Pengantar Ruang Lingkup Pelayanan pada Kebijakan Kesehatan

Presentasi berjudul: "Pengantar Ruang Lingkup Pelayanan pada Kebijakan Kesehatan"— Transcript presentasi:

1 Pengantar Ruang Lingkup Pelayanan pada Kebijakan Kesehatan
START TIMER AKK - IKM Pengantar Ruang Lingkup Pelayanan pada Kebijakan Kesehatan TIME LIMIT: 1 minute 60 50 10 40 20 30 Oleh : Faik Agiwahyuanto,S.Kep.,M.Kes 02/01/2019

2 Apa yang dipelajari ??? Kebijakan kesehatan pada prinsipnya
Konsep kebijakan Konsep konteks, pelaku, proses pada proses perjalanan administrasi kebijakan kesehatan Menjelaskan bagaimana kebijakan kesehatan diuat melaluirangkaian hubungan konteks, proses, dan pelaku 02/01/2019

3 Istilah yg sering Muncul
Actor (Pelaku) = istilah sementara yg digunakan untuk merujuk ke individu, organisasi, bahkan negara, beserta tindakan yg mempengaruhi kebijakan. Content (Isi) = substansi dari suatu kebijakan yg memperinci bagian2 dalam kebijakan Context (Konteks) = faktor2 sistematis-POLEKSOSBUD, baik nas-internasional-yg dapat mempengaruhi kebijakan kesehatan Policy (kebijakan) = Pernyataan yg luas ttg maksud, tujuan, cara yg membentuk kerangka kegiatan Policy Elites (Elit Kebijakan) = Kelompok khusus yg terdiri dari penyusunan kebijakan yg menduduki posisi tinggi dalam suatu organisasi, dan memiliki akses khusus kepada sesama anggota terhormat dari organisasi yg sama/berbeda Policy Makers (Penyusunan Kebijakan) = menyusun kebijakan dalam organisasi seperti pemerintah pusat/daerah, perusahaan multi-nasional/lokal, lembaga pendidikan/RS Policy Process (Proses kebijakan) = cara mengawali kebijakan, mengembang/menyusun kebiakan, bernegosiasi, mengkomunikasikan, melaksanakan & mengevaluasi kebijakan 02/01/2019

4 Definisi KEBIJAKAN Suatu rangkaian praktek yang utuh berupa statemen, peraturan dan hukum yang merupakan hasil keputusan tentang bagaimana meyakinkan pembuat kebijakan sebagai bahan manajemen yang baik Diekspresikan sebagai rangkaian tindakan-tindakan, pernyataan-pernyataan, peraturan-peraturan, hukum yang menghasilkan keputusan-keputusan untuk menjalankan sesuatu 02/01/2019

5 Publik dan Kebijakan Publik
Menurut KBBI = orang banyak (umum); semua orang yang datang (menonton, mengunjungi, dan sebagainya) Menurut Cutlip et all, 2006 = sebagai unit social aktif yang terdiri dari semua pihak yang terlibat mengenali problem bersama yang akan mereka cari solusinya secara bersama-sama. 02/01/2019

6 Perbedaan Masyarakat dan Massa
Orang-orang yang hidup bersama dan menghasilkan kebudayaan (Selo Sumardjan) Suatu struktur yang menderita suatu ketegangan organisasi atau perkembangan akibat adanya pertentangan antara kelompok-kelompok yang terbagi secara ekonomi (Karl Marx) Kumpulan manusia yang relatif mandiri, hidup bersama-sama dalam waktu yang cukup lama, tinggal di suatu wilayah tertentu, mempunyai kebudayaan yang sama serta melakukan sebagian besar kegiatan di dalam kelompok/kumpulan manusia tersebut (Paul B. Horton & C. Hunt) Massa orang yang tidak saling mengenal, berjumlah banyak, anggotanya heterogen, berkumpul di suatu tempat dan tidak individualistis 02/01/2019

7 Berdasarkan hukum & kewenangan yg berlaku
Terdiri dari serangkaian kegiatan yang disusun oleh aparat pemerintahan Berorientasi mencapai tujuan Dapat bersifat positif atau negatif Kebijakan Publik 02/01/2019

8 Agenda Publik Barometer Publik
Berubah bila terjadi pergeseran prioritas Berubah bila terjadi pergeseran nilai-nilai dalam masyarakat 02/01/2019

9 Kontruksi Agenda Publik
Aktor Media Pressure Group Birokrasi 02/01/2019

10 ISU DALAM AGENDA PUBLIK
Substantif : Alokasi Sumber Daya dari Pemerintah Simbolik : Kebutuhan keputusan terhadap sebuah nilai di masyarakat ISU DALAM AGENDA PUBLIK 02/01/2019

11 Public Health Policy Issue
Immunization Man-power: PTT, Bidan Desa Family Planning (KB) Disaster plan/emergency respon system Decentralization Equity Privatization of Hospital Referral System Telemedicine Proactive Hospital Environmental Management for Health Facility 02/01/2019

12 dilihat sebagai komoditas untuk dibeli dan dijual (industri)
Pelayanan Kesehatan sering dianggap sebagai obyek dari perjuangan politik, merupakan sumber daya atau komoditas persaingan politik dilihat sebagai komoditas untuk dibeli dan dijual (industri) dilihat sebagai suatu investasi di masyarakat karena meningkatkan status kesehatan, dan masyarakat yang lebih sehat akan lebih produktif 02/01/2019

13 Kebijakan Kesehatan Dapat didefinisikan sebagai jaringan keputusan saling berhubungan yang bersama-sama membentuk suatu strategi atau pendekatan dalam kaitannya dengan isu praktis mengenai pelayanan kesehatan. Mencakup serangkaian kegiatan yang berpengaruh pada institusi, organisasi, pelayanan, dan pembiayaan sistem kesehatan Mengatur kegiatan yang dilakukan oleh pelayanan kesehatan dan organisasi pemerintah, swasta maupun lembaga lain yang bergerak dalam bidang kesehatan 02/01/2019

14 Kebijakan Kesehatan dipahami sebagai Kebijakan Publik yg bergerak di bidang Kesehatan
Sektor Kesehatan merupakan hak dasar bagi semua orang dgn cara memberikan dan memenuhi kepentingan hajat hidup orang banyak di bidang kesehatan baik secara Individu / Kelompok Consumer Ignorance (Keawaman pada Orang)  banyak orang tidak paham akan kesehatan maka menjadi suatu posisi & relasi antara pasien dan tenaga medis menjad erat dan malah jadi tidak sejajar & pola paternalistik  Konsumen jadihal terlemah dalam mengakses pelayanan kesehatan Kesehatan memiliki sifat uncertainty / tidak pasti  Masalah kesehatan penuh ketidakpastian  Biaya dan kapan mendapatkan kesembuhan tidak pernah mendapatkan kepastian. Karakteristik lain dari sektor kesehatan yaitu adanya eksternalitas  keuntungan yg dinikamati/kerugian yg diderita oleh sebagian masyarakat krn tindakan kelompok masyarakat lainnya. 02/01/2019

15 Peran Pemerintah pada Kebijakan Kesehatan (WHO)
Pelaksana di bidang Kesehatan Pengarah (Stewardship / Oversight) Pelaksana Regulasi (Regulator) 02/01/2019

16 Fungsi Stewardship/Oversight pada Pemerintah
Menetapkan, melaksanakan, memantau aturan main dlm sistem kesehatan Menjamin keseimbangan antara berbagai pelaku utama dlm sektor kesehatan (terutama pembayar, provider, pasien) Menetapkan perencanaan strategik bagi seluruh sistem kesehatan 02/01/2019

17 Pro aktif Inklusif Formulasi kebijakan kesehatan yg baik
Bekerja sama (Cross Cutting Work) Berpandangan luas dan kedepan Berbasis bukti Keteapan, ketentuan untuk implementasi dan evaluasi Akuntabel dan demokratis 02/01/2019

18 Hubungan komponen dalam Sistem Kebijakan (UGM Press, 1994, hal 110)
Aktor Kebijakan Lingkungan Kebijakan Kebijakan Publik 02/01/2019

19 Kebijakan Kesehatan penerapan pada Lokal, Sistem, Global
Dinamika Sosial pada Masyarakat Lokal Lokal Menentukan tingkat bantuan masyarakat di dalam sistem yankes Kondisi yg berlaku di Lingkungan Global Global Mempengaruhi kebutuhan sistem Yankes Perspektif Sistem Sistem Mempertimbangkan suatu isu politik & keputusan mengenai sasaran hasil jangka panjang dari negara 02/01/2019

20 Produk Kebijakan Kesehatan di Indonesia
Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN) Tatacara penyelenggaraan progam Jaminan Sosial oleh beberapa badan penyelenggara 02/01/2019

21 Tujuan SJSN 02/01/2019

22 02/01/2019

23 02/01/2019

24 02/01/2019

25 02/01/2019

26 02/01/2019

27 02/01/2019

28 02/01/2019

29 Sekian 02/01/2019