BIROKRASI TOPIK 1 Pengertian Definisi Prinsip

Presentasi berjudul: "BIROKRASI TOPIK 1 Pengertian Definisi Prinsip"— Transcript presentasi:

1 BIROKRASI TOPIK 1 Pengertian Definisi Prinsip
Minggu, 20 Mei 2018Minggu, 20 Mei 2018

2 5/20/2018 Pengertian Birokrasi Ada tujuh pengertian yang terkandung dlm term birokrasi : Rational organization Organizational inefficiency Rule of officials Public Administration Administration by officials Type of organization with specific characteristic and quality as hierarchies and rules An essential quality of modern society Martin Albrow; 1975 Minggu, 20 Mei 2018Minggu, 20 Mei 2018

3 Ada tiga kategori pandangan yg terkandung dalam term birokrasi
Bureau-rationality ; birokrasi dlm pengertian baik dan rasional (pemikiran birokrasi Hegelian dan Weberian); Bureau-pathology; birokrasi dlm pengertian penyakit (pemikiran Karl Marx, Harold J. Laksi, Robert Michels, Donald P.Warwick, Michael Crocier dll) Value Free; birokrasi dlm pengertian netral, tidak terkait dg pengertian baik atau buruk) Minggu, 20 Mei 2018Minggu, 20 Mei 2018

4 Beberapa Definisi Birokrasi…
Sekumpulan tugas dan jabatan yg terorganisasi secara formal, berkaitan dg jenjang yang kompleks dan tunduk pada pembuat peran formal (role makers) (Gabriel A. Almond & Bingham Powell; 1966) Sekelompok orang yg terorganisir yg menjalankan tugas2 mereka menurut aturan2 & prosedur yg telah ditetapkan berdasarkan ketentuan jabatan, dan bukan ketentuan orang; (Eugene J.Meehan; 1966) Minggu, 20 Mei 2018Minggu, 20 Mei 2018

5 Definisi Birokrasi…lanjutan
Tipe organisasi yyg dimaksudkan untuk mencapai tugas2 administratif besar dg cara mensistematika pekerjaan orang banyak (…bukan hanya org pemerintah, tetapi juga militer, niaga dan swasta; (Peter M. Blauw & Charles H. Page) Sistem otoritas, manusia, kantor dan metoda yang digunakan pemerintah untuk melaksanakan program2nya; (JM. Pfifner & Robert U. Presthus; 1967) Minggu, 20 Mei 2018Minggu, 20 Mei 2018

6 Prinsip-Prinsip Birokrasi (Weberian)
Specialization by function A hierarchical chain of command Uniform policies covering rights and duties Standardized procedures for each job A career based on promotions for technical competence (Gifford & Pinchot, 1993: 23) Minggu, 20 Mei 2018Minggu, 20 Mei 2018

7 Prinsip-Prinsip Birokrasi (Weberian)
Translate in Indonesia language Spesialisasi fungsi---kel 1 Jenjang komando yang hirarkis---kel 2 Kebijakan yang seragam dlm pelaksanaan fungsi-fungsi---kel 3 Standarisasi prosedur kerja---kel 4 Karir yang didasarkan kompetensi teknis---kel 5 (Gifford & Pinchot, 1993: 23) Minggu, 20 Mei 2018Minggu, 20 Mei 2018

8 Prinsip…(Weberian) lanjutan
A hierarchical system of authority A systematic division of labour A clear specification of duties for anyone working in it Clear and systematic diciplinary codes and procedures The control of operations through a consistent system of abstract rules A consistent application of general rule of specific case The selection of employees on the basis of objectively determined qualification A system of promotion on the basis of seniority or merit, or both (J, Denis Derbyshire, 1979:127) Minggu, 20 Mei 2018Minggu, 20 Mei 2018

9 sistem kewenangan yg hirarkis)-kel 6
pembagian kerja yg sistematis)-kel 6 spesifikasi tugas yang jelas)—kel 6 kode etik yang disiplin dan prosedur yang jelas & sistematik)---kel 7 kontrol operasi melalui sistem aturan yang berlaku secara konsisten)---kel 8 aplikasi kaidah-kaidah umum kepada hal2 spesifik secara konsisten)—kel 8 seleksi pegawai yang didasarkan pada kualifikasi standar yang obyektif)---kel 9 sistem promosi berdasarkan senioritas atau jasa, atau keduanya)---kel 10 (J, Denis Derbyshire, 1979:127) Minggu, 20 Mei 2018Minggu, 20 Mei 2018

10 Mengapa birokrasi diperlukan ?
Pertanyaan : Mengapa birokrasi diperlukan ? Minggu, 20 Mei 2018Minggu, 20 Mei 2018

11 ? Ya Baca aja buku rujukannya… Minggu, 20 Mei 2018Minggu, 20 Mei 2018

12 Sumber Bacaan Budi Santoso, Priyo, Birokrasi Pemerintah Orde Baru, Perspektif Kultual dan Struktural, PT. RajaGrafindo Persada, Yakarta, cet. Kedua, 1995 Albrow, Martin, Buraucracy, (sudah diterjemahkan), MacMillan, London, 1970 Blau, Meter M. dan Marshal W. Meyer, Birokrasi dalam Masyarakat Modern, Prestasi Pustakaraya, Yakarta, 2000. Blau, Peter M.,”Teori Weber tentang Birokrasi”, dalam Dennos Wrong (ed), Max Weber : Sebuah Khazanah, Ikon Teralitera, Yogyakarta, 2003. H. Hariyoso S, Pembaruan Birokrasi dan Kebijakan Publik, Penerbit Peradaban, (tanpa Kota), 2002 Minggu, 20 Mei 2018Minggu, 20 Mei 2018

13 Terimakasih Minggu, 20 Mei 2018Minggu, 20 Mei 2018