Pengertian Pengembangan Organisasi Publik

Presentasi berjudul: "Pengertian Pengembangan Organisasi Publik"— Transcript presentasi:

1 Pengertian Pengembangan Organisasi Publik
Bahan 2 Ilmu Administrasi Negara 2016 fisip/ilmu administrasi/semesterIV

2 Pengembangan = Perubahan ?
Lingkungan secara tidak disadari selalu mengalami perubahan kearah pengembangan. Lingkungan fisik juga mengalami perubahan sejalan dengan perubahan lingkungan politik ekonomi dan sosial . Demikian pula lingkungan sosial dan lingkungan lainnya selalu berinteraksi dan mengalami perubahan

3 Mengapa lingkungan selalu berubah?
pengembangan organisasi publik Mengapa lingkungan selalu berubah? Penyebab utama lingkungan berubah terutama sekali adalah pada semakin meningkatnya kemampuan manusia terutama sekali karena meningkatnya pendidikan dan semakin meningkatnya kemampuan manusia untuk selalu berkreasi dan berinovasi di dalam seluruh kehidupannya. fisip/ilmu administrasi/semesterIV

4 Lingkup Pengembangan Organisasi.
pengembangan organisasi publik Lingkup Pengembangan Organisasi. Organisasi pada umumnya dengan segala tipologinya, terutama adalah Organisasi Publik Perubahan terutama yang menyangkut penyempurnaan organisasi yang meliputi efektifitas organ; pengembangan pdkt baru dalam pemecahan masalah organ. Dan sajian kejiwaan/psychology yang lebih baik bagi semua anggota organisasi (Smither, et all ,5.) fisip/ilmu administrasi/semesterIV

5 Mengapa pengembangan organisasi?
pengembangan organisasi publik Mengapa pengembangan organisasi? Sejalan dengan pernyataan terdahulu, lingkungan secara terus menerus selalu berubah. Organisasi sebagai suatu sistem yang selalu berinteraksi dengan lingkungannya, mau tidak mau harus mengadakan perubahan agar selalu dapat berinteraksi dan mengantisipasi perubahan tersebut sepaya tetap eksis. fisip/ilmu administrasi/semesterIV

6 The cornerstone of Organizational success.
pengembangan organisasi publik The cornerstone of Organizational success. Sebagaimana disebutkan oleh Smither dkk, faktor utama keberhasilan suatu organisasi adalah pada orang orang yang berada dalam organisasi tersebut. Oleh karena itu dipercayai bahwa adanya pertumbuhan pribadi (personal growth) merupakan nilai dasar dalam PO. Ahli PO percaya bahwa PO akan dapat dicapai dengan melalui pendidikan dan pelatihan dalam mengenal perubahan. (Smither et al ) fisip/ilmu administrasi/semesterIV

7 Apa Pengembangan Organisasi?
pengembangan organisasi publik Apa Pengembangan Organisasi? Smither at all, mendefinisikan PO sebagai teori dan praktek dari perubahan yang direncanakan dari suatu Organisasi Porras & Robertson 1992 mendefinisikan PO sbb: Organization development is a set of behavioral science-based theories, values, strategies, and techniques aimed at the planned changed of the organizational work setting for the purpose of enhancing individual development and improving organizational performance, through the alteration of organizational members on the job behaviors. fisip/ilmu administrasi/semesterIV

8 Tiga unsur utama dalam definisi Porras & Robertson
pengembangan organisasi publik Tiga unsur utama dalam definisi Porras & Robertson Unsur pertama pengembangan lebih diarahkan pada penyempurnaan kinerja organisasi Unsur kedua pengembangan juga terarah pada pengembangan pada individu anggota organisasi. Dalam arti mengembangkan pertumbuhan jiwa para anggota organisasi dalam kelompoknya maupun dalam organisasi secara keseluruhannya. Unsur ketiga dalam kenyataannya pengembangan organisasi tidak dapat dilepaskan dari dasar dasar ilmu Sosial, seperti sosiologi dan antropologi dalam pengenalan penerapan teknologi dalam organisasi fisip/ilmu administrasi/semesterIV

9 2. Perubahan Organisasi: Adaptasi, Pertumbuhan, dan Pengembangan.
pengembangan organisasi publik 2. Perubahan Organisasi: Adaptasi, Pertumbuhan, dan Pengembangan. Pentingnya perubahan yang effektif dan ketersediaan SDM – recruitment promosi dan penghentian peg. – Badan Pertimbangan Jabatan dan Kepangkatan (Baperjakat utk organ. pem.) Komponen organisasi: Sbg entitas Sosial Mempunyai batas yang dpt diidentifikasikan. Mengarah dan beroientasi pada tujuan Mempunyai sistem kegiatan yang distrukturkan fisip/ilmu administrasi/semesterIV

10 Model Pertumbuhan dan Perubahan Organisasi.
pengembangan organisasi publik Model Pertumbuhan dan Perubahan Organisasi. Besar Sangat besar Besar Berbasis devisional Ukuran Formal birokratik Turun Organisasi Menengah Kompetitif Dinamis formal Kompetitif Formal Kompetitif kecil informal tenang Th.kelahiran th.tumbuh th.dewasa th.revival th.penurunan Kecil TAHAP TAHAP PENGEMBANGAN ORGAN. (siklus hidup organisasi diambil dari Miller & Friesen 1984 dlm Smither et all 1996) fisip/ilmu administrasi/semesterIV

11 Faktor yang memengaruhi Perub.Organanisasi.
pengembangan organisasi publik Faktor yang memengaruhi Perub.Organanisasi. 1. F. External: Perubahan sosial ekonomi dan politik. Inovasi teknologi 2. F. Internal: Perubahan struktur organisasi. Perubahan demografi kepegawaian fisip/ilmu administrasi/semesterIV

12 Mengkomunikasikan kebutuhan akan perubahan
pengembangan organisasi publik Mengkomunikasikan kebutuhan akan perubahan Mengkomunikasikan kebutuhan akan perubahan biasanya dilaksanakan dengan mengadakan sosialisasi visi dan misi organisasi. Visi dan misi organisasi sebenarnya mewujudkan usaha ke arah perubahan yang lebih baik dalam arti untuk mewujudkan good governance dalam rangka optimasi sumberdaya untuk meningkatkan efisiensi, efektifitas, dan kesehatan organisasi serta mempertahankan prestasi. fisip/ilmu administrasi/semesterIV

13 Hambatan-hambatan terhadap perubahan.
pengembangan organisasi publik Hambatan-hambatan terhadap perubahan. Berasal dari pribadi anggota organisasi: - Kurang mengenal akan adanya perubahan. - Adanya salah pengertian akan maksud,proses dan hasil dari perubahan. - Takut akan ketidaktahuannya. - Takut akan kehilangan status dan ancaman ekonominya. - Ancaman akan adanya hubungan-hubungan sosial yang terkait. - Keengganan meninggalkan kebiasaan dan tugas pekerjaan rutin yang lama. Berasal dari dalam orgsnisasi: - Sistem imbalan yang menguatkan cara-cara lama untuk melakukan pekerjaan. - Adanya gangguan terhadap keseimbangan kekuasaan - Konflik antar kelompok yang menghambat kerjasama - Ketidaksesuaian akan proses perubahan dan budaya organisasi - Investasi besar dalam kebijakan sebelumnya dan dalam serangkaian tindakan fisip/ilmu administrasi/semesterIV

14 Bekerja dengan budaya organisasi
pengembangan organisasi publik Bekerja dengan budaya organisasi Bekerja dengan budaya organisasi dilakukan dengan menanamkan nilai kerja dalam organisasi sbb: Bekerja lebih baik adalah suatu kebajikan Familier dengan fakta-fakta dan tidak mengingkarinya. Setiap orang memiliki hak dan kewajiban kehidupannya dalam kesertaan organisasi. Tantangan lingkungan memerlukan sistem yang adaptif terutama dalam struktur dan prosesnya. Perubahan tidak harus menjadi sembarangan. Hasil-hasil dari tindakan perubahan tidak selalu seratus persen dapat diprediksi dan dikendalikan. Pengetahuan ilmu perilaku dapat mendukung kesehatan organisasi. D fisip/ilmu administrasi/semesterIV

15 Agen perubahan:Siapa mereka?
pengembangan organisasi publik Agen perubahan:Siapa mereka? Change agents: people with responsibility for implementing change in an organization Internal change agents: people within the organization responsible for implementing Organization Development External change agents: people hired from outside the organization to lead or fecilitate change effort. (Leathem,1989. dalam Smither ) fisip/ilmu administrasi/semesterIV

16 Teori yang mendasari PO
pengembangan organisasi publik Teori yang mendasari PO Teori yang mendasari POP adalah teori Oganisasi tentunya dan teori teori dari ilmu perilaku untuk menganalisis perilaku individu maupun kelompok dan perilaku organisasi Dalam hal ini teori organisasi dalam aliran perilaku adalah teori neo classic. Sementara itu unsur utama dari organisasi adalah individu untuk mencapai adanya kerjasama yang efektif dan efisien maka mau tidak mau harus ada kecocokan atau fit antara individu dan organisasi. fisip/ilmu administrasi/semesterIV

17 Fit atau kecocokan dalam organisasi
pengembangan organisasi publik Fit atau kecocokan dalam organisasi Setiap individu harus teken kontrak dalam arti kontrak psikologis kejiwaan seseorang masuk menjadi anggota organisasi harus sepakat akan semua aturan yang berlaku bagi organisasi. Dari sinilah adanya kecocokan atau fit yang harus dipelihara dalam organisasi fisip/ilmu administrasi/semesterIV

18 Organizational diagnosis
pengembangan organisasi publik Organizational diagnosis A process used by the change agent to gain an understanding of an organization’s functioning and to develop strategies to enhance its productivity, worker satisfaction, and growth. (suatu proses yang digunakan agen perubahan untuk memperoleh pemahaman akan fungsi-fungsi organisasi dan untuk mengembangkan strategi peningkatan produktifitasnya, kepuasan kerja maupun pertumbuhan) fisip/ilmu administrasi/semesterIV

19 pengembangan organisasi publik
Diagnosis organisasi merupakan proses yang sistematis yang meliputi lima langkah Pengembangan esensi tentang bagaimana organisasi secara ideal dapat berfungsi. Memilih model organisasi yang mencerminkan organisasi yang ideal. Membandingkan proses organisasi dalam kenyataannya dengan model organisasi dengan mengumpulkan data pada bagaimana organisasi itu berfungsi. Mengidentifikasikan perbedaan dan kesenjangan untuk mendapatkan wilayah permasalahan dan Mengembangkan strategi yang membawa perubahan yang akan memecahkan permasalahannya. fisip/ilmu administrasi/semesterIV

20 pengembangan organisasi publik
Purposed Relationship Structure Leadership Helpful mechanism Reward Six model Diagnosis menurut Marvin Wesboard fisip/ilmu administrasi/semesterIV

21 Perubahan – berdasarkan kerangka kerja organissasional
pengembangan organisasi publik Perubahan – berdasarkan kerangka kerja organissasional Porras and Robertson 1993 memperkenalkan suatu model diagnosis dalam empat kategori yaitu: Organizational arrangement Social factors Physical setting Technology fisip/ilmu administrasi/semesterIV

22 Organizational arrangement
pengembangan organisasi publik Organizational arrangement Adalah unsur-unsur formal yang mengkoordinasikan perilaku orang-orang atau kelompok dalam suatu organisasi. Misalnya : tujuan; strategi; struktur; kebijakan dan prosedur administrasi; sistem reward / imbalan; kepemilikan. fisip/ilmu administrasi/semesterIV

23 pengembangan organisasi publik
Social factors Karakteristik orang-orang dalam organisasi dan hubungan mereka. Misalnya : budaya, gaya manajemen, proses interaksi, pola pola informal dan jaringan kerja, ciri ciri individual fisip/ilmu administrasi/semesterIV

24 pengembangan organisasi publik
Physical setting Lokasi dan bangunan dimana organisasi beroperasi Misalnya : konfigurasi ruangan; penataan ruang; desain interior; desain arsitektur. fisip/ilmu administrasi/semesterIV

25 pengembangan organisasi publik
Technology Meliputi peralatan perlengkapan dan mesin; teknologi informasi; desain pekerjaan; desain arus pekerjaan; technical expertise; technical procedures; technical system. fisip/ilmu administrasi/semesterIV

26 pengembangan organisasi publik
Lingkungan visi Organizing arrangement Physical setting Technology Social factors Individual cognitions On the job Behavior fisip/ilmu administrasi/semesterIV