081386099760 Alamat blog: Kedeputian II Bidang Kajian Manajemen Kebijakan dan Pelayanan Lembaga Administrasi.

Presentasi berjudul: "081386099760 Alamat blog: Kedeputian II Bidang Kajian Manajemen Kebijakan dan Pelayanan Lembaga Administrasi."— Transcript presentasi:

1 asropimsi@yahoo.com 081386099760 Alamat blog: http://asropi.wordpress.com/ Kedeputian II Bidang Kajian Manajemen Kebijakan dan Pelayanan Lembaga Administrasi Negara - RI

2 What  Accountability  Masyarakat dari “the owner” menjadi “stakeholder”  Principal –Agent theory /forum-actor theory  Umbrella concept

3 What  Accountability as answerability  “giving an account”  “obligation to answer”

4 What  Pendekatan dalam akuntabilitas  Democratic accountability  Managerial accountbaility

5 What AspekDemocratic accountbaility Mangerial accountability FokusKejadian-kejadian khususKinerja organisasi dan program KriteriaPolitis, subyektifOutput & outcome, obyektif LogicHukumanPerbaikan ManfaatPengungkapan kejahatan jabatan Identifiksi masalah untuk perbaikan

6 What  Dimensi akuntabilitas  Internal  Eksternal

7 AKUNTABILITAS EKSTERNAL  TAP MPR Nomor XI/MPR/1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme  Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme

8 AKUNTABILITAS INTERNAL (LAKIP) Lakip adalah praktek akuntabilitas di Indonesia dalam dimensi internal Dasar hukum:  PP No. 8/2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah  Inpres 7/1999 ttg Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah  Keputusan kaLAN No. 589/IX/6/Y/1999 ttg Pedoman penyusunan Pelaporan AKIP  Keputusan Ka LAN No. 239/IX/6/Y/2003 ttg Pedoman penyusunan Pelaporan AKIP  PermenPAN dan RB Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

9 LAKIP: “Who?” Pada tingkat K/L:  K/L  Unit Organisasi Eselon I pada K/L  Unit Kerja Mandiri.

10 LAKIP: “to Whom?”  Vertical accountability  Pada pimpinan yang memiliki kedudukan lebih tinggi dalam struktur organisasi.  Menteri/Pimpinan Lembaga pada K/L kepada Presiden melalui Kementerian PAN dan RB (selambat- lambatnya 2,5 bulan setelah tahun anggaran berakhir);  Pimpinan unit organisasi eselon I dan pimpinan UKM kepada Menteri/Pimpinan K/L (waktu penyampaian ditentukan Menteri/pimpinan K/L)

11 LAKIP: “for What”  Performance  Results (Performance accountability)  Pencapaian sasaran  Pencapaian tujuan dan sasaran organisasi  Outcome untuk K/L  Outcome dan atau output penting untuk unit organisasi eselon I  Output penting dan atau output lainnya untuk Unit Kerja Mandiri  Realisasi pencapaian IKU organisasi  Penjelasan yang memadai atas pencapaian kinerja  Pembandingan capaian indikator kinerja sampai dengan tahun berjalan dengan target kinerja 5 (lima) tahunan yang direncanakan  Financial (Financial accountability)

12 LAKIP: “How?” PlanningOrganizingActuatingControlling Dokumen Renstra K/L Dokumen Rencana Kinerja Dokumen Penetapan Kinerja Dokumen Laporan AKIP

13 Renstra K/L Visi Outcome Sasaran Strategis (Impact) Strategi Kebijakan dan Pendanaan Program: Program Teknis Program Generik Output Misi Tujuan Kegiatan

14 Renstra K/L Visi Outcome Sasaran Strategis (Impact) Strategi, Kebijakan dan Pendanaan Program: Program Teknis Program Generik Output Misi Tujuan Kegiatan Keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan rumusan umum mengenai upaya-upaya untuk mewujudkan Visi Masing-masing Misi memiliki tujuan Strategi adalah langkah-langkah berisikan program indikatif untuk mewujudkan Visi dan Misi Kebijakan adalah arah/tindakan untuk mencapai tujuan Sasaran strategis merupakan ukuran kinerja dari tujuan Sasaran strategis dilengkapi dengan target kinerja merupakan berfungsinya outcomes dari semua programK/L

15 Renstra K/L Visi Outcome Sasaran Strategis (Impact) Strategi, Kebijakan dan Pendanaan Program: Program Teknis Program Generik Output Misi Tujuan Kegiatan Program adalah instrumen kebijakan yang berisi kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan oleh K/L untuk mencapai sasaran dan tujuan serta memperoleh alokasi anggaran, dan/atau kegiatan masyarakat yang dikordinasikan oleh K/L Program Teknis, merupakan program yang menghaslkan pelayanan kepada kelompok sasaran/masyarakat Program generik, merupakan program yang digunakan oleh organisasi eselon IA yang bersifat pelayanan internal

16 Renstra K/L Visi Outcome Sasaran Strategis (Impact) Strategi, Kebijakan dan Pendanaan Program: Program Teknis Program Generik Output Misi Tujuan Kegiatan K/LJumlah Program teknis Jumlah Program generik Lembaga Tinggi Negara Disesuaikan dengan lingkup kewenangan Dilaksanakan oleh 1 (satu) unit organisasi K/L setingkat eselon 1 A yang bersifat memberikan pelayanan internal KementerianDimungkinkan lebih dari 1 program untuk setiap eselon 1A pelayanan eksternal Kementerian Negara dan Kementerian Koordinator Dimungkinkan lebih dari 1 program untuk seluruh eselon 1A pelayanan eksternal LPNK dan Lembaga Non Struktural 1 untuk lembaga

17 Perencanaan Kinerja  Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Memuat:  Sasaran strategis  Indikator kinerja  Target Sasaran Program Kegiatan Keterangan UraianIndikator Rencana tingkat capaian (target) Uraian Indikator Kinerja Satuan Rencana tingkat capaian (target) 123456789

18 Perencanaan Kinerja  Perencanaan Kinerja K/L, memuat:  Sasaran Strategis, sesuai yang sudah dituangkan dalam Renstra K/L  Indikator Kinerja atas sasaran strategis dari K/L  Target-target untuk setiap Indikator Kinerja atas sasaran strategis

19 Perencanaan Kinerja  Perencanaan Kinerja Unit Eselon I, memuat:  Sasaran Strategis yaitu sasaran program yang sudah dituangkan dalam Rencana Strategis (Renstra)  Indikator Kinerja atas sasaran strategis  Target-target untuk setiap Indikator Kinerja sasaran Strategis

20 Perencanaan Kinerja  Perencanaan Kinerja Unit Eselon II/Unit Kerja Mandiri, memuat:  Sasaran Strategis yaitu sasaran kegiatan yang sudah dituangkan dalam Rencana Strategis (Renstra)  Indikator Kinerja atas sasaran strategis  Target-target untuk setiap Indikator Kinerja sasaran Strategis

21 Perencanaan Kinerja Sasaran StrategisIndikator KinerjaTarget Formulir Rencana Kinerja Tahunaan (RKT) Tingkat K/L Kementerian/Lembaga: Tahun: Sasaran strategis KL Sesuai dokumen Renstra Indikator kinerja Sasaran Strategis Target dari masing- masing Indikator kinerja Sasaran Strategis

22 Perencanaan Kinerja Sasaran StrategisIndikator KinerjaTarget Formulir Rencana Kinerja tahunan (RKT) Eselon I Unit Eselon I K/L: Tahun: Sasaran program (outcomes) Sesuai dengan dokumen Renstra Indikator kinerja Sasaran Strategis: outcomes atau output penting Target dari masing- masing Indikator kinerja Sasaran Strategis

23 Perencanaan Kinerja Sasaran StrategisIndikator KinerjaTarget Formulir Rencana Kinerja tahunan (RKT) Eselon II/Unit Mandiri Unit Eselon II/Unit Mandiri: Tahun: Sasaran kegiatan (output) Sesuai dengan dokumen Renstra Indikator kinerja Sasaran Strategis Target dari masing- masing Indikator kinerja Sasaran Strategis

24 Penetapan Kinerja: Who ?  K/L,  Ditandatangani Menteri/Pimpinan Lembaga  Unit organisasi eselon I,  Ditandatangani oleh Menteri/Pimpinan Lembaga dan Pimpinan unit organisasi  Satuan Kerja dan Unit kerja eselon II,  Ditandatangani Pimpinan Unit orgnisasi dan pimpinan unit kerja

25 Penetapan Kinerja: To Whom and When?  K/L,  Disampaikan ke Presiden melalui Kementerian PAN dan RB,  Selambat-lambatnya 3 (tiga) bulan setelah tahun anggaran berjalan  Unit organisasi eselon I,  Disampaikan ke Menteri/Pimpinan Lembaga  Pengaturan ditentukan Menteri/Pimpinan Lembaga  Satuan Kerja dan Unit kerja eselon II,  Disampaikan ke Pimpinan Unit Organisasi  Pengaturan ditentukan Menteri/Pimpinan Lembaga

26 Penetapan Kinerja  Penetapan kinerja, meliputi:  Pernyataan penetapan kinerja  Lampiran perjanjian (formulir penetapan kinerja)

27 Penetapan Kinerja --- Logo Lembaga --- PENETAPAN KINERJA TAHUN ……. Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan dan akuntabel serta berorientasi pada hasil, yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Jabatan : Pada tahun ….. ini berjanji akan mewujudkan target kinerja tahunan sesuai lampiran perjanjian ini dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah ditetapkan dalam dokumen perencanaan. Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target kinerja tersebut menjadi tanggung jawab kami.................,.......... Menteri/Pimpinan Lembaga........................................... PERNYATAAN PENETAPAN KINERJA TINGKAT K/L

28 Penetapan Kinerja --- Logo Lembaga --- PENETAPAN KINERJA TAHUN ……. Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan, dan akuntabel serta berorientasi pada hasil, kami yang bertanda tangan di bawah ini: Nama :............................................... Jabatan :............................................... Selanjutnya disebut pihak pertama Nama :............................................... Jabatan :............................................... Selaku atasan langsung pihak pertama Selanjutnya disebut pihak kedua Pihak pertama pada tahun ….. ini berjanji akan mewujudkan target kinerja tahunan sesuai lampiran perjanjian ini dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah ditetapkan dalam dokumen perencanaan. Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target kinerja tersebut menjadi tanggung jawab pihak pertama. Pihak kedua akan memberikan supervisi yang diperlukan serta akan melakukan evaluasi akuntabilitas kinerja terhadap capaian kinerja dari perjanjian ini dan mengambil tindakan yang diperlukan dalam rangka pemberian penghargaan dan sanksi...........,............. Pihak Kedua, Pihak Pertama, PERNYATAAN PENETAPAN KINERJA TINGKAT UNIT ORGANISASI ESELON I

29 Penetapan Kinerja Formulir Penetapan Kinerja Tingkat K/L Kementerian/Lembaga: TahunAnggaran : Jumlah anggaran tahun................Rp.......................... Tempat,..........................20.............. Menteri/Pimpinan Lembaga.............. (.............................................) Sasaran Strategis Indikator Kinerja TargetProgramAnggaran (1)(2)(3)(4)(5) Sasaran strategis KL Sesuai dokumen Renstra

30 Penetapan Kinerja Formulir Penetapan Kinerja Tingkat Unit Organissai Eselon I Unit Organisasi Eselon I: TahunAnggaran : Jumlah Anggaran : Program............... Rp........................ Tempat,..........................20.............. Direktur Jenderal...................... (.............................................) Sasaran StrategisIndikator KinerjaTarget (1)(2)(3) Menteri/Pimpinan Lembaga...................... (.............................................) Sasaran Program (outcomes) sesuai dokumen Renstra

31 Penetapan Kinerja Formulir Penetapan Kinerja Tingkat Unit Organissai Eselon II Unit Organisasi Eselon II: TahunAnggaran : Jumlah Anggaran : Kegiatan............... Rp........................ Tempat,..........................20.............. Direktur...................... (.............................................) Sasaran StrategisIndikator KinerjaTarget (1)(2)(3) Direktur Jenderal...................... (.............................................) Sasaran Kegiatan (outputs) sesuai dokumen Renstra

32 Pengukuran Kinerja Formulir Pengukuran Kinerja Tingkat Kemeneterian/Lembaga Kementerian/Lembaga: Tahun Anggaran: Sasaran Strategis Indikator Kinerja TargetRealisasi%ProgramAnggaran PaguRealisasi% (1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9) Jumlah Anggaran Tahun............................Rp........... Jumlah Realisasi Anggaran Tahun.............Rp......... Sesuai dokumen Penetapan Kinerja

33 Pengukuran Kinerja Formulir Pengukuran Kinerja Tingkat Unit Organisasi Eselon I Unit Organisasi Eselon I: Tahun Anggaran: Sasaran Strategis Indikator Kinerja TargetRealisasi% (1)(2)(3)(4)(5) Jumlah Anggaran Program Tahun..........................Rp........... Jumlah Realisasi Anggaran Program Tahun.............Rp......... Sesuai dokumen Penetapan Kinerja

34 Pengukuran Kinerja Formulir Pengukuran Kinerja Tingkat Unit Organisasi Eselon II Unit Organisasi Eselon II/Unit Mandiri: Tahun Anggaran: Sasaran Strategis Indikator Kinerja TargetRealisasi% (1)(2)(3)(4)(5) Jumlah Anggaran Kegiatan Tahun..........................Rp........... Jumlah Realisasi Anggaran Kegiatan Tahun.............Rp......... Sesuai dokumen Penetapan Kinerja

35 Laporan  Ikhtisar pencapaian sasaran sebagaimana yang ditetapkan dalam dokumen penetapan kinerja dan dokumen perencanaan  Sekurang-kurangnya menyajikan informasi tentang:  Pencapaian tujuan dan sasaran organisasi  Realisasi pencapaian IKU organisasi  Penjelasan yang memadai atas pencapaian kinerja  Pembandingan capaian indikator kinerja sampai dengan tahun berjalan dengan target kinerja 5 (lima) tahunan yang direncanakan

36 Laporan  Fokus:  K/L menyampaikan pencapaian tujuan/sasaran strategis yang bersifat hasil (outcome)  Unit Kerja Eselon I K/L menyampaikan pencapaian tujuan/sasaran strategis yang bersifat hasil (outcome) dan atau keluaran (output) penting  Unit Kerja Mandiri lainnya menyampaikan pencapaian tujuan/sasaran startegis yang bersifat keluaran (output) penting dan atau keluaran (output) lainnya.

37 Laporan  Ringkasan eksekutif  Bab I Pendahuluan  Dalam bab ini diuraikan mengenai gambaran umum organisasi yang melaporkan dan sekilas pengantar lainnya  Bab II Perencanaan dan Perjanjian Kinerja  Dalam bab ini diikhtisarkan beberapa hal penting dalam perencanaan dan perjanjian kinerja (dokumen penetapan kinerja)  Bab III Akuntabilitas Kinerja  Dalam bab ini diuraikan pencapaian sasaran-sasaran organisasi pelapor, dengan pengungkapan dan penyajian dari hasil pengukuran  Bab IV Penutup  Lampiran  Formulir Rencana Kinerja Tahunan (RKT)  Formulir Penetapan Kinerja  Formulir pengukuran kinerja