KEBIJAKAN PENGELOLAAN TUNJANGAN 2014

Presentasi berjudul: "KEBIJAKAN PENGELOLAAN TUNJANGAN 2014"— Transcript presentasi:

1 KEBIJAKAN PENGELOLAAN TUNJANGAN 2014
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan 08 Februari 2014 1

2

3

4 DAPODIK SEBAGAI SOLUSI PENGELOLAN TUNJANGAN GURU

5

6 D. Mekanisme Pendataan 2013 Sekolah : penggandaan, entri data, kirim data UPTD Kecamatan / sekolah gugus/ Sekolah induk/ Forum operator : sebagai technical support operational aplikasi Dinas Pendidikan Kabkota : sosialisasi dan bimbingan teknis, verifikasi dan validasi front end (cek Dokumen) Dinas Pendidikan Provinsi : medorong, membina dan memonitoring sekolah Pengawas Sekolah : Memonitoring dan Memverifikasi kebenaran data sekolah binaannya. (cek fisik) Pusat : Sekretariat : membangun sistem, helpdesk, validasi backend pengumpul-pengguna- penyaji data Direktorat : membangun sistem pengolahan dan pemanfaatan data sesuai dengan TUPOKSI

7

8 PENYALURAN TUNJANGAN PROFESI PNSD, TH. 2014
BADAN PSDM & PMP DIREKTORAT P2TK SEKOLAH PROVINSI KPPN/BANK PENYALUR Kelulusan baru 2013 Mengirimkan laporan online Minggu ke-4 Bulan Maret SP2D Penerima Lama Februari 2014 SK Tunjangan Baru & Lama) Informasi Dari sekolah Pemutahiran data dan informasi dari Direktorat status SK dan pencairan tunjangan Dapodik Penerbitan SP2D NRG dan Sertifikat mengajar Cek persyaratan penyaluran sesuai PP 74 th. 2008 Beban mengajar 24 Jam Rasio siswa guru Masa Kerja, Gol, Gaji Pokok, NPWP Penyaluran ke rekening penerima Pencairan (SPP/SPM) Memenuhi Syarat? Display di website Penyaluran Tunjangan Minggu ke-3 bulan Maret Tdk Maret 2014 ya Buku Tabungan Penerima Rekening Guru Lulusan baru SK Tunjangan Baru & Lama) Maret 2014 BANK MITRA BANK MITRA

9 DUKUNGAN DAPODIK TERKAIT PENDATAAN DAN PENYALURAN TUNJANGAN
(Penentuan Gaji Terbaru Guru dari SIMPAK) Bisa menginformasikan gaji terbaru berdasarkan Penilaian Angka Kredit (Permenegpan No.16/2009) PENILAIAN ANGKA KREDIT Kemdikbud Data Guru Sekolah Kecukupan Angka Kredit Data Individu Siswa/PTK NPSN NISN NUPTK Rombel Daerah khusus TUNJANGAN PROFESI Pelaksanaan Beban Mengajar 24 jam Data Guru Status telah Sertifikasi Dapodik STF Status GBPNS KEMENKEU PETA KELEBIHAN /KEKURANGAN GURU P2TK DIKDAS Kebutuhan Anggaran Tahun Berikutnya didapat dari nominal setiap dana yg masuk ke rekening guru dan dimungkinkan tunjangan disalurkan setiap bulan Bertugas di daerah khusus TUNJANGAN KHUSUS Kebutuhan Guru Status Kuliah dan Ijazah BANTUAN KUALIFIKASI AKADEMIK Kebutuhan Guru BANK MITRA Data Guru RASIO DAN BEBAN MENGAJAR PENYETARAAN GBPNS/PENYESUAIAN JAFUNG DAN ANGKA KREDIT AWAL Pelaksanaan Beban Mengajar 24 jam No. Rek Guru Kebutuhan Guru Kesejahteraan Guru Profesional

10 Dasar Penerbitan SKTP TW 1 dan TW 2 Menggunakan Dapodik semester 2 T.A. 2013/2014.
....MAR APR MEI JUN JUL AGU SEP OKT NOV DES 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 Guru yang dibayar TW 1 tidak otomatis dibayar di TW 2 jika tidak memenuhi syarat lagi. Guru akan tetap dibayar tunjangannya di TW 2 jika JJM di dapodiknya memenuni syarat. Guru yang dibayar TW 1 dan TW 2 tidak otomatis dibayar di TW 3 jika tidak memenuhi syarat lagi. Guru akan tetap dibayar di TW 3 jika memenuni syarat berdasarkan data dapodik Semester 1 TA.2014/2015. Guru dibayar tunjangannya sebanyak 3 bulan untuk TW 1, Jika memenuhi syarat menggunakan data dapodik semester 2 Jadwal Pembayaran TP

11 TANGGAL – TANGGAL PENTING
NO TANGGAL KETERANGAN Jenis Tunjangan PELAKSANA 1 25 Feb Batas akhir terima SK pengangkatan Operator Aneka Tunjangan Aneka Tunjangan Kab/Kota 2 Batas akhir terima SK Bupati penunjukan sekolah di daerah khusus Tunjangan Khusus 3 SK Penetapan mapel Mulok Potensi Daerah Tunjangan profesi 4 Jan s.d juni Pengiriman dapodik semester 2 TA 2013/14 Semua jenis data Sekolah 5 Juli s.d Des Pengiriman dapodik semester 1 TA 2014/15 6 16 s.d 25 Feb Distribusi kuota tahap I (50% ) P2TK Dikdas 7 26 s.d 3 Maret Distribusi kuota tahap II (50% ) 8 4 maret Batas akhir penarikan data yg dikirim sekolah dari server dapodik 9 5 s.d 18 Maret Pengusulan (centang) calon penerima 10 18 Maret Penutupan Usulan Peserta (Khusus, STF, KA) P2TK 11 20 Maret Penerbitan SK, SPP, SPM P2TK/Kab/Kota 12 ..... s.d 22 Juni Batas akhir penarikan data semester 2 T.A 2013/2014 yg dikirim sekolah dari server dapodik SKTP Jan - Juni 13

12 MEKANISME SKTP TERBIT PER SEMESTER
DAPODIK SEMESTER 2 T.A. 2013/2014 DAPODIK SEMESTER 1 T.A. 2014/2015 .....MAR APR MEI JUN JUL AGU SEP OKT NOV DES 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 3 bulan waktu untuk perbaikan data 5 bulan waktu untuk perbaikan data SK Triwulan I dengan masa berlaku SK hanya 6 bulan (Jan – Juni) SK Triwulan II dengan masa berlaku SK hanya 6 bulan (Juli – Des)

13 CIRI SK PUSAT

14 CIRI SK TRANSFER

15

16

17 BEBERAPA MANFAAT JIKA SK PER SEMESTER
Dari beberapa telp kab/kota bahwa berdasarkan Audit BPKP banyak temuan guru harus mengembalikan dana karena tidak sesuai data dilapangan seperti; Cuti haji, Sakil lama, Pensiun, Pindah ke struktural masih dibayar oleh Pemda. 1. SK akan memperpendek rentang waktu manipulasi data (sesuai inmen dan surat dirjen data dikirim terbaru setiap semester) 2. Sistem sangat adaptif terhadap setiap status perubahan perbulan sehingga diperoleh data terbaru guru setiap bulan. 3. Mekanisme SK yg sudah terbit, dikirim online ke kab/kota melalui aplikasi sehingga dalam hitungan menit sudah diterima operator kab/kota. 4. Tidak ada pekerjaan tambahan yg signifikan dengan pola SK terbit persemester untuk operator pusat dan operator kab/kota. 5. Waktu yang dapat dipergunakan guru untuk memperbaiki datanya sebelum closing date penerbitan SKTP berakhir setiap semester adalah 5 s.d 6 bulan.

18 BERPOTENSI BISA MENGHAMBAT PENERBITAN SK TUNJANGANNYA
Juknis Tunjangan belum Final PMK belum Final Konsideran SK memuat nomor PMK. Terdapat 442 Dobel data kelulusan Perubahan Struktur data dapodik oleh sesditjen berakibat memperlambat proses pengolahan data di P2TK karena adanya mapping relasional databasenya. Perlu memahami letak data divariabel untuk tunjangan di dapodik baru yg akan ditarik ke SIMTUN Masih banyak NRG lulusan 2013 belum diterima dari Pusbangprodik Rekening Baru untuk lulusan baru belum selesai Menunggu Batas akhir Pengiriman data sesuai surat Dirjen Jika harus segera di terbitkan SK, pengiriman data harus distop dan tidak akan dibuka lagi untuk menghitung kuota perkab/kota sesuai data yg benar yg masuk, semakin kecil data dapodik yg benar maka semakin kecil dapat kuota. (Papua, Papua Barat, Maluku, Sulut, NTT, Sulbar...) Tahun lalu guru diberi kesempatan untuk memperbaiki datanya setelah melihat kesalahan data di info PTK Perlu centang kab/kota jika nominasi lebih besar dari kuota kab/kota SK Bupati ttg Daerah khusus tahun 2014. Jika kelulusan sertifikasi belum 100%, maka akan salah jika menerima STF apabila ternayata sudah sertifikasi?.

19 BERPOTENSI BISA SEGERA DITERBITKAN SK TUNJANGANNYA
Pengawas, Dan Guru SLB karena beban kerja tidak banyak berubah a. Perlu mengecek status pensiun b. Mutasi ke guru lagi c. Mutasi antar kab/kota sehingga SK tidak terbit ditempat lama d. Mekanisme cek dengan memberikan file excel ke kab/kota untuk dilakukan verifikasi manual dan hasilnya segera di dalam waktu secepatnya (Tidak menunggu entri dari dapodik seperti tahun lalu) Guru di SILN, Sudah dipersiapkan Sebagian Guru yg sudah memenuhi syarat di dapodik 2014

20

21

22

23

24 Cek SK Terbit

25 Pengertian Kode di SKTP
Kode P = Dibayar Pusat Kode T = Dibayar Kab/Kota

26 JADWAL PERSIAPAN PENYALURAN TUNJANGAN
Sosialisasi dan Pelatihan Dapodik Tingkat Kabupaten/Kota/ Sekolah Clossing Date Verifikasi data Tunjangan Profesi melalui Dapodik maupun Manual Pencairan dana Tunjangan CW 1 dari Direktorat P2Tk Dikdas melalui KPPN-3 Jakarta Pencairan dana Tunjangan CW 3 dari Direktorat P2Tk Dikdas melalui KPPN-3 Jakarta Penerbitan SK Penerbitan SPP Penerbitan SPM (SetDitjen Dikdas & P2TK Dikdas) 28 Maret April - Agustus 30 Nov Jan 9-16 April April - Agustus 18 Maret 9-16 Juli 9-6 Okt 9-16 Des Pencairan dana Tunjangan CW 2 dari Direktorat P2Tk Dikdas melalui KPPN-3 Jakarta Pencairan dana Tunjangan CW 4 dari Direktorat P2Tk Dikdas melalui KPPN-3 Jakarta Clossing Date pengusulan tunjangan Fungsional, Khusus, dan Bantuan Kualifikasi melalui Dapodik Rakor untuk memverifikasi Data Tunjangan Profesi secara Manual Input dan perbaikan data sekolah ke dalam Dapodik dari April 2012 sd November 2013 untuk Tunjangan Profesi dan respon P2TK melalui surat ke dinas/sekolah dan serta SMS ke guru April 2012 Desember 2013 : 0% - 30% : 31 – 60% : 61% – 90% : 91% – 100%

27 BERLAKU SEBELUM DESEMBER 2015
JENJANG SD BERLAKU SEBELUM DESEMBER 2015 Tunjangan guru yg jumlah siswanya kurang dari 20 KELAS 1 KELAS 2 KELAS 3 KELAS 4 KELAS 5 KELAS 6 18 20 22 17 22 21 120 PAGI 120/9 = 13,3

28 BERLAKU SEBELUM DESEMBER 2015
JENJANG SD BERLAKU SEBELUM DESEMBER 2015 KELAS 1 KELAS 2 KELAS 3 KELAS 4 KELAS 5 KELAS 6 18 20 22 17 22 21 120 PAGI 20 18 22 17 25 21 SIANG 120 240/9 = 26,6

29 BERLAKU SETELAH DESEMBER 2015
JENJANG SD BERLAKU SETELAH DESEMBER 2015 Tunjangan guru yg jumlah siswanya kurang dari 20 KELAS 1 KELAS 2 KELAS 3 KELAS 4 KELAS 5 KELAS 6 18 20 22 17 22 21 120 PAGI 120/9 = 13,3

30 BERLAKU SETELAH DESEMBER 2015
JENJANG SD BERLAKU SETELAH DESEMBER 2015 KELAS 1 KELAS 2 KELAS 3 KELAS 4 KELAS 5 KELAS 6 18 20 22 17 22 21 120 PAGI 20 18 22 17 25 21 SIANG 120 240/13 = 18,5

31 JENJANG SMP 7.1 7.2 7.3 25 25 25 75 Kelas 7 8.1 8.2 8.3 30 30 33 93 Kelas 8 9.1 9.2 9.3 9.4 20 20 22 22 84 Kelas 9

32 JENJANG SMP 7.1 7.2 7.3 7.4 20 20 20 15 75 Kelas 7 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 20 20 20 18 15 93 Kelas 8 9.1 9.2 9.3 9.4 20 20 22 22 84 Kelas 9

33 BERLAKU SEBELUM DESEMBER 2015
JENJANG SMP BERLAKU SEBELUM DESEMBER 2015 7.1 7.2 7.3 7.4 20 20 20 15 75 Kelas 7 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 20 20 20 18 15 93 Kelas 8 9.1 9.2 9.3 9.4 20 20 22 22 84 Kelas 9 252 12 16 21 15.75

34 BERLAKU SEBELUM DESEMBER 2015
JENJANG SMP BERLAKU SEBELUM DESEMBER 2015 7.1 7.2 7.3 7.4 20 20 20 15 75 Kelas 7 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 20 20 20 18 15 93 Kelas 8 9.1 9.2 9.3 9.4 20 20 22 22 84 Kelas 9 252 12 16 21 15.75

35 JENJANG SMP MULAI BERLAKU JANUARI 2016 7.1 7.2 7.3 7.4 20 20 20 15 75
Kelas 7 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 20 20 20 18 15 93 Kelas 8 9.1 9.2 9.3 9.4 20 20 22 22 84 Kelas 9 252 12 16 21 15.75

36

37

38

39

40

41 KAITAN KOMPETENSI GURU DENGAN TUNJANGAN PROFESI

42 PERATURAN MENTERI PENDIDIKAN NASIONAL NOMOR 35 TAHUN 2010 TENTANG
PETUNJUK TEKNIS PELAKSANAAN JABATAN FUNGSIONAL GURU DAN ANGKA KREDITNYA Pasal 2 (1) Guru yang tidak dapat memenuhi kinerja yang dipersyaratkan untuk kenaikan pangkat dan jabatan, padahal yang bersangkutan telah diikutsertakan dalam pembinaan pengembangan keprofesian, beban kerjanya dikurangi sehingga kurang dari 24 (dua puluh empat) jam tatap muka atau dianggap melaksanakan beban kerja kurang dari 24 (dua puluh empat) jam tatap muka. (2) Guru yang mempunyai kinerja rendah wajib mengikuti pembinaan pengembangan keprofesian berkelanjutan. Guru sebagaimana dimaksud pada ayat (2), apabila telah dapat menunjukkan kinerja baik, diberi beban kerja sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Pasal 3 Perangkat pelaksanaan jabatan fungsional guru dan angka kreditnya diselesaikan paling lambat tanggal 31 Desember 2012. Pasal 4 Penilaian kinerja guru yang didasarkan pada Peraturan Menteri ini berlaku secara efektif mulai tanggal 1 Januari 2013.

43 SIKLUS PEMBINAAN KARIR GURU (DILAKUKAN BERULANG-ULANG)
PROSES PENYETARAN DAN PENYESUAIAN JABATAN FUNGSIONAL, PKB, & PENILAIAN ANGKA KREDIT DALAM RANGKA PEMBINAAN KARIR PENILAIAN DOKUMEN TIDAK PNS ? YA Inpassing sudah Berakhir des 2011 (Permendiknas 22 th. 2010) SUDAH INPASSING ? TIDAK YA SK INPASSING SESUAI PERMENEGPAN 84 Proses pengganti Inpassing PEMBERIAN KESETARAAN JABATAN DAN PANGKAT BAGI GURU BUKAN PNS (SESUAI PERMENEGPAN 16) PENYESUAIAN PENETAPAN ANGKA KREDIT GURU PNS DAN GURU BUKAN PNS (PERMENDIKBUD NO. 4 TAHUN 2014)) PETA JABATAN FUNGSIONAL DAN ANGKA KREDIT AWAL SETIAP GURU SIKLUS PEMBINAAN KARIR GURU (DILAKUKAN BERULANG-ULANG) Guru Profesional TARGET ANGKA KREDIT 100 150 200 300 400 550 700 850 1050 Penata Muda, IIIa Penata Muda Tingkat I, IIIb Penata, IIIc Penata Tingkat I, IIId Pembina, IVa Pembina Tingkat I, IVb Pembina Utama Muda, IVc Pembina Utama Madya, IVd Pembina Utama, IVe Guru Pertama Guru Muda Guru Madya Guru Utama PENGEMBANGAN DIRI melalui CPD YA Naik Pangkat Tunj. Profesi UNSUR UTAMA (Min. 90%) PUBLIKASI ILMIAH dan/atau KARYA INOVATIF KECUKUPAN ANGKA KREDIT? PENILAIAN KINERJA Penyesuaian Ijazah yg relevan TIDAK PENUNJANG UNSUR (Max. 90%) Penyesuaian Ijazah tidak relevan, tanda jasa, dsb Tidak Naik Pangkat Jam mengajar dikurangi Tunj. Profesi tidak terima

44

45 (KOORDINASI ANTAR KEMENTERIAN/LEMBAGA )
DATA DAPODIK DAPAT MENDUKUNG INTEGRASI SISTEM PENGELOLAAN GURU SECARA ON-LINE (KOORDINASI ANTAR KEMENTERIAN/LEMBAGA ) Kode Referensi (K) Statistik Pendidikan (K) Row Data Pendidikan (M) KAB/KOTA Usulan Tunjangan Profesi Transfer Daerah (M). Kekurangan Dana (M) Peta Kelebihan/ kekurangan guru (M) Angka Kredit (M) SK Tunj. Profesi PNSD (M) PDSP Usulan Mutasi dari Kab/Kota (K) Permintaan pengangkatan dari Kab/Kota (K) PUSAT DATA KEMDIKBUD KEMENKEU SEKOLAH KEMDIKBUD Informasi Kebutuhan per Kab/kota Data Individu Siswa/PTK Kuota Calon Guru menurut Jurusan (M) Lulusan dan Kuota PPG (K) Dapodik BKD DIKTI Kuota Sertifikasi (M) Kelulusan Sertifikasi (K) Nilai PKB dan PK Guru (K) Nilai UKG (K) Row data individu guru (M) Perencanaan Kebutuhan PTK (K) Tunj. Profesi (K) Pembinaan Karir (K) Kebutuhan Angaran Tunjangan Profesi (K) Formasi CPNS Guru dari BKD Tranfer Tunj. Profesi Non PNS (M) Laporan Realisasi Transfer Tunj. Profesi (K) Informasi Kebutuhan guru per Kab/kota (M) MENPAN PUSBANG PRODIK P2TK Ketarangan : M = Masuk ke Sistem eksternal K = Keluar dari Sistem eksternal BANK MITRA

46 PERMASALAHAN LATEN YANG DAPAT DISELESAIKAN DENGAN DAPODIK No
Solusi 1 Kesalahan Gaji Pokok Sistem Dapodik terintegrasi dengan SIMPAK, maka kenaikan golongan guru bisa otomatis diperoleh sistem tanpa lagi di entri oleh guru tersebut tetapi berdasarkan perolehan Angka kredit Guru dari SIMPAK sebagai trigger kenaikan golongan 2 Tidak ada lagi Carry Over akibat kenaikan gaji berkala Kebutuhan Anggaran sudah diperoleh dari awal karena gaji pokok terkini sudah ada dalam SIMPAK 3 Karena mutasi antar kab/kota sering SK yg terbit tidak sesuai lagi dengan kab/kota guru bertugas, sehingga kab/kota tidak mau membayar tunjangan guru tersebut. Update perubahan data guru dimungkinkan pada dapodik setiap saat sehingga SK tunjangan dapat diterbitkan sesuai status bertugas yg baru 4 Surat atau informasi penting sering tidak sampai ke kab/kota Semua Informasi dari kementerian pasti sampe ke kab/kota karena layar pertama setelah login aplikasi SIMTUN adalah pengumuman2 penting 5 Banyak guru disertifikasi yg baru lulus tidak terbit SK karena tidak memiliki 24 jam dan tidak linier Kedepan calon peserta sertifikasi menggunakan data dapodik dimana hanya yg memiliki 24 jam yg boleh ikut disertifikasi sehingga setelah lulus dan kembali mengajar masih tetap memiliki 24 jam. 6 Terima Ganda antara tunjangan profesi dengan Subsidi Tunjangan Fungsional Sistem dapat memfilter tunjangan yg tidak boleh terima ganda 7 SK sudah terbit tetapi terlambat dibayarkan oleh kab/kota Data yang muncul di SK sudah benar berdasarkan pengiriman data oleh guru yg bersangkutan dan pengecekan 24 jam serta linieritas sehingga kab/kota tidak perlu melakukan pengumpulan berkas lagi

47 PERMASALAHAN LATEN YANG DAPAT DISELESAIKAN DENGAN DAPODIK No
Solusi 8 Tidak ada kesalahan jumlah alokasi PMK dan keterlambatan penerbitan PMK Kebutuhan dana per kab/kota dapat diperoleh dengan tepat waktu dan tepat jumlah berdasarkan data individu guru dari dapodik. 9 Kab/Kota terlambat terima SK pembayaran SK dikirim dalam format PDF melalui aplikasi dan hanya dapat dibuka oleh operator resmi dan sampai ke kab/kota dengan mekanisme on-line 10 Guru tidak tau apakah sudah dibayar atau belum Layanan berbasis web dapat digunakan guru untuk melihat status pembayaran tunjangannya termasuk rincian per triwulan (khusus yg dibayar melalui pusat) 11 Banyak guru dibayar tidak sesuai Gaji pokok Guru dapat melihat datanya sendiri melalu website, jika ada kesalahan guru dapat mengirimkan ulang datanya sebelum SK terbit. 12 Banyak Guru Bukan PNS dibayar 1,5 juta padahal sudah di inpassing SIM Tunjangan akan diintegrasikan dengan SIM Penyesuaian (Inpassing) sehingga akan otomatis mengubah tunjangan guru sesuai hasil inpassingnya 13 Data Kelulusan sering terlambat Dapodik akan terintegrasi dengan Sim Sertifikasi 14 NRG sering terlambat Dapodik akan terintegrasi dengan SIM Sertifikasi

48 APLIKASI SIM TUNJANGAN
Aplikasi SIM Tunjangan diperuntukkan hanya untuk kab/kota yg fungsinya mengusulkan calon guru yang akan dicetak SK tunjangannya. Untuk bisa Login maka hanya operator yang telah ditunjuk oleh dinas pendidikan dan pemegang password yg dapat akses

49 APLIKASI SIM TUNJANGAN
Setelah login selalu ditampilkan informasi2 penting sehingga dapat dipastikan semua pengumuman akan diketahui oleh kab/kota melalui layanan ini

50