TEORI SEKTOR PUBLIK jun_pus@yahoo.com
DAFTAR ISI 1 Pasar dan Pemerintah 2 Efisiensi dan Ekuitas 3 Ekonomi dan Demokrasi 3 Kegiatan Pemerintah 4 Contoh Kebijakan Pemerintah 5
PASAR DAN PEMERINTAH Sistem ekonomi dimana variabel – variabel yang menentukan harga bergerak bebas terhadap permintaan konsumen dan mendorong efisiensi dalam pemakaian sumber daya baik tenaga, modal, maupun bahan baku untuk kepentingan produksi melalui pengaruhnya terhadap tingkat keuntungan.
EFISIENSI DAN EQUITY Efisiensi Equity Masyarakat mendapatkan yang terbanyak atas penggunaan sumberdaya yang langka. Equity Keuntungan dari sumberdaya yang dimiliki di distribusikan secara baik diantara anggota masyarakat
EKONOMI DAN DEMOKRASI Pemerintah membuat keputusan/aturan yang memaksa. Pemerintah memaksa orang untuk mematuhi aturan untuk mencegah beberapa hal yang merugikan orang lain. Di negara-negara demokratis, keputusan pemerintah dibuat oleh mayoritas. Kadang-kadang keputusan dibuat langsung, tetapi lebih sering dibuat oleh wakil-wakil terpilih.
Anggaran Pengeluaran dan Belanja Negara KEGIATAN PEMERINTAH Penganggaran Pengeluaran Penyebaran Biaya Anggaran Pengeluaran dan Belanja Negara Sumber Utama Pembangunan Pihak Yang Terdampak Pajak
Perpajakan Pajak Keinginan Untuk Bekerja Peran Pajak Distribusi Pendapatan Pajak Prinsip Pengenaan Pajak Produksi Kesejahteraan
Peran Pajak Pajak merupakan pungutan yang dipaksakan oleh pemerintah untuk tujuan-tujuan tertentu. Pajak menghambat aktivitas pasar. Ketika suatu barang dikenakan pajak, jumlah yang dijual lebih kecil. Pembeli dan penjual berbagi beban pajak Pemerintah memungut pajak untuk meningkatkan pendapatan untuk proyek-proyek publik Pajak merupakan modal dasar pembangunan. Lebih dari 2/3 modal dasar pembangunan adalah dari pajak.
Peran Pajak Fungsi Buggeter: Pajak sangat diandalkan sebagai sumber utama penerimaan pemerintah yang berasal dari dalam negeri. Fungsi Alokasi: Pajak yang telah dihimpun negara dialokasikan untuk pembiayaan pembagunan disegala bidang. Fungsi Distribusi: Pajak yang telah diterima pemerintah digunakan untuk pembagunan disegala bidang sehingga diharapkan pembangunan dapat merata. Fungsi Regulasi: Melalui pajak Pemerintah dapat mengatur kegiatan ekonomi, Melalui kebijakan fiskal, pemerintah dapat menetapkan pajak yang tinggi, misalnya untuk mengatasi tingkat inflasi.
Dampak Pajak yang Dikenakan pada Konsumen HARGA S1 3300 P pembeli Keseimbangan Sebelum Pajak 3000 P tanpa Tx 2800 P Penerimaan Penjual Keseimbangan Dengan Pajak D1 D2 Tx 500 90 100 JUMLAH 23 33
Dampak Pajak yang Dikenakan Pada Penjual HARGA Pajak yg dikenakan pd penjual akan menggeser kurva penawaran ke atas 3300 Price yang dibayar pembeli S2 Equilibrium with tax S1 90 Tax (500) 3000 P tanpa Tx Equilibrium without tax 2800 Price yang diterima penjual D1 100 JUMLAH
Beban Pajak Atas dasar apa proporsi beban pajak dibagi? Bagaimana efek pajak atas penjual dibandingkan dengan yang dikenakan pada pembeli? Tergantung elastisitas permintaan dan elastisitas penawaran. 29 39
Prinsip Pengenaan Pajak Distribusi dari beban pajak harus adil, setiap orang harus membayar sesuai dengan bagiannya yang wajar; Pajak-pajak harus sedikit mungkin mencampuri keputusan-keputusan ekonomi; Pajak-pajak haruslah memperbaiki ketidakefisienan yang terjadi di sektor swasta, apabila instrumen pajak dapat melakukannya; Struktur pajak haruslah mampu digunakan dalam kebijakan fiskal untuk tujuan stabilisasi dan pertumbuhan ekonomi; Sistem pajak harus dimengerti wajib pajak; Administrasi pajak dan biaya pelaksanaannya haruslah sesedikit mungkin.
Pajak dan Kesejahteraan Jika suatu barang dikenakan pajak maka harga yang dibayar konsumen lebih tinggi daripada harga yang diterima oleh produsen atau penjual, karena sebagian harga dibayarkan kepada pemerintah. Dalam beberapa hal kadang-kadang suatu pajak akan menimbulkan beban yang lebih berat dibandingkan nilai yang dipungut. Kelebihan beban yang ditimbulkan oleh pajak itulah yang disebut kesejahteraan yang hilang karena pajak (welfare cost of taxation).
Pajak dan Produksi Seseorang untuk bekerja akan berkurang apabila dikenai pajak yang dapat mengurangi efisiensi kerjanya. Kemampuan menabung berkurang akibat dikenakannya pajak.
Pajak dan Distribusi Pendapatan Baik atau tidaknya suatu kebijakan haruslah dipertimbangkan dari beberapa segi. Hendaknya diketahui pula bahwa tujuan pembangunan suatu negara pada umumnya adalah berupa peningkatan pendapatan nasional per kapita, penciptaan lapangan kerja, distribusi pendapatan yang merata dan keseimbangan dalam neraca pembayaran internasional.
Pajak dan Keinginan Bekerja Jika pajak progresif dikenakan pada pendapatan tenaga kerja maka tenaga kerja tersebut akan berkurang keinginannya untuk bekerja. Tenaga kerja yang bersangkutan akan kurang berkehendak untuk bekerja lebih giat, karena jika penghasilannya bertambah maka sebagian besar hanya akan dipungut oleh pemerintah. Jadi pajak progresif akan mengurangi insentif kerja.
TERIMA KASIH