Teknik Evaluasi Perencanaan Sesi 2: Konsep Evaluasi Perencanaan
Outline Teknik Evaluasi Perencanaan 16 lecturers Literatures : Dunn, William N. “Public Policy Analysis, An Introduction”. Prentice Hall, 1995 Voogd, Henk. “Recent Developments in Evaluation” in Spatial, Infrastructure and Environmental Planning. Geo Press, 2001 Rossi, Peter H. “ Evaluation: A systemic Approach 6th Edition”. SAGE. 2004 Khakee, Abdul. “New Principles in Planning Evaluation”. Ashgate Publishing Company. 2008
Kontrak Perkuliahan Tugas: 30% UTS: 30% UAS: 30% Kehadiran: 10%
Outline Teknik Evaluasi Perencanaan Konsep evaluasi perencanaan Metode dan teknik evaluasi perencanaan Isu-isu kontemporer dalam evaluasi perencanaan
Outline Teknik Evaluasi Perencanaan
Outline: Konsep Evaluasi Perencanaan Evaluasi dalam Siklus Proses Pembangunan Evaluation in Policy Analysis Jenis Evaluasi Siklus Evaluasi Perencanaan Tingkatan Evaluasi
Siklus Proses Pembangunan Output Evaluasi Input
Evaluation in Policy Analysis Evaluasi informasi mengenai hasil dari kebijakan yang sudah dibuat Keluaran (outcome) dari kebijakan sangat berkaitan dengan pencapaian sasaran dan tujuan
The Nature of Evaluation Fokus pada nilai (value) nilai dari suatu kebijakan dan program Keterkaitan antara fakta dan nilai Orientasi masa sekarang dan masa lalu Memiliki dua nilai sebagai tujuan akhir (ends) dan alat/cara (means)
Jenis Evaluasi Evaluasi awal kegiatan Yaitu penilaian terhadap kesiapan program/ kegiatan atau mendeteksi kelayakan program/ kegiatan. Evaluasi formatif Yaitu penilaian terhadap hasil-hasil yang telah dicapai selama proses program/ kegiatan dilaksanakan. Evaluasi Sumatif Yaitu penilaian hasil-hasil yang telah dicapai secara keseluruhan dari awal program/ kegiatan sampai dengan akhir.
Siklus Evaluasi Perenanaan Evaluasi pada Tahap Perencanaan (ex-ante): Evaluasi sering digunakan untuk memilih dan menentukan skala prioritas Evaluasi pada Tahap Pelaksanaan (on-going): Evaluasi digunakan untuk menentukan tingkat kemajuan pelaksanaan rencana dibandingkan dengan rencana yang telah ditentukan sebelumnya, dan Evaluasi pada Tahap Pasca-Pelaksanaan (ex-post): Evaluasi ini diarahkan untuk melihat apakah pencapaian (keluaran/ hasil/ dampak) program mampu mengatasi masalah pembangunan
Tingkatan Evaluasi Evaluasi 1. Kebijakan 2. Program 3. Project
1. Evaluasi Pada Tingkat Kebijakan
Functions of Evaluation in Policy Analysis Memberikan informasi yang valid dan terpercaya mengenai kinerja kebijakan Berkontribusi dalam memberikan kritik dan klarifikasi mengenai tujuan dan sasaran yang telah tercapai Berkontribusi dalam memetakan masalah dan membuat rekomendasi
Mekanisme Evaluasi Kebijakan Membuat Kriteria Evaluasi Kebijakan Pendekatan dalam Evaluasi Kebijakan
Criteria for Evaluation Tipe Kriteria Penilaian Pertanyaan Kriteria Ilustratif Effectiveness Sudahkah nilai-nilai keluaran yang dicapai Unit pelayanan Efficiency Seberapa banyak usaha yang diperlukan untuk mencapai hasil yang diinginkan? Unit biaya Manfaat berih Rasio biaya-manfaat Adecuacy Seberapa jauh pencapaian hasil yang diinginkan memecahkan masalah? Biaya tetap (fixed cost) Effectifitas tetap (fixed effectivness) Equity Apakah biaya dan keuntungan terdistribusi secara merata diantara kelompok-kelompok yang berbeda? Criteria pareto Criteria kaldov-Hiks Criteria Rawfs Responsiveness Apakah keluaran kebijakan telah sesuai dengan keinginan, preferensi atau nilai dari kelompok-kelompok tertentu? Konsistensi dengan hasil survey terhadap masyarakat Appropriateness Apakah hasil(tujuan) yang diinginkan benar-benar berguna atau bernilai? Program public harus merata dan effisien
Approaches to Evaluation Pendekatan Tujuan Asumsi Bentuk Umum Teknik Pseudo Evaluation Menggunakan metode deskriptif untuk menghasilkan informasi yang valid tentang hasil kebijakan Ukuran manfaat atau nilai terbukti dengan sendirinya atau tidak controversial Eksperimental social Akuntansi system social Pemeriksaan social Sintesis riset dan praktik Tampilan grafik Tampilan table Nomor indeks Interrupted time series analysis Regression Discontinuity analysis Formal Evaluation Menggunakan metode deskriptif untuk menghasilkan informasi yang terpercaya dan valid mengenai hasil kebijakan secara formal siumumkan sebagai tujuan program kebijakan Tujuan dan sasaran dari pengambil kebijakan dan administrator yang secara resmi di umumkan merupakan ukuran yang tepat dari manfaat atau nilai Evaluasi perkembangan Evaluasi eksperimental Evaluasi proses retrospektif Evaluasi hasil retrospektif Pemetaan tematik Penjelasan nilai Kritik terhadap nilai Pemetaan kendala Cross impact analysis Discounting Decision theoretic evaluation Menggunakan metode deskriptif untuk menghasilkan informasi yang terpercaya dan valid mengenai hasil kebijakan yang secara eksplisit diinginkan oleh berbagai pelaku kebijakan. Tujuan dan sasaran dari berbagai pelaku yang diumumkan secara formal maupun diam-diam merupakan ukuran yang tepat dari manfaat atau nilai Penilaian tentang dapat tidaknya dievaluasi Analisis utilitas multiatribut Curah gagas Analisis asumsi Policy Delphi User survey analyis
Evaluasi Pada Tingkatan Program Evaluasi program merupakan cara untuk memberikan pengetahun yang cukup bagi pengambil keputusan publik dalam memahami problem, tentang efektifitas strategi yang diterapkan (Nicholas Henry: 1992).
Evaluasi Pada Tingkatan Program Empat hal yang mendasari lingkup dari proses evaluasi, yaitu: Memahami dan mengetahui macam kebutuhan program dari para pengambil keputusan. Mendefinisikan sifat dan lingkup problem. Menentukan tujuan yang benar/ valid. Menentukan ukuran-ukuran secara menyeluruh.
rangkaian prosesnya dilakukan pada setiap tahap proses kegiatan, mulai dari penilaian terhadap alternatif program, penilaian terhadap hasil dari alternatif program terpilih, pembuatan pilihan-pilihan dari alternatif program, serta saat operasionalisasi dari program.
Proses Evaluasi Program
Mekanisme Evaluasi Program: Kriteria Evaluasi Program Jenis Evaluasi Program
Kriteria Penilaian Evaluasi Program
Jenis Evaluasi Program Jenis Program Uraian Front end Evaluation Merupakan penelitian evaluasi yang dihubungkan sebelum keputusan dibuat untuk dimasukkan ke dalam program baru. Evaluasi ditujukann untuk perumusan masalah, serta sering mengandalkan pada penemuan dari evaluasi utama di dalam usaha untuk menaksur bagaimana kelayakan suatu program dan kemungkinan efeknya. Evaluasi inii mengukur secara terus menerus problem-problem dan kemajuan program yang dikaitkan dengan waktu yang lalu Evaluability evaluation Merupakan evaluasi yang digunakan untuk menjawab perumusan program serta implementasinya. Asumsi kebijaksanaan yang mendasari program tersebut dibandingkan dengan apa yan dilakukan oleh program tersebut, apakah konsisten dan mencapai tujuan ataukah ……… Process evaluation Evaluasi ini adalah menggambarkan dan menilai proses diskusi dari kegiatan program seperti pengelolaan, perencanaan strategis, operasi, biaya, dan proses detail pelaksanaannya. Evaluasi ini dapat melihat akibat dari penggunaan………. The effectiveness of impact evaluastion Merupakan evaluasi yang dilakukan dengan cara melihat kebelakang untuk menentukan bagaikmana program dapat berjalan secara lebih baik dan dilakukan dengan cara mengukur terus menerus problem yang ada pada program serta kemajuan yang telah diperoleh dari program tersebut Program end problem monitoring Merupakan kegiatan yang kontinu dengan tujuan menyediakan informasi dari problem, baik jangka pendek meupun jangka panjang. Kegiatan ini memusatkan kepada bagaimana suatu problem dapat berubah sesuai dengan perjalanan waktu. Selain itu, bias digunakan untuk melihat kesesuaian formulasi program dengan pelaksanaannya Meta evaluation of evaluation synthesis Merupakan evalusi dengan sifat komprehensif yang dilakukan dengan cara melihat kembali penemuan-penemuan yang telah dilakukan dari sejumlah hasil evaluasi yang telah dillakukan sebelumnya
Evaluasi Pada Tingkatan Proyek perencanaan, evaluasi juga merupakan salah satu fungsi dalam siklus manajemen proyek Keberhasilan rencana proyek hanya dapat dibuktikan dengan evaluasi.
Siklus Evaluasi Perencanaan dalam Menejemen Proyek
Siklus Perencanaan dan Manajemen Proyek Klasifikasi dan batasan proyek Perumusan persiapan dan analisa Pengembangan dan desain penganggaran Penggiatan dan pengorganisasian Evaluasi dan tindakan lanjut Pencapaian dan pencatatan pelaksanaan
Aspek-Aspek yang Dikaji dalam Evaluasi Proyek Aspek teknis Aspek manajerial dan administratif Aspek organisasi Aspek komersial Aspek finansial Aspek ekonomis
Thank you