Manajemen Kesehatan Masyarakat Oleh Nurhalina DIII Farmasi FIK UMP
Pengertian manajemen Manajemen adalah pencapaian tujuan-tujuan yang telah ditentukan dengan menggunakan orang lain (Robert D.Terry) Manajemen adalah proses dimana pelaksanaan dari suatu tujuan diselenggarakan dan diawasi (encyclopedia of social science) Manajemen adalah membuat tujuan tercapai melalui kegiatan-kegiatann orang lan dan fungsi-fungsinya dapat dipecah sekurang2nya 2 tanggung jawab utama, yakni perencanaan dn pengawasan. Manajemen adalah suatu proses yang dilakukan oleh satu orang atau lebih untuk mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan orang lain untuk mencapai hasil tujuan yang tidak dpat dicapai oleh hanya 1 org saja (Evancevich, 1989).
Manajemen adalah suatu kegiatan untuk mengatur orang lain guna mencapai tujuan atau menyelesaikan pekerjaan. Manajemen kesehatan adalah suatu kegiatan atau seni untuk mengatur para petugas kesehatan dan non petugas kesehatan guna meningkatkan kesehatan masyarakat melalui program2 kesehatan. Sasaran managemen adalah sistem pelayanan kesehatan.
Sistem pelayanan kesehatan adalah struktur atau gabungan sub sistem dalam suatu unit atau dalam suatu proses untuk mengupayakan pelayanan kesehatan baik promotif, preventif, kuratif dan rehabilitatif.
Fungsi-fungsi managemen Perencanaan (planning) Pengorganisasian (Organizing) Penyusunan personalia (staffing) Pengkordinasian (Cordinating) Penyusunan Anggara (Budgetting)
Perencanaan Kesehatan Perencanaan harus didasarkkan kepada analisis dan pemahaman sistem dengan baik; Perencanaan pada hakikatnya menyusun konsep dan kegaiatn yang akan dilaksanakan untuk mencapai tujuan dan misi organisasi. Perencaan secara implisit mengemban misi organisasi untuk mencapai hari depan yang lebih baik.
Proses perencanaan Identifikasi masalah : sumber dapat berasal dari laporan kegiatan program kesehatan, survei kes dan kunjungan lapangan. Penentuan prioritas masalah ; Skoring ( prevalensi penyakit, severity, keinginan masyarakat, keuntungan sosial). Non skoring : delphi technique dan delbeq tehnique Menetapkan tujuan : tujuan umum, tujuan khusus Menetapkan rencana kegiatan ; kegiatan pada tahap persiapan, kegiatan pelaksanaan dan kegiatan penilaian
Menetapkan sasaran (target group) ; sasaran langsung dan sasaran tidak langsung Waktu >>> biasanya disajikan dalam bentuk matriks (Gant Chart). Organisasi dan staff >> juga diuraikan job description. Rencana anggaran : biaya personalia, biaya operasional, biaya sarana dan fasilitas, biaya penilaian. Rencana evaluasi : menilai sejauh mana tujuan2 program tercapai.
Pengorganisasian Mengatur personel atau staf yang ada dalam instansi tersebut agar semua kegiatan yang telah ditetapkan berjalan dengan baik sehingga tujuan dapat tercapai. Proses pengorganisasian Pengorganisasian kegiatan ; pengatura berbagai kegiatan yg ada dalm rencana. Pengorganisasian tenaga pelaksana ; pengatura hak dan wewenang setiap tenaga pelaksana sehingga stp kegiatan ada PJ.
Pengawasan dan Pengarahan Tujuan pengawasan dan pengarahan adalah agar kegiatan2 dan orang yang melakukan kegiatan yg telah direncanakan tersebut dapat berjalan dengan baik dan tidak terjadi penyimpangan2 yang kemungkinan tidak akan tercapainya tujuan yang telah ditetapkan. Pengawasan dan pengarahan adalah suatu proses untuk mengukur penampilan kegiatan/ pelaksanaan kegtn suatu program yang selanjutnya memberikan pengarahan2 shg tujuan yang telah ditetapkan dpt tercapai.
Objek pengawasan ; hal2 yang harus diawasi antara lain : kuantitas dan kualitas program, biaya program yang terstandar, pelaksanaan program (waktu, tempat dan proses), hal2 yang bersifat khusus. Metode pengawasan. Tujuan pengawasan bukanlah mencari kesalahn tapi mencari umpan balik. Metode : melalui kunjungan langsung, analisa laporan2 yg masuk, pengumpulan data dn informasi,
Proses pengawasan Menyusun rencana pengawasan : tujuan, objek, metode, dsb Pelaksanaan pengawasan Mengintreprestasi dan menganalisis hasil2 pengawasan. Menarik kesimpulan
Pengarahan Adanya kesatuan perintah (unity of comand) Adanya hubungan langsung antara pimpinan dengan bawahan. Adanya umpan balik langsung
Manfaat pengawasan bagi karyawan Para karyawn memperoleh informasi yang jelas ttg apa yang mereka kerjakan. Para karyawan secara tidak langsung mengalami proses belajar Para karyawan merasa lebih dihargai oleh pimpinan.
Sistem pelayanan kesehatan masyarakat Penanggung jawab. Standar pelayanan Hubungan kerja Pengorganisasian potensi masyarakat.
Monitoring dan evaluasi program kesehatan Monitoring adalah kegiatan untuk memantau proses atau jalannya suatu program atau kegiatan. Evaluasi ad kegiatan untuk menilai suatu program dengan membandingkan dengan hasil yang telah dicapai dengan tujuan yang telah direncanakan.
Langkah2 evaluasi Menetapkan atau memformulasikan tujuan evaluasi >> apa yg akan dievaluasi. Menetapkan kriteria yang digunakan dlam menentukan keberhasilan program. Menetapkan cara atau metode evaluasi yg akan digunakan. Melaksanakan evaluasi, mengolah dan menganalisis data atau hasil pelaksnaan evaluasi tsb. Menentukan keberhasilan program yang telah dievaluasi berdasarkan kriteria yg telah ditetpkan. Menyusu rekomendasi atau saran2 tindakan lebih lanjut.
Evaluasi program kesmas Evaluasi proses ditujukan thdp pelaksanaan program ( penggunaan SDM, dana dan fasilitas lain). Evaluasi hasil program >>> sejauh mana program tsb berhasil. Evaluasi dampak program >>> sejauh mana program mempunyai dampak terhadap kesehatan masyarakat.