PENGAWASAN & PEMERIKSAN KEUANGAN NEGARA

Presentasi berjudul: "PENGAWASAN & PEMERIKSAN KEUANGAN NEGARA"— Transcript presentasi:

1 PENGAWASAN & PEMERIKSAN KEUANGAN NEGARA

2 Pengawasan Keuangan Negara (Sumarsono, 2010)
Segala tindakan untuk menjamin agar pengelolaan keuangan negara berjalan sesuai dg tujuan, rencana, dan aturan2 yg tlh digariskan. Pengawasan Keuangan Negara (Sumarsono, 2010) Proses identifikasi masalah, analisis, & evaluasi yg dilakukan scr independen, obyektif, & profesional berdasarkan standar pemeriksaan, untuk menilai kebenaran, kecermatan, kredibilitas & keandalan informasi mengenai pengelolaan & tanggung jawab keuangan. Pemeriksaan Keuangan Negara (Saidi, 2008)

3 Tujuan Pengawasan Keuangan Negara
Menjaga agar anggaran benar2 dijalankan. Menjaga agar kegiatan pengumpulan penerimaan & pembelanjaan pengeluaran negara sesuai dg anggaran yg telah digariskan. Menjaga agar pelaksanaan APBN benar-benar dpt dipertanggungjawabkan.

4 Pelaksana Pengawasan Keuangan Negara
Inspektorat Jenderal pd masing2 kementrian/lembaga yg berkewajiban mengawasi pelaksanaan penyelenggaraan pembukuan, pelaksanaan pelaporan & pentaatan semua prosedur/peraturan (pengawasan bersifat post audit). Badan Pengawas Keuangan & Pembangunan (BPKP) melakukan koordinasi atas pelaksanaan pengawasan intern Pemerintah RI (pengawasan bersifat post audit). Pengawasan Internal BPK (Badan Pemeriksa Keuangan), pengawasan bersifat post audit Pengawasan Eksternal

5 Tugas Pokok BPKP Mempersiapkan perumusan kebijakan pengawasan keuangan & pembangunan Menyelenggarakan pengawasan umum atas penguasaan & pengurusan keuangan Menyelenggarakan pengawasan pembangunan

6 Jenis-Jenis Pengawasan
Pengawasan Menurut Sifat Pengawasan Menurut Ruang Lingkup Pengawasan Menurut Metode Pengawasan Pengawasan Berdasarkan Obyek

7 1. Pengawasan Berdasarkan Obyek
Pengawasan thd Penerimaan Negara *Pengawasan thd Penerimaan Pajak, dilakukan oleh Kantor Inspeksi Pajak *Pengawasan thd Penerimaan Bea Cukai, dilakukan oleh Kantor Inspeksi Bea Cukai Pengawasan thd penerimaan bukan pajak, dilakukan oleh KPKN Pengawasan thd Pengeluaran Negara Inspektorat Jenderal di masing2 Kementrian/Lembaga BPKP BPK

8 2. Pengawasan Menurut Sifat
Pengawasan Preventif Pengawasan yg dilakukan sebelum dimulainya pelaksanaan kegiatan, atau sblm terjadinya pengeluaran keuangan. Tujuannya untuk mencegah terjadinya penyimpangan2 dlm pelaksanaan kegiatan. Pengawasan Detektif Pengawasan yg dilakukan dg meneliti & mengevaluasi dokumen2 laporan pertanggungjawaban bendaharawan. Dilakukan setelah dilaksanakannya tindakan yaitu dg membandingkan antara hal yg tlh terjadi dg hal yg seharusnya terjadi.

9 3. Pengawasan Menurut Ruang Lingkup
Pengawasan Internal Pengawasan internal dlm arti sempit adalah pengawasan internal yg dilakukan oleh pengawas yg berasal dr lingkungan internal Kementrian/Lembaga yg diawasinya. Pengawasan internal dlm arti luas adalah pengawasan internal yg dilakukan oleh pengawas yg berasal dr lembaga khusus pengawasan, yg dibentuk scr internal oleh pemerintah atau lembaga eksekutif, ex. BPKP & Inspektorat Jenderal Pembangunan (Irjenbang) Pengawasan Eksternal Adalah pengawasan yg dilakukan oleh suatu unit pengawasan yg sama sekali berada diluar lingkungan organisasi eksekutif Ex. DPR, BPK, pengawasan oleh masyarakat

10 4. Pengawasan Menurut Metode Pengawasan
Adalah pengawasan yg dilakukan oleh pimpinan atau atasan langsung suatu organisasi atau unit kerja thd bawahan Tujuannya untuk mengetahui/menilai apakah program kerja yg ditetapkan tlh dilaksanakan sesuai dg ketentuan yg berlaku. Pengawasan Melekat Adalah pengawasan yg dilakukan oleh aparat pengawasan fungsional, baik yg berasal dr lingkungan internal pemerintah maupun yg berasal dr lingkungan eksternal pemerintah. Tujuannya agar pelaksanaan tgs umum pembangunan sesuai dg rencana & perauran perundang2an yg berlaku. Pelaksanaannya dikoordinasikan oleh Menteri Koordinator Ekonomi Keuangan dan Industri (Menko Ekuin), Pengawasan Pembangunan (Wasbang) di setiap Kementrian/Lembaga serta daerah. Pengawasan Fungsional

11 Tugas BPK (UU No. 15 Th. 2006 ttg BPK)
1. Memeriksa pengelolaan & tanggung jawab keuangan negara yg dilakukan oleh pemerintah pusat, pemda, lembaga negara lainnya, BI, BUMN, BUMD, dan lembaga atau badan lain yg mengelola keuangan negara. 2. Menyerahkan hasil pemeriksaan atas pengelolaan & tanggung jwb keuangan negara kpd DPR, DPD & DPRD sesuai dg kewenangannya. 3. Untuk keperluan tindak lanjut hasil pemeriksaan tsb, diserahkan pula hasil pemeriksaan tsb kpd Presiden, Gubernur, Bupati/Walikota sesuai dg kewenangannya.

12 Pemeriksaan dg Tujuan Tertentu
Jenis Pemeriksaan BPK Pemeriksaan Keuangan Pemeriksaan Kinerja Pemeriksaan dg Tujuan Tertentu

13 Pemeriksaan dg Tujuan Tertentu
Jenis Pemeriksaan BPK Adalah pemeriksaan laporan keuangan untuk memberi keyakinan yg memadai ttg laporan keuangan apakah tlh disajikan scr benar. Laporan keuangan yg diperiksa berasal dr pempus, pemda, BI, lembaga negra lainnya, BUMN, BUMD, atau lembaga negara lain yg menyelenggarakan laporan keuangan Pemeriksaan Keuangan Adalah pemeriksaan atas pengelolaan keuangan negara yg tdd atas pemeriksaan aspek ekonomi & efisiensi (sesuai Peraturan BPK No. 1 Th. 2007). Pemeriksa jg menguji kepatuhan thd ketentuan perundang2an serta pengendalian intern Pemeriksaan Kinerja Adalah pemeriksaan yg bertujuan untuk memberikan simpulan atas suatu hal yg diperiksa. Pemeriksaan tsb meliputi pemeriksaan atas hal2 lain di bidang keuangan, pemeriksaan investigatif, & pemeiksaan sistem pengendalian intern. Pemeriksaan dg Tujuan Tertentu

14 Tujuan Ekonomi & Efisiensi (Peraturan BPK No. 1 Th. 2007)
1. Sejauh mana sesuai dg peraturan perundang2an & tujuan organisasi dpt dicapai 2. Kemungkinan alternatif lain yg dpt meningkatkan kinerja program atau menghilangkan faktor2 yg menghambat efektivitas program. 3. Perbandingan antra biaya & manfaat atau efektivitas biaya suatu program. 4. Sejauh mana suatu program mencapai hasil yg diharapkan atau menimbulkan dampak yg tdk diharapkan

15 Tujuan Ekonomi & Efisiensi (Peraturan BPK No. 1 Th. 2007)
5. Sejauh mana program berduplikasi, bertumpang tindih, atau bertentangan dg program lain yg sejenis. 6. Sejauhmana entitas yg diperiksa tlh mengikuti ketentuan pengadaan yg sehat. 7. Validitas & keandalan ukuran2 hasil & efektivitas program, atau ekonomi & efisiensi. 8. Keandalan, validitas, dan relevansi informasi keuangan yg berkaitan dg kinerja suatu program.

16 Jenis Opini BPK thd Hasil Pemeriksaaan Laporan Keuangan Pemerintah
Opini wajar tanpa pengecualian (Unqualified Opinion) Opini wajar dg pengecualian (Qualified Opinion) Opini tidak wajar (Adversed Opinion) Pernyataan menolak memberikan opini (Disclaimer of Opinion)

17 Dasar Opini BPK Kesesuaian dg standar akuntansi pemerintah
Kecukupan pengungkapan Kepatuhan thd peraturan perundang-undangan yg berlaku Efektivitas sistem pengendalian intern

18 Alhamdulillah Semoga Bermanfaat