1 April 2017 Pelaksanaan Uji Coba Daerah Perluasan Penyaluran Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT) 2018.

Presentasi berjudul: "1 April 2017 Pelaksanaan Uji Coba Daerah Perluasan Penyaluran Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT) 2018."— Transcript presentasi:

1 1 April 2017 Pelaksanaan Uji Coba Daerah Perluasan Penyaluran Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT) 2018

2 2 Arahan Presiden Tentang Penyaluran Non Tunai Bantuan Pangan dan Bantuan Sosial

3 3 “Penyaluran Raskin pada tahun 2017 dilakukan melalui mekanisme voucher sehingga akan selalu terpantau.” “Kelompok masyarakat miskin yang mendapatkan voucher dapat membeli beras sesuai dengan kualitas yang diinginkannya dan dapat dikombinasikan untuk pembelian bahan makanan lainnya (misalnya telur).” “Dilakukan uji coba pada tahun 2016 dan pelaksanaan penyaluran di kota besar terpilih pada tahun 2017.” Rapat Terbatas, Risalah No. R-61/SesKab/DKK/3/2016, 30 Maret 2016 “Pasar, warung, dan toko dapat membeli beras dari Bulog, tetapi sifatnya tidak memaksa, dan dari tempat lain atau dari swasta yang menjual beras dengan harga yang lebih murah, sehingga terdapat mekanisme kompetisi.” Rapat Terbatas, Risalah No. R-139/SesKab/DKK/7/2016, 29 Juli 2016

4 4 Skema dan Tahapan Penyaluran Non Tunai Bantuan Sosial dan Pangan

5 5 1 Memberikan kebebasan kepada penerima bantuan memilih outlet sesuai dengan preferensinya Skema Program Bantuan Pangan Sesuai Arahan Presiden Memanfaatkan toko/kios yang sudah terhubung sistem perbankan sebagai tempat pembelian bahan pangan Memberikan kesempatan seluas-luasnya bagi pemilik kios, warung, atau toko sederhana yang belum terhubung sistem perbankan untuk bertransformasi menjadi outlet/ agen 4 Penerima bantuan dapat membeli beras sesuai jumlah dan kualitas yang dibutuhkan atau bahan pangan bernutrisi lainnya, seperti telur. 2 Nilai bantuan tetap tersimpan dalam voucher elektronik jika tidak habis dalam 1 bulan. 3 5

6 6 Uji coba penyaluran non tunai bantuan pangan di kabupaten Tahapan Pelaksanaan Penyaluran Non Tunai Bantuan Sosial dan Bantuan Pangan 2 1 3 4 2016 Uji coba terbatas penyaluran non tunai bantuan sosial dan bantuan pangan di wilayah terpilih Pelaksanaan awal penyaluran non tunai bantuan pangan di 44 kota besar Pelaksanaan penyaluran non tunai bantuan pangan di seluruh kota besar dan sebagian besar kabupaten Pelaksanaan penyaluran bantuan pangan secara nasional Uji coba terbatas integrasi penyaluran non tunai bantuan sosial dan bantuan pangan menggunakan 1 rekening di wilayah terpilih Uji coba integrasi penyaluran non tunai bantuan sosial dan bantuan pangan di 44 kota besar dan beberapa kabupaten Pelaksanaan awal integrasi penyaluran non tunai bantuan sosial secara terintegrasi menggunakan 1 rekening di seluruh kota besar dan sebagian kabupaten Pelaksanaan integrasi penyaluran non tunai bantuan sosial secara terintegrasi menggunakan 1 rekening secara nasional 5 201720182019 2020 – 2022

7 7 Pelaksanaan Uji Coba Daerah Perluasan Penyaluran Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT) 2018

8 8 Tujuan Uji Coba Menilai kesiapan infrastruktur perbankan (peralatan transaksi, sinyal, agen, dsb) di wilayah kabupaten/kota dalam rangka pelaksanaan penyaluran bantuan pangan non tunai. Menilai kesiapan jaringan distribusi, harga pangan, dan perilaku KPM dalam pembelian bahan pangan dan dukungan Pemda dalam pelaksanaan Uji Coba. Menguji desain dan mekanisme penyaluran non tunai bantuan pangan di wilayah kabupaten/kota dengan akses terbatas. Merekomendasikan penyempurnaan desain dan mekanisme penyaluran non tunai bantuan pangan di wilayah kabupaten/kota.

9 9 Lokasi, Jumlah KPM, Outlet, dan Sebaran Bank Mitra No.Provinsi Kabupaten/ Kota Kecamatan Desa/ Kelurahan Jumlah KPM Jumlah Outlet Bank Pelaksana 1Sulawesi SelatanGowaBontonompo Kalaserena195 2 BNI Bontobiraeng Selatan 182 2 2Sumatera UtaraDeli SerdangTanjung Morawa Lengau Serpang218 2 Mandiri Dagang Kerawan228 2 3Jawa TengahBoyolaliWonosegoro Ketoyan320 2 BNI Kalinanas289 2 4BaliTabananKediri Pandak Gede265 2 Mandiri Kediri278 2 5 Nusa Tenggara Barat Lombok TimurPringgabaya Kerumut436 2 BRI Gunung Malang612 3 6Jawa TimurKediriPurwoasri Kempleng330 2 BTN Karangpakis284 2 7Di YogyakartaKulon ProgoPengasih Tawangsari460 2 BNI Margosari511 2 8Kalimantan TimurBalikpapanBalikpapan Timur Manggar Baru370 2 BRI Lemaru217 2 9MalukuTual Pulau Dullah Selatan Kel. Ketsoblak164 2 BRI Kel. Lodar El250 2 10Papua BaratSorongSalawati Klablim167 2 BNI Giwu194 2 Total5.970404 Bank

10 10 Persiapan Sosialisasi & Edukasi Registrasi & Distribusi Penyaluran Pelaporan & Rekomendasi Tahapan Uji Coba Pusat Koordinasi K/L dan Bank Penyiapan Data Uji Coba dan material sosialisasi dan edukasi Penetapan mekanisme Sosialisasi kepada Pemda, Bank, dan fasilitator Edukasi kepada agen Pengiriman surat KPM (daerah intervensi) Pembukaan rekening Proses registrasi dan distribusi rekening KPM Penyaluran bantuan ke rekening KPM Pemanfaatan bantuan 1 dan 2 Penyampaian laporan dan rekomendasi Scoping Penyiapan penyaluran Pelaksanaan penyaluran Daerah Koordinasi dengan Pemda dan Bank Penyiapan DPM1 Penyiapan outlet Penyiapan POI Penyiapan proses registrasi IIIIIIIVIIIIIIIVIIIIIIIVIIIIIIIV AprilMeiJuniJuli

11 11 Tujuan Scoping Uji Coba 1.Mensosialisasikan perubahan mekanisme penyaluran bantuan pangan kepada Pemda, Bank (cabang), dan fasilitator. 2.Mengkoordinasikan pelaksanaan rencana Uji Coba BPNT 2017: Mengkoordinasikan penyiapan Data KPM Uji Coba bersama Pemda, fasilitator, dan Kelurahan/Desa. Melakukan pemetaan warung/toko/kios pasar bahan pangan yang potensial menjadi outlet Uji Coba. Menyiapkan perangkat Kelurahan/Desa, RT/RW, Kepala lingkungan (Kepling), TKSK, dan fasilitator lainnya untuk menjadi point of information (POI) Uji Coba. Mengkoordinasikan pelaksanaan registrasi rekening KPM. Mengkoordinasikan pengelolaan pengaduan 3.Mengidentifikasi dan menangani kendala dan permasalahan dalam pelaksanaan awal Uji Coba.

12 12 Sosialisasi kepada POI Koordinasi dengan Bank (Cabang) Kegiatan dalam Scoping Uji Coba Penyiapan Data KPM Uji Coba Sosialisasi dan Koordinasi Uji Coba Penyiapan Mekanisme Pengaduan Pemetaan Agen

13 13 Perubahan Mekanisme Program Rastra 2017 Sosialisasi Penebusan Beras Distribusi beras Penyiapan beras Penyiapan data KPM Pembelian bahan pangan Penyiapan bahan pangan Penyiapan outlet Pembukaan rekening Penyiapan data KPM Beras  voucher pangan Titik bagi  outlet PROGRAM RASTRA PROGRAM BPNT 2017 Pemda BULOG BULOG & Pemda KPM di Titik Bagi Pemda Bank outlet Bank Penyaluran dana bantuan BULOG  outlet Bank KPM di outlet Pertimbangan: Peningkatan efisiensi, ketepatan sasaran dan bantuan, cakupan keuangan inklusi, dan pemberdayaan ekonomi usaha kecil. SPA  Rekening

14 14 Desain Uji Coba Daerah Perluasan BPNT 2018 Sosialisasi 1.KPM dan penerima rekening bantuan : Penerima bantuan adalah seluruh keluarga yang termasuk dalam Daftar Keluarga Penerima Manfaat (KPM) yang diterbitkan oleh Sekjen Kemensos melalui surat nomor 352/SJ/DYS/03/2017 tanggal 16 Maret 2017 dan dimutakhirkan menjadi DPM1 Uji Coba 2017. Penerima rekening diprioritaskan kepada pasangan kepala keluarga (istri) atau salah satu anggota KPM perempuan yang memenuhi syarat (usia dewasa dan memiliki dokumen identitas (KTP dan KK). 2.Waktu penyaluran: Awal Juni dan Juli 2017 (2 kali Penyaluran) Jadwal penyaluran diupayakan pada awal bulan dan bersamaan antarbank dan antarlokasi. Pelaksanaan Uji Coba tidak menggantikan pelaksanaan Program Rastra 2017

15 15 Desain Uji Coba Daerah Perluasan BPNT 2018 Sosialisasi 3.Nilai dan manfaat: Voucher pangan elektronik sebesar Rp110.000 Hanya dapat digunakan untuk pembelian 2 jenis bahan pangan: Beras dan/atau telur Voucher pangan tidak dapat diuangkan 4.Bank dan moda transaksi yang diujicobakan Bank Penyalur diutamakan Bank Himbara (BNI, BRI, Bank Mandiri, dan BTN) Bank Himbara dapat bekerjasama dengan Bank di luar Himbara, seperti BPD atau Bank Swasta Nasional berbadan hukum Indonesia. Moda transaksi adalah Kartu Debit

16 16 Desain Uji Coba Daerah Perluasan BPNT 2018 Sosialisasi 5.Prinsip Program BPNT 2017 berdasarkan arahan Presiden: KPM bebas memilih outlet o Tanpa penjadwalan o Tanpa Pembagian kuota KPM per outlet KPM bebas membeli bahan pangan sesuai dengan ketentuan: o Jumlah dan kualitas sesuai yang dibutuhkan o Tanpa pemaketan Dana bantuan dapat disisakan o Tidak harus habis sekaligus Bahan pangan disediakan sendiri oleh outlet atau dapat bekerjasama dengan BULOG (bukan keharusan) Kalkulasi keuntungan dan kerugian dilakukan sendiri dan ditanggung oleh outlet

17 17 Penyiapan Data KPM Koordinasi Penyampaian Data Uji Coba 2017 Pemutakhiran Data Mudes/ Muskel Kompilasi & penyerahan Data kepada Bank Memastikan jumlah KPM dalam DPM 1 sesuai dengan kuota Daftar KPM yang diterbitkan oleh Sekjen Kemensos melalui surat nomor 352/SJ/DYS/03/2017 tanggal 16 Maret 2017 Memastikan informasi KPM dapat diperbarui sesuai aplikasi Dukungan Pemda (Desa/Kelurahan) untuk mengeluarkan dokumen pendukung untuk kelengkapan KYC (surat keterangan) Tenggat waktu penyampaian DPM1 = 9 dan 16 Mei 2017

18 18 Sosialisasi kepada POI 1.Siapa saja yang menjadi POI? Organisasi Perangkat Daerah (OPD) dan perangkat pendukung lainnya: di tingkat kabupaten/kota, kecamatan, dan desa/kelurahan Pengurus di tingkat wilayah: Kepala dan pengurus lingkungan (Kepling) dan/atau pengurus RT/RW Fasilitator/kader: TKSK, pendamping PKH, dan kader lainnya 2.Apa tugas POI? Menjadi pusat informasi tentang Uji Coba perluasan BPNT 2017 Membantu Pemda dalam mendistribusikan surat undangan (lokasi intervensi). 3.Apa yang perlu disosialisasikan? Gambaran umum Program BPNT 2017 dan Uji Coba (mengacu pada SOP Uji Coba) Mekanisme registrasi dalam pembukaan rekening Mekanisme transaksi non-tunai Mekanisme pengaduan Point of Information (POI): Perangkat Pemda dan kader yang bertugas untuk menyampaikan informasi kepada KPM Koordinasi

19 19 Prosedur Registrasi KPM dan Distribusi Rekening Koordinasi KPM mendatangi lokasi dan membawa: KTP KK Surat Undangan (intervensi) Desa/Kelurahan memfasilitasi pelaksanaan registrasi Bank memeriksa kesesuaian antara DPM1 dengan: KTP KK Surat undangan (lokasi intervensi) Bank me-update informasi dan mengumpulkan dokumen: KTP dan KK Surat undangan (intervensi) Surat keterangan (opsional) Informasi lain (No. HP) Bank mendistribusikan KKS dan buku rekening Tim menyusun jadwal bersama Bank (cabang) dan Pemda (termasuk Desa/Kelurahan) terkait: Lokasi dan waktu kegiatan registrasi.

20 20 Outlet: E-warong KUBE Warung kecil Toko kelontong Kios pasar Komoditi: Warung/toko yang berdagang bahan pangan: Beras (lebih dari 1 jenis), dan Telur Lokasi: Berada di desa/kelurahan lokasi Uji Coba, atau Berdekatan dengan lokasi tempat tinggal KPM Infrastruktur: Penyiapan EDC agen di Bank Cabang Observasi keterjangkauan sinyal  pengujian langsung dengan EDC Bank. Penyiapan Outlet/Agen Koordinasi

21 21 Penyiapan Mekanisme Pengaduan Koordinasi Melalui SMS: Format : NT#provinsi#kab/kota#kecamatan#kelurahan/desa#aduan Kirim ke Nomor: 1708 Tarif SMS sama dengan tarif SMS setiap provider, 1 Pengaduan = tarif 1 SMS

22 22 Penyiapan Mekanisme Pengaduan Koordinasi Penyiapan jajaran Pemda untuk menjadi pengelola dan administrator pengaduan di tingkat Kabupaten/Kota Lembaga Fungsi dalam Pengaduan* Jabatan di Lembaga NamaNomor HPAlamat email Bank** Pengelola Administrator Dinas Sosial Pengelola Administrator Tikor Rastra Pengelola Administrator * Kabupaten yang telah menerapkan LAPOR!: Administrator dapat dari Bagian Humas yang mendisposisi pengaduan kepada Pejabat Pengelola dari Dinas Sosial dan Bank. ** Integrasi system Bank yang ada

23 23 Tindak Lanjut Kegiatan Scoping Koordinasi No.RencanaKeterangan 1 Finalisasi penyiapan Data Uji Coba DPM1 5-8 mei direncanakan sudah dalam soft copy dan dilakukan pengecekan NIK oleh pihak bank 9 mei direncanakan diemailkan ke Kemensos 2Sosialisasi POI Direncanakan tgl 9 Juni 2017 3 Pengiriman Surat Undangan KPM (lokasi intervensi) Direncanakan tgl 7 Juni 2017 4Proses pembukaan rekening Direncanakan 10-11 Juni 2017 Lokasi di kantor desa 5Rekrutmen agen Desa Kerumut terdapat 3 toko potensi Desa gunung malang terdapat 1 agen Brilink dan 2 toko potensi Direncanakan pertengahan mei telah direkrut 6Pelatihan agen Direncanakan pada minggu terakhir mei

24 24 Rekrutmen Agen di Desa Kerumut Keterangan : Toko Potensial 1.Toko Niaga Mandiri 2.Toko putri Cell 3.Toko Sawe Mandiri Seluruhnya toko sembako/kelontong Ketiga toko belum resmi menjadi agen bank Ketiganya belum ada mesin EDC Sinyal/Jaringan di ketiga toko cukup baik Toko putri cell Toko niaga mandiri Toko sawe mandiri

25 25 Keterangan : Toko Potensial 1.UD Belanje 2.UD Sahabat 3.Toko Ayatullah Hanya UD sahabat yang belum sepenuhnya toko sembako/kelontong. Hanya Toko Ayatullah yang sudah resmi menjadi agen bank BRI Hanya Toko Ayatullah yang sudah tersedia mesin EDC dan terbiasa menggunakan Sinyal/Jaringan di ketiga toko cukup baik, hanya di UD sahabat sedikit terkendala (hanya bisa menggunakan jaringan XL) Rekrutmen Agen di Desa Gunung Malang UD. Sahabat Toko UD. Belanje Agen BRIlink Ayatullah

26 26 Terima kasih