Peranan pemerintah dalam perekonomian Tanas
RUMAH TANGGA PEMERINTAH Kewajiban pemerintah Kebutuhan barang publik Perilaku rumah tangga pemerintah dalam penyediaan barang publik Fungsi pemerintah dalam perekonomian Fungsi alokasi Fungsi distribusi Fungsi stabilisasi
KEWAJIBAN PEMERINTAH Pemeliharaan Pertahanan dan Keamanan Agar warganegara dapat melakukan kegiatan usaha dengan tenang dan nyaman Menegakkan Keadilan Agar setiap warga memiliki hak dan kewajiban yang sama Menyediakan prasarana Umum / Barang Publik Agar warga negara mendapat kemudahan-kemudahan dalam menjalankan kegiatan usaha
KEBUTUHAN BARANG PUBLIK Barang publik merupakan barang, jasa, atau sistem yang harus disiapkan oleh pemerintah dalam rangka memberikan pelayanan kepada warga negaranya Contoh barang publik: infrastruktur, seperti jalan raya, jembatan, pelabuhan, dll sistem pertahanan keamanan sistem peradilan dll
KEBUTUHAN BARANG PUBLIK Pengadaan barang publik dapat dilakukan oleh pemerintah atau perusahaan Sifat-sifat barang publik: Tidak eksklusif. Pemilik barang tidak bisa mencegah seseorang untuk menggunakan barang tersebut. Pengguna barang tidak bisa dipaksa untuk membayar. Misalnya Taman Monas, jalan raya, masjid, dll Tidak ada persaingan dalam penggunaan barang publik. Penggunaan barang publik oleh seseorang tidak menyebabkan kepuasan orang lain untuk menggunakan barang tersebut menjadi berkurang. Contoh: kepuasan seseorang yang menghirup udara segar di taman kota tidak berkurang karena adanya orang lain yang melakukan hal yang sama.
KEBUTUHAN BARANG PUBLIK Terdapat barang publik yang tidak eksklusif, tetapi kepuasan penggunanya akan turun karena banyaknya pengguna pada suatu waktu tertentu. Misalnya, karena banyaknya mobil yang menggunakan jalan raya sehingga menjadi macet. Dalam hal ini, walaupun penggunanya tidak dipungut bayaran, namun kepuasan pengguna menjadi berkurang. Sebaliknya, terdapat juga barang-barang publik yang eksklusif, namun tidak ada persaingan bagi penggunanya. Misalnya penggunaan internet dan fasilitas telekomunikasi. Untuk menggunakan barang tersebut tidak gratis, namun seorang pengguna tidak terganggu kepuasannya karena adanya orang lain yang menggunakan produk yang sama.
KLASIFIKASI BARANG PUBLIK Tingkat ekslusif 1 TINGKAT EXCLUSIF TINGGI TINGKAT RIVALRY RENDAH Internet, Telp selular, jalan bebas hambatan TINGKAT EXCLUSIF TINGGI TINGKAT RIVALRY TINGGI Lapangan Golf, Cabel TV, tinggi TINGKAT EXCLUSIF RENDAH TINGKAT RIVALRY RENDAH Pengunaan udara, radio, sistem pertahanan, Jalan raya di kota kecil TINGKAT EXCLUSIF RENDAH TINGKAT RIVALRY TINGGI Jalan raya di Jakarta Tempat parkir di pertokoan Jakarta rendah Tingkat rivalry 1 rendah tinggi
PERILAKU RUMAH TANGGA PEMERINTAH DALAM PENYEDIAAN BARANG PUBLIK Kewajiban pemerintah untuk menyediakan barang-barang publik Pemerintah memiliki keterbatasan dana untuk menyediakan seluruh barang publik yang diperlukan warganegaranya Pemerintah dapat mengajak rumah tangga perusahaan untuk menyediakan barang-barang publik, terutama untuk barang-barang publik yang memiliki rivalry tinggi, seperti internet, telepon selular, lapangan golf, TV cable, dll Untuk barang-barang publik yang memiliki tingkat rivalry rendah seyogyanya disediakan oleh pemerintah.
FUNGSI PEMERINTAH DALAM PEREKONOMIAN Fungsi Alokasi Fungsi Distribusi Fungsi Stabilisasi
FUNGSI PEMERINTAH DALAM PEREKONOMIAN Fungsi Alokasi Pada dasarnya sumber daya yang dimiliki suatu negara adalah terbatas Pemerintah harus menentukan seberapa besar dari sumber daya yang dimiliki akan dipergunakan untuk memproduksi barang-barang publik, dan seberapa besar akan digunakan untuk memproduksi barang-barang individu Pemerintah harus menentukan dari barang-barang publik yang diperlukan warganya, seberapa besar harus disediakan oleh pemerintah, dan seberapa besar yang dapat disediakan oleh rumahtangga perusahaan
FUNGSI PEMERINTAH DALAM PEREKONOMIAN Fungsi Distribusi Pemerintah harus membuat kebijakan-kebijakan agar alokasi sumber daya ekonomi dilaksanakan secara efisien Pemerintah harus membuat kebijakan-kebijakan agar kekayaan terdistribusi secara baik dalam masyarakat, misalnya melalui kebijakan: perpajakan subsidi pengentasan kemiskinan transfer penghasilan dari daerah kaya ke daerah miskin bantuan pendidikan bantuan kesehatan, dll
FUNGSI PEMERINTAH DALAM PEREKONOMIAN Fungsi Stabilisasi Pada pemerintahan modern saat ini, hampir semua negara menyerahkan roda perekonomiannya kepada pihak swasta / perusahaan Pemerintah lebih berperan sebagai stabilisator, untuk menjaga agar perekonomian berjalan normal: Menjaga agar permasalahan yang terjadi pada satu sektor perekonomian tidak merembet ke sektor lain Menjaga agar kondisi perekonomian kondusif: inflasi terkendali sistem keamanan terjamin kepastian hukum terjaga
Kasus 1: Penyediaan Barang Publik yang Telah Dilaksanakan oleh Kabupaten/Kota Identifikasi barang-barang publik yang ada dilingkungan pemerintah Kabupaten/Kota di mana anda tinggal Identifikasi siapakah penyedia barang-barang publik tersebut, apakah pemerintah atau swasta (perusahaan/individu) Menurut anda apakah penyediaan barang-barang publik tersebut sudah tepat (efisien bagi pemerintah)? Jelaskan mengapa demikian?
Kasus 2: Penyediaan Barang Publik yang Belum Dilaksanakan oleh Kabupaten/Kota Identifikasi barang-barang publik yang seharusnya ada dilingkungan pemerintah Kabupaten/Kota di mana anda tinggal, namun barang publik tersebut saat ini belum tersedia Menurut anda, siapakah sebaiknya menyediakan barang- barang publik tersebut, apakah pemerintah atau swasta (perusahaan/individu) Kendala-kendala apakah yang dihadapi sehingga penyediaan barang-barang publik tersebut sampai saat ini belum terealisasi?
SISTEM SUATU ORGANISASI BESAR YG MENJALIN BERBAGAI SUBYEK (ATAU OBYEK) SERTA KELEMBAGAAN DLM SUATU TATANAN TERTENTU Suatu organisasi yg mengatur serta menjalin hub ek antarmanusia & seperangkat kelembagaan* dlm suatu tatatan kehidupan Perangkat kelembagaan: lbg ek (formal/informal) cara kerja norma peraturan/hukum dsb-nya
Pengertian Sistem Ekonomi Bagian dari sistem sosial yang menentukan jawaban atas pertanyaan: apa (What) barang & jasa yg akan dihasilkan; Bagaimana (How) menghasilkannya; dan Untuk siapa (for whom) barang tersebut dihasilkan.
PENGERTIAN SISTEM EK SUATU KUMPULAN DARI MEKANISME & LEMBAGA EK YG ADA DI MASYARAKAT DLM MELAKSANAKAN AKTIVITAS EKONOMINYA. AKTIVITAS ek: Produksi; konsumsi; dan distribusi
PENGERTIAN SISTEM EKONOMI the way people perform economic activities in their search for personal happiness (Kyoko Sheridan) JADI: SE berkaitan dgn sistem nilai, kebudayaan, ideologi, adat istiadat, falsafah/pandangan hidup masyarakat, dsb-nya
PERBEDAAN SISTEM EKONOMI SUATU NEGARA DAPAT DILIHAT DARI : SISTEM PEMILIKAN SBR DAYA DERAJAT KOMPETISI & PENERIMAAN IMBALAN ATAS KERJA PERAN PEMERINTAH DLM MENGATUR, MENGARAHKAN & MERENCANAKAN PEREKONOMIAN
Macam Sistem Ekonomi Sistem ekonomi kapitalis Sistem ekonomi sosialis Secara baris besar ada tiga macam sistem ekonomi Sistem ekonomi kapitalis Sistem ekonomi sosialis Sistem ekonomi campuran
SISTEM EKONOMI KAPITALIS KLASIK/LIBERAL/FREE FIGHT COMPETITION/ LAISSEZ FAIRE CIRI-CIRInya AL: ALAT PRODUKSI DITANGAN PERORANGAN AKTIVITAS MEKANISME PRODUKSI DISERAHKAN PADA MEKANISME PASAR price system ADANYA PERSAINGAN BEBAS DALAM PEREKONOMIAN MOTIF EK. TERUTAMA UTK KEPENTINGAN INDIVIDUAL/DIRI SENDIRI (Self interest) Peran negara minimal
ADA 2 SISTEM KAPITALIS KAPITALISME MURNI TDK ADA INTERVENSI PEMERINTAH padahal ada ADA KEGAGALAN PASAR/MARKET FAILURE KAPITALISME MODERN/NEO CAPITALISM ADA CAMPUR TANGAN PEMERINTAH UTK ATASI KEGAGALAN PASAR
Kebaikan Sistem Ekonomi Liberal Setiap individu diberi kebebasan dan kesempatan untuk berusaha Setiap individu bebas memiliki alat-alat produksi Setiap individu bebas memilih bidang usaha yang disukai Persaingan dapat menyebabkan adanya dorongan untuk maju Produksi barang/jasa berdasarkan pada kebutuhan pasar (kebutuhan masyarakat)
Keburukan Sistem Ekonomi Liberal Kebebasan berusaha menyebabkan adanya kelompok yang sangat dominan sementara ada kelompok yang lemahn Menimbulkan monopoli yang merugikan masyarakat Menimbulkan penindasan (Eksploitasi) terhadap manusia karena mengejar keuntungan yang sebesar-besarnya Tidak ada pemerataan pendapatan karena setiap individu berlomba-lomba mencari keuntungan Catatan Untuk mengurangi kelemahan sistem ekonomi liberal, pemerintah dapat melakukan peran serta dalam Kegiatan ekonomi tersebut Membuat peraturan-peraturan dibidang ekonomi Menguasai sektor-sektor ekonomi yang penting Menetapkan pajak yang progresif
SISTEM EKONOMI SOSIALIS KEKUASAAN SENTRAL ADA DI TANGAN PEMERINTAH INDIVIDU TDK MEMILIKI KEBEBASAN (PENUH) DLM MELAKUKAN TINDAKAN EKONOMI
SISTEM Ekonomi Sosialis SISTEM EKONOMI KOMUNISME SISTEM SOSIALISME LIBERAL Sistem Ekonomi
Komunisme Murni (Pure Comunism) Pemerintah memiliki sebagian besar sumber daya produktif:human and non-human Pemerintah terlibat secara absolut dalam pengambilan keputusan ekonomi Birokrasi yang sangat besar (Large Bureaucracy)
KELEBIHAN SISTEM EKONOMI SOSIALIS Semua kegiatan dan masalah ekonomi dikendalikan pemerintah sehingga pemerintah mudah melakukan pengawasan terhadap jalannya perekonomian. Tidak ada kesenjangan ekonomi antara si kaya dan si miskin, karena distribusi pemerintah dapat dilakukan dengan merata. Pemerintah bisa lebih mudah melakukan pengaturan terhadap barang dan jasa yang akan diproduksi sesuai dengan kebutuhan masyarakat. Pemerintah lebih mudah ikut campur dalam pembentukan harga.
KEKURANGAN SISTEM EKONOMI SOSIALIS Mematikan kreativitas dan inovasi setiap individu. Tidak ada kebebasan untuk memiliki sumber daya. Kurang adanya variasi dalam memproduksi barang, karena hanya terbatas pada ketentuan pemerintah.
Komunis vs Sosialisme Liberal Pokok masalah Komunis Sosialisme Liberal Hak Milik alat produksi (tahap awal) Nasionalisme scr menyeluruh tanpa ganti rugi Bertahap dan diberi ganti rugi Distribusi/konsumsi Diatur oleh negara Ada kebebasan bagi WN Alat produksi Dimiliki & diatur oleh neg Swasta kehilangan hak milik atas alat2 prod Neg memiliki industri ttt (monopoli) Ada izin bg swasta memiliki alat prod Penguasa (Politik) Gol minoritas (elite partai) Demokrasi/hak suara Pembaruan sosial Dg jalan kekerasan /revolusi Secara bertahap (evolusi) : kapitalis sosialis
SISTEM EK. CAMPURAN MENGANDUNG UNSUR DARI KEDUA SISTEM EKONOMI KAPITALIS & SOSIALIS Most economic decisions are made by the private sector – The Public sector -government also plays a large role in regulating and economic decisions
Ciri-ciri dari Sistem Ekonomi Campuran Sumber-sumber daya yang vital dikuasai oleh pemerintah. Pemerintah menyusun peraturan, perencanaan, dan menetapkan kebijaksanaan-kebijaksanaan di bidang ekonomi. Swasta diberi kebebasan di bidang-bidang ekonomi dalam batas kebijaksanaan ekonomi yang ditetapkan pemerintah. Hak milik swasta atas alat produksi diakui, asalkan penggunaannya tidak merugikan kepentingan umum. Pemerintah bertanggung jawab atas jaminan sosial dan pemerataan pendapatan. Jenis dan jumlah barang diproduksi ditentukan oleh mekanisme pasar.
SISTEM PEREKONOMIAN INDONESIA Sistem Pasar Bebas/Liberal Sistem Sosialis Sistem Perekonomian Indonesia BUMN Pelaku-pelaku ekonomi BUMS KOPERASI
PUKUL BERAPA BERANGKAT SEKOLAH? Dalam UUD 1945, pasal yang menjadi dasar acuan dari segala kegiatan perekonomian di negara kita adalah pasal 33, ayat 1, 2, 3, dan 4. Ayat 1 menyebutkan bahwa perekonomian disusun sebagai usaha bersama yang berdasarkan atas asas kekeluargaan. Ayat 2 menegaskan bahwa cabang-cabang produksi yang penting bagi negara dan menguasai hajat hidup orang banyak dikuasai negara. Sementara ayat 3 menyatakan bahwa bumi, air, dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya dipergunakan sebesar-besarnya untuk kemakmuran rakyat. PUKUL BERAPA BERANGKAT SEKOLAH? Seorang siswa SMP sedang menunggui nasi untuk sarapan.Sampai kapankah mereka harus menunggu kemakmuran yang dijanjikan oleh UUD 1945?
Ciri-ciri positif Demokrasi ekonomi Perekonomian disusun sebagai usaha bersama yang didasarkan atas azas kekeluargaan (tercakup dalam ayat 1) Cabang-cabang produksi yang dianggap penting oleh negara, bersifat publik dan menguasai hajat hidup orang banyak harus dikelola negara untuk kepentingan rakyat banyak (ayat 2) Bumi, air, dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya, dikuasai oleh negara dan dipergunakan sepenuhnya untuk kepentingan, kemakmuran, dan kesejahteraan rakyat (ayat 3) Sumber-sumber kekayaan dan keuangan Negara digunakan sepenuhnya oleh pemerintah dengan kesepakatan-kesepakatan lembaga permusyawaratan rakyat, dan pengawasan terhadap penggunaan kekayaan itu diserahkan lagi sepenuhnya kepada lembaga permusyawaratan rakyat Adanya kebebasan bagi rakyat untuk memilih pekerjaan yang dikehendaki demi kelayakan hidupnya Pengakuan terhadap hak milik perorangan asalkan pemanfaatannya tidak mengganggu kepentingan orang banyak Potensi, inisiatif, dan daya kreasi setiap warga negara dikembangkan sepenuhnya dalam batas-batas yang tidak merugikan kepentingan publik Fakir miskin dan anak-anak terlantar diberi penghidupan serta dipelihara negara.
POTRET DIANTARA KITA Anak-anak ini harus mengemis untuk membayar sekolah. Dalam sistem perekonomian kita, fakir miskin seperti mereka seharusnya diberi penghidupan dan dipelihara Negara (Sumber www.swaramuslim.com ; www.tempointeraktif.com www.metrotvnews.com )
Ciri-ciri Sistem Perekonomian Pancasila Koperasi sebagai soko guru perekonomian. Roda perekonomian tidak hanya digerakkan oleh rangsangan ekonomis, tetapi juga pertimbangan sosial, dan moral. Pemerataan (misalnya dalam hal distribusi pendapatan dan kesempatan kerja) sebagai perwujudan dari sikap solidaritas dan nasionalisme. Adanya keseimbangan yang jelas antar perencanaan di tingkat nasional dengan desentralisasi dalam pelaksanaan kegiatan ekonomi.
Ciri-ciri negatif Demokrasi ekonomi Sistem “persaingan gontok-gontokan” (free fight liberalism) yang menumbuhkan eksploitasi terhadap manusia dan bangsa lain Sistem dalam mana negara beserta aparatur ekonomi negara bersifat dominan (etatisme) yang mendesak dan mematikan potensi dan daya kreasi unit-unit ekonomi di luar sektor negara. Pemusatan kekuatan ekonomi pada suatu kelompok dalam bentuk monopoli yang merugikan masyarakat.
Sistem Ekonomi Indonesia sering juga disebut: ek. campuran/ek pancasila/ demokrasi ekonomi/ mekanisme pasar terkendali BEBERAPA KARAKTERISTIK SEI : PEMILIKAN BRG KONSUMSI BEBAS TERKENDALI HAK MILIK FAKTOR PRODUKSI DITANGAN NEGARA, KOPERASI, DAN SWASTA ADA INTERVENSI PEMERINTAH DLM MEMPENGARUHI MEKANISME PASAR INSENTIF : MATERIAL & MORAL
Prinsip dasar ekonomi Pancasila (Mubyarto) Etika (Ethics)/Bermoral Manusiawi (Humanity) Nasionalisme ekonomi (Economic Nationalism) Demokrasi ekonomi ekonomi kerakyatan Keadilan sosial (Social justice)
Karakteristik SE Pancasila (Mubyarto) Roda kegiatan ekonomi digerakkan oleh rangsangan sosial dan moral Ada tekad kuat seluruh bangsa utk mewujudkan kemerataan sosial Ada nasionalisme ekonomi Koperasi merupaka sokoguru ek nasional Ada keseimbangan yg selaras, serasi, dan seimbang dari perencanaan ek nasional dg pelaksanaannya di daerah2
Dosen bukan dewa pengetahuan yang merampas proses belajar dan berpikir mahasiswa. Dosen adalah fasilitator, motivator, dan inspirator.
HATUR NUHUN ........