAB, TIRTAJAYA DEPOK; HP PEKERJAAN : * ANRI (DIREKTUR KEARSIPAN PUSAT), GOL IV D * STAF PENGAJAR UI, STIA-LAN; * STAF PENGAJAR PTS; PENDIDIKAN: * MASTER INFORMATION MANAGEMENT, MONASH UNIV. MELBOURNE, AUSTRALIA; * S 1 ADMINISTRASI NEGARA, UNIVERSITAS PADJADJARAN, BANDUNG; * HUMAN RESOURCES MANAGEMENT, USA; * STRATEGIC MANAGEMENT, WASHINGTON, DC; * INTERNATIONAL MANAGEMENT, USDA, USA; * RECORDS MANAGEMENT IN SERVICES OF DEMOCRACY, STOCKHOLM, SWEDIA; * STRATEGIC MANAGEMENT, MALAYSIA; *MANAGING DIGITAL RECORDS, SINGAPORE *ARCHIVES MANAGEMENT, BELANDA; * DIKLAT PIM I * LEMHANNAS, PPRA-51

3 VISI PEMBANGUNAN NASIONAL 2015-2019
Terwujudnya Indonesia yang berdaulat, mandiri dan berkepribadian berlandaskan gotong royong

4 MISI PEMBANGUNAN NASIONAL 2015-2019
Menjadikan kamnas yang mampu menjaga kedaulatan wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan SD maritim dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan; Menjadikan masyarakat yang maju, berkesinambungan, dan demokratis berlandaskan negara hukum; Mewujudkan politik LN yang bebas aktif dan memperkuat jati diri sebagai negara maritim; Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi, maju dan sejahtera; Mewujudkan bangsa yang berdaya saing; Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat dan berbasis kepentingan nasional; Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan

5 9 AGENDA PRIORITAS (NAWA CITA)
Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberikan rasa aman pada seluruh WN; Membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis dan terpercaya; Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa dalam kerangka NKRI; Memperkuat kehadiran negara dalam melaksanakan reformasi sistem dan penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya; Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia; Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar internasional; Mewujudkan kemandirian enonomi dengan menggerakkansektor strategis ekonomi domestik; Melakukan revolusi karakter bangsa; Memperteguh kebinekaan dan memperkuat restorasi sosial Indonesia

6 NAWA CITA TERKAIT KEARSIPAN
NAWA CITA KEDUA Membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis dan terpercaya;

7 BENTUK KEGIATAN Mewujudkan E-Government, bidang kearsipan dalam bentuk implementasi SIKD dan SIKS Mewujudkan Open Government, bidang kearsipan dalam bentuk Pembangunan SIKN dan Pembentukan JIKN Pengarusutamaan (E-arsip), penerapan kegiatan kearsipan secara elektronik

8 PENYELENGGARAAN KEARSIPAN
Keseluruhan kegiatan meliputi kebijakan, pembinaan kearsipan dan pengelolaan arsip dalam suatu sistem kearsipan nasional yang didukung oleh sumber daya manusia, prasarana dan sarana, serta sumber daya lainnya

9 RUANG LINGKUP PENYELENGGARAAN KEARSIPAN
PENETAPAN KEBIJAKAN PEMBINAAN KEARSIPAN PENGELOLAAN ARSIP DALAM SUATU SKN YANG DIDUKUNG OLEH SDM, SARPRAS DAN SUMBER DAYA LAIN

10 PENYELENGGARAAN KEARSIPAN KEGIATAN PADA
Lembaga Negara; Pemerintah Daerah; Lembaga Pendidikan; Perusahaan; Organisasi Politik; Organisasi Kemasyarakatan; Perseorangan; Lembaga Kearsipan

11 KEBIJAKAN NASIONAL KEARSIPAN UU NO 43 TAHUN 2009 PS. 7
PEMBINAAN TERHADAP PENCIPTA ARSIP PUSAT DAN DAERAH, LEMBAGA KEARSIPAN PROPINSI, KABUPATEN/KOTA, DAN PERGURUAN TINGGI; PENGELOLAAN ARSIP DINAMIS DAN STATIS; PEMBANGUNAN SKN, SIKN DAN PEMBENTUKAN JIKN; ORGANISASI YANG TERDIRI DARI UNIT KEARSIPAN PADA PENCIPTA ARSIP DAN LEMBAGA KEARSIPAN; PENGEMBANGAN SDM KEARSIPAN; PENGEMBANGAN PRASARANA DAN SARANA KEARSIPAN; PENYELENGGARAAN PERLINDUNGAN DAN PENYELAMATAN ARSIP; PELAKSANAAN SOSIALISASI KEARSIPAN; PELAKSANAAN KERJASAMA DAN PENDANAAN

12 PEMBINAAN KEARSIPAN 1. Sasaran Pembinaan pada Lembaga Negara,Pemerintah Daerah, Lembaga Pendidikan, Perusahaan, Organisasi Politik Organisasi Kemasyarakatan, Perseorangan, Lembaga Kearsipan ; 2. Metode Pembinaan, bimbingan, supervisi, fasilitasi, konsultasi implementasi penyelenggaraan kearsipan , sarana prasarana, dan persetujuan/pertimbangan JRA; 3. Materi Pembinaan, sistem kearsipan (manual, berbasis TIK-SIKD/SIKS), Kelembagaan (UK, LKPT), SDM kearsipan (arsiparis, pimpinan UK dan LK, fungsional umum pengelola kearsipan), sarpras (persyaratan central file, records center, Depot arsip statis/arsip berkelanjutan)

13 PENGELOLAAN ARSIP PENGELOLAAN ARSIP MELIPUTI: PENGELOLAAN ARSIP DINAMIS DAN STATIS; PENGELOLAAN ARSIP DINAMIS MELIPUTI ARSIP VITAL, ARSIP AKTIF DAN ARSIP INAKTIF; PENGELOLAAN ARSIP DINAMIS DAN STATIS DAPAT DILAKUKAN SECARA MANUAL MAUPUN DENGAN TIK YAITU SIKD DAN SIKS

14 PENGELOLAAN ARSIP DINAMIS
MELIPUTI PENCIPTAAN, PENGGUNAAN DAN PEMELIHARAAN DAN PENYUSUTAN; PENCIPTA ARSIP MEMBUAT TATA NASKAH DINAS, KLASIFIKASI, JRA, KLASIFIKASI KEAMANAN DAN AKSES;

15 PENGELOLAAN ARSIPDINAMIS
PENCIPTAAN 1 PENGGUNAAN DAN PEMELIHARAAN 2 PENYUSUTAN 3

16 1. TAHAP PENCIPTAAN MELIPUTI KEGIATAN
Pembuatan arsip, harus diregistrasi, didistribusi dengan pengendalian Penerimaan arsip, harus diregistrasi penerima dan distribusi ke unit pengolah dengan pengendalian Pembuatan dan penerimaan berdasar takah dinas, klasifikasi, JRA, Klasifikasi keamanan dan akses arsip dinamis; Registrasi harus didokumentasikan oleh unit pengolah dan kearsipan dan wajib menyimpan serta memelihara 16

17 2. TAHAP PENGGUNAAN Penggunaan untuk kepentingan pemerintahan dan masyarakat; Ketersediaan dan autensitas arsip dinamis tanggung jawab pencipta arsip; Pimpinan UP bertanggungjawab ketersediaan, pengolahan, dan penyajian arsip vital dan aktif; Pimpinan UK bertanggungjawab ketersediaan, pengolahan dan penyajian arsip inaktif untuk penggunaan internal dan publik Penggunaan berdasarkan kepentingan sistem klasifikasi dan keamanan akses

18 2. PEMELIHARAAN ARSIP Pemeliharaan meliputi pemeliharaan arsip aktif, vital, inaktif dan terjaga; Pemeliharaan melalui kegiatan pemberkasan dan penyimpanan arsip aktif, penataan arsip inaktif, penyimpanan arsip dan alih media arsip; Pemberkasan berdasarkan klasifikasi arsip; Pemberkasan menghasilan tertatanya fisik dan informasi dalam bentuk daftar arsip aktif Daftar tersebut terdiri dari daftar berkas dan daftar isi berkas 18

19 Penyusutan berdasarkan JRA;
LN, Pemda, PTN, BUMN/D wajib memiliki JRA yang ditetapkan oleh pimpinan setelah dapat persetujuan dari Ka ANRI; JRA PTS, perusahaan swasta, ormas orpol ditetapkan oleh pimpinan setelah mendapat pertimbangan Ka ANRI; Retensi arsip dalam JRA ditentukan berdasar pedoman

20 INSTRUMEN pengelolaan KEARSIPAN DINAMIS

21 TATA NASKAH DINAS

22 TATA NASKAH DINAS Penyelenggaraan komunikasi tulis yang meliputi pengaturan jenis, format, penyiapan, pengamanan, pengabsahan, distribusi, dan penyimpanan naskah dinas serta media yang digunakan dalam komunikasi kedinasan; Di dalamnya meliputi kewenangan penandatanganan, penggunaan logo dan lambang negara, dan kegiatan penciptaan lainnya

23 KLASIFIKASI ARSIP

24 KLASIFIKASI ARSIP • pengelompokan arsip menurut urusan atau masalah secara logis, kronologis dan sistematis berdasarkan fungsi dan kegiatan organisasi pencipta • suatu proses dimana arsip organisasi dapat dikelompokkan untuk memudahkan penemuan kembali

25 CONTOH KLASIFIKASI KP(KEPEGAWAIAN)
01. FORMASI PEGAWAI PELIMPAHAN WEWENANG 02. PENGADAAN PEGAWAI KESEJAHTERAAN 03. PENGANGKATAN PEGAWAI CUTI; 01. TETAP; KESEHATAN; 02. TIDAK TETAP/HONORER PERUMAHAN; 04. ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN BANTUAN/SUMBANGAN 01. DATA PEGAWAI; PEMUTUSAN HUBUNGAN KERJA 02. IJIN/DISPENSASI; 03. ABSENSI; 04. SURAT PERINTAH 05. MUTASI 01. PERPINDAHAN ANTAR UNIT; 02. PROMOSI; 03. DEMOSI; 04. KENAIKAN PANGKAT; 06. PEMBINAAN 01. PENILAIAN; 02. PENGHARGAAN; 03. HUKUMAN;

26 JADWAL RETENSI ARSIP

27 JADWAL RETENSI ARSIP SUATU DAFTAR YANG BERISI SEKURANG-KURANGNYA JENIS ARSIP BESERTA JANGKA WAKTU PENYIMPANANNYA SESUAI DENGAN NILAI KEGUNAAN DAN DIGUNAKAN UNTUK PEDOMAN PENYUSUTAN ARSIP

28 DASAR PENENTUAN RETENSI
nilai guna bagi pengguna baik bagi unit kerja ketika masih aktif, unit kearsipan ketika menjadi inaktif dan national accountability sebagai arsip statis; peraturan perudangan, misalnya undang-undang perpajakan, dokumen perusahaan, dll; nilai ekonomis dan resiko; keunikan dari arsip

29 JENIS JRA BERDASAR ISI/MUATAN
JRA Fasilitatif (Genaral Disposal Authority) Untuk Kegiatan Yang Bersifat Housekeeping Activities/Pendukung; JRA Substantif (Records Disposal Authority), Untuk Kegiatan Yang Bersifat Utama/Pokok

30 RINCIAN SUBYEK/FUNGSI FASILITATIF
HUKUM HUMAS KEAMANAN KESELAMATAN, KESEHATAN KERJA DAN LINGKUNGAN HIDUP KESEKRETARIATAN KEUANGAN PERBEKALAN PEMELIHARAAN PENGAWASAN DAN SISTEM MANAJEMEN SUMBER DAYA MANUSIA

31 CONTOH SUBYEK/FUNGSI SUBSTANTIF untuk lembaga pendidikan seperti kemahasiswaan, akademis; untuk perusahaan seperti pemasaran, produksi; untuk perbankan seperti nasabah, transfer; untuk rumah sakit seperti layanan medis, dll

32 CONTOH JRA KEPEGAWAIAN
NO JENIS ARSIP JANGKA WAKTU SIMPAN KETERANGAN AKTIF INAKTIF 1 2 3 4 5 1. 2. 3. 4. 5. FORMASI PEG PENGADAAN PEG CUTI KESEJAHTERAAN PEGAWAI BERKAS PERORANGAN PEJABAT NEGARA 2 THN SETELAH THN ANGGARAN 2 THN SETELAH SEMUA DIANGKAT 1 THN SETELAH SK 2 TAHUN 1 THN SETELAH PENSIUN --- 2 THN SETELAH HAK/KEWAJIBAN HABIS MUSNAH PERMANEN

33 CONTOH JRA KEPEGAWAIAN/SDM
NO JENIS ARSIP JANGKA WAKTU SIMPAN KETERANGAN AKTIF INAKTIF 1 2 3 4 5 1. 2. 3. 4. 5. KEBUTUHAN KARYAWAN PENGANGKATAN CUTI DIKLAT EKTERNAL BERKAS PERORANGAN DIREKSI 2 THN SETELAH THN ANGGARAN 2 THN SETELAH SK TERBIT 1 THN SETELAH SK 2 TAHUN 1 THN SETELAH PENSIUN 5 TAHUN 2 THN SETELAH HAK/KEWAJIBAN HABIS MUSNAH PERMANEN

34 KLASIFIKASI KEAMANAN DAN AKSES ARSIP DINAMIS

35 KATAGORI KLASIFIKASI KEAMANAN ARSIP sangat rahasia, jika diketahui oleh yang tidak berhak dapat membahayakan kedaulatan negara, keutuhan wilayah nkri dan keselamatan bangsa (nasional); rahasia, jika diketahui oleh pihak yang tidak berhak dapat terganggunya fungsi penyelenggaraan negara, sumber daya nasional, ketertiban umum (instansional); terbatas, yang dapat mengganggu pelaksanaan fungsi dan tugas lembaga pemerintahan (unit/individu); biasa, tidak membawa dampak yang luas

36 KEBIJAKAN DAN PRINSIP klasifikasi keamanan dan akses arsip dinamis ditetapkan oleh pimpinan lembaga pencipta; prinsip keamanan, harus dilihat dari tingkat keseriusan dari dampak yang timbul jika disalahgunakan oleh yang tidak berhak; prinsip akses, hanya dilakukan oleh pejabat/staf yang mempunyai kewenangan, pejabat yang lebih tinggi sesuai hierarki kewenangan.

37 HAK AKSES ARSIP DINAMIS
TKT KLASIFIKASI PENENTU KEBIJAKAN PELAKSANA PENGAWAS PUBLIK PENEGAK HUKUM BIASA X TERBATAS - RAHASIA SANGAT

38 DAFTAR ARSIP BERDASAR KLASIFIKASI KEAMANAN DAN AKSES
KODE KLAS JENIS ARSIP KEAMAN- AN HAK AKSES PERTIM- BANGAN PENGO- LAH KP.01 FORMASI BIASA SEMUA BISA - KEPEG. KP.02 PENGADA AN PEG. SEMUA BISA -- PERSO- NAL FILE RAHASIA PENENTU, PENGAW- AS, PENE- GAK HUK PRIVASI

39 PERSIAPAN PENERAPAN SIKD
Survey lapangan untuk mengetahui kondisi kearsipan secara TI dan kearsipan; Penyusunan dan penyiapan instrumen; Perancangan instrumen kedalam aplikasi SIKD; Implementasi SIKD dan bimbingan konsultasi; Penyerahan SIKD; Monitoring dan evaluasi

40 SEKIAN TERIMA KASIH