PERGESERAN PARADIGMA KEPEMERINTAHAN

Presentasi berjudul: "PERGESERAN PARADIGMA KEPEMERINTAHAN"— Transcript presentasi:

1 PERGESERAN PARADIGMA KEPEMERINTAHAN
JUDUL PERGESERAN PARADIGMA KEPEMERINTAHAN

2 OLEH SEBAB ITU PEMERINTAH DIIBARATKAN SEBAGAI NAKHODA
PENGERTIAN PEMERINTAH (GOVERNMENT) BERASAL DARI KATA YUNANI YG BERARTI MENGARAHKAN (STEERING), JADI TUGAS UTAMA PEMERINTAH ADALAH MENGARAHKAN (STEERING) DAN BUKAN MEMBERI/MENYEDIAKAN PELAYANAN (ROWING) (E.S. SAVAS) OLEH SEBAB ITU PEMERINTAH DIIBARATKAN SEBAGAI NAKHODA

3 BIROKRASI ADALAH ORGANISASI YANG RASIONAL DAN EFISIEN UNTUK MENGGANTIKAN KEKUASAAN YANG SEWENANG- WENANG DAN OTORITER MELALUI DISTRIBUSI KEWENANGAN/OTORITAS DAN SPESIALISASI FUNGSIONAL

4 MENGARAHKAN VS MENDAYUNG
MENGARAHKAN = MEMBERI ARAH DENGAN MENCIPTAKAN KONDISI YANG KONDUSIF SEHINGGA MASYARAKAT LEBIH MAMPU MENYELESAIKAN PERSOALAN MEREKA SEHINGGA MAMPU TUMBUH DAN BERKEMBANG SECARA DINAMIK DAN SEHAT MENDAYUNG = MEMBERIKAN ATAU MENYEDIAKAN PELAYANAN (MENGUMPULKAN PAJAK DAN MEMBERIKAN PELAYANAN)

5 CIRI-CIRI PEMERINTAHAN YG BAIK
KATALIS BERBASIS MASYARAKAT DIGERAKKAN OLEH MISI KOMPETITIF BERORIENTASI HASIL/OUTCOME BERORIENTASI PELANGGAN BERORIENTASI PASAR WIRAUSAHA ANTISIPATIF DESENTRALISASI

6 PEMERINTAHAN KATALIS PEMERINTAHAN KATALIS = PEMERINTAHAN YANG MAMPU MENCIPTAKAN KONDISI YANG KONDUSIF BAGI SELURUH WARGANYA UNTUK TUMBUH DAN BERKEMBANG SECARA DINAMIK DAN SEHAT.

7 PEMERINTAHAN BERBASIS MASYARAKAT
SEMAKIN TUA SAYA SEMAKIN YAKIN BAHWA AGAR BENAR-BENAR BERJALAN, SEMUA PROGRAM HARUS DIMILIKI OLEH MASYARAKAT YG DILAYANI. INI BUKAN SEKEDAR RETORIKA TETAPI KENYATAAN. JADI HARUS ADA KEPEMILIKAN OLEH MASYARAKAT (GEORGE LATIMER, MANTAN WALIKOTA ST. PAUL) MASYARAKAT SEBAGAI PELAKU UTAMA/SUBYEK YG BERDAULAT DIMANA KEPUTUSAN AKHIR ADA DI TANGAN MEREKA

8 PEMERINTAHAN YG DIGERAKKAN OLEH MISI
JANGAN MEMBERITAHU ORG CARA MELAKUKAN SESUATU, TETAPI KATAKAN HARAPAN ANDA YG HARUS MEREKA CAPAI, MAKA ANDA AKAN TERKEJUT MELIHAT KEPINTARAN MEREKA (JENDERAL GEORGE S. PATTON) DIGERAKKAN OLEH MISI VERSUS DIGERAKKAN OLEH ATURAN ATURAN DIBUAT UTK MEN-SUKSESKAN MISI BUKAN TERBALIK MISI TIDAK DAPAT DILAKUKAN OLEH SEBAB HAMBATAN ATURAN

9 PEMERINTAHAN KOMPETITIF
PERSOALAN UTAMA BUKANLAH SEKTOR PUBLIK VERSUS SEKTOR SWASTA MELAINKAN ADALAH KOMPETISI VERSUS MONOPOLI (JOHN MOFFIT, SEKRETARIS KEPALA, GUBERNUR MASSACHUSETTS WILLIAM WELD) KOMPETISI BUKAN JOR-JORAN TETAPI BERUPAYA MENJADI YANG TERBAIK SESUAI DENGAN KEKHASAN/KEUNIKAN MASING-MASING

10 PEMERINTAHAN BERORIENTASI HASIL AKHIR (OUTCOME)
KONVENSIONAL : PRESTASI SELALU DIKAITKAN DGN MASA KERJA, JML ANGGARAN, JML KARYAWAN, OTORITAS YG DIMILIKI, DSB, ATAU OUTPUT BERAPA BANGUNAN, JALAN, JEMBATAN, DLL YG SUDAH DIBANGUN. INOVASI : PRESTASI HARUSNYA DINILAI TERHADAP OUTCOME / SUMBANGANNYA TERHADAP PENINGKATAN KEMAKMURAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

11 PEMERINTAHAN BERORIENTASI PELANGGAN
KAPAN ANDA MERASA DIHARGAI SECARA LAYAK SBG PELANGGAN DI SEKOLAH ANAK ANDA, MENGURUS KTP, SIM, STNK, DLL ?? BANYAK KANTOR PEMERINTAH TIDAK SADAR/PEDULI SIAPA PELANGGAN MEREKA (MONOPOLI, KEKUASAAN, PELANGGAN BUKAN SUMBERDANA, DSB) PELUANG UTK MEMILIH PENYEDIA JASA AKAN MENINGKATKAN TANGGUNG GUGAT (ACCOUNTABILITY) SUATU INSTANSI

12 PEMERINTAHAN BERORIENTASI PASAR
PASAR KOMERSIAL VERSUS PASAR SOSIAL BUKAN TUNDUK PD PASAR TETAPI MENGKONDISIKAN PASAR KESEIMBANGAN ANTARA PENAWARAN & PERMINTAAN PERWASITAN

13 PEMERINTAHAN WIRAUSAHA
MEMBELANJAKAN VERSUS MENGHASILKAN UANG (APBN/D) MENGHABISKAN ANGGARAN ADALAH PRESTASI MENGHEMAT ANGGARAN ADALAH KEGAGALAN/KEBODOHAN SUMBERDANA BUKAN PELANGGAN

14 PEMERINTAHAN ANTISIPATIF
PENYEDIAAN PELAYANAN UNTUK MEMERANGI PERSOALAN SAKIT - PELAYANAN KESEHATAN KEJAHATAN - POLISI KEBAKARAN - PEMADAM KEBAKARAN PREVENTIF VERSUS KURATIF (KASUS PEMADAM KEBAKARAN)

15 PEMERINTAHAN DESENTRALISASI
DARI HIRARKI KE PARTISIPASI DARI HIRARKI KE JARINGAN TIM KERJA

16 KESIMPULAN REDIFINISI PERAN PEMERINTAH
DARI MENJADI FOKUS PD MENYEDIAKAN (ROWING) PENGUASA OTOKRASI FOKUS PD MENGEMUDIKAN (STEERING) KATALIS DEMOKRASI

17 KONSEKWENSI THD POSISI MASYARAKAT & PROSES PENGAMBILAN KEPUTUSAN
DARI MENJADI M SBG OBYEK DEMOKRASI REPRESENTASI PARTISIPASI MASYARAKAT M SBG SUBYEK DEMOKRASI PARTISIPATIF MANAJEMEN MASYARAKAT

18 REFLEKSI PELAYANAN DARI KOMPETEN KE INKOMPETEN
DO FOR KE DO WITH, EMPATI, RASA BELA POPULARITAS KE PENYANGKALAN DIRI SEKTORAL KE INTEGRASI /MENJADI BAGIAN/TIMBAL BALIK/INKARNASI MEMIMPIN KE DIPIMPIN YG KUASA KE KONTROL SOSIAL