KERANGKA KERJA ANALISIS KEBIJAKAN
Analisis Kebijakan Disiplin & profesi yg bertujuan: Penandaan (designative) Penilaian (evaluasi) Anjuran (advocative)
Bertujuan menghasilkan info & argumen rasional: NIlai-nilai; mjd tolok ukur s/ mslh yg tlh dpt dipecahkan Fakta-fakta; membatasi & mempertinggi pencapaian nilai2 Tindakan-tindakan; pelks nya menghaslkan pencapaian nilai2 & pemecahan mslh2
Model Analisis Kebijakan: Pendekatan Empiris Pendekatan Evaluatif Pendekatan Normatif
Pendekatan Pertanyaan Jenis Informasi EMPIRIS Apakah sesuatu itu ada? (Fakta-fakta) Penandaan EVALUATIF Berapa nilai sesuatu? (Nilai-nilai) NORMATIF Apa yang harus dilakukan? (Tindakan) ANJURAN
Prosedur Analisis Kebijakan Deskripsi Prediksi Evaluasi Preskripsi
DESKRIPSI, PREDIKSI Apakah suatu kebijakan ada & bgm ia terjadi? Pengaruh apa yang diharapkan pada masa datang ? EVALUASI bagaimana nilai suatu kebijakan dan menurut nilai yang mana? PRESKRIPSI kebijakan apa yang harus diambil ? apakah suatu kebijakan mungkin (feasible) dan diperlukan (desirable) ?
Menurut Waktu & Tipe Pertanyaan Penandaan Evaluasi Anjuran Sebelum Tindakan (ex ante) PREDIKSI EVALUASI PRESKRIPSI Setelah Tindakan (ex post) DESKRIPSI -
DESKRIPSI Informasi sebab akibat kebijakan di masa lalu PREDIKSI Informasi mengenai akibat kebijakan di masa datang EVALUASI Informasi mengenai nilai at harga dari kebijakan di masa lalu dan di masa datanag PRESKRIPSI (REKOMENDASI) Menghasilkan informasi mengenai kemungkinan bahwa arah tindakan di masa datang akan menimbulkan akibat-akibat yang bernilai
Modifikasi dari Metode Umum Metode Analisis Kebijakan Metode Analisis Umum Metode Analisis Kebijakan DESKRIPSI EVALUASI PRESKRIPSI Perumusan Masalah Peliputan Evaluasi Rekomendasi Penyimpulan Praktis
Struktur Argumen Kebijakan Perumusan masalah Peliputan Peramalan Evaluasi Rekomendasi Penyimpulan Praktis Modus Empiris Modus Evaluatif Modus Anjuran
Enam Elemen Argumen Kebijakan Informasi yang relevan dengan kebijakan Tuntutan KEbijakan PEmbenaran Dukungan Bantahan Syarat
Contoh… (I) Informasi yang relevan dg kebijakan (S) Syarat karena itu (T) Tuntutan kebijakan (P) Pembenaran jika (B) Bantahan Kecuali kalau (D) Dukungan karena Sterilisasi paling efektif utk mencegah kehamilan Kebijakan pemerintah perlu menyebarluaskan penggunaan sterilisasi Sterilisasi merupakan cara yang paling tepat untuk melestarikan KB Sterilisasi berlawanan dengan norma masyarakat Banyak akseptor metode konvensional yang drop-out Hal ini merupakan hasil penelitian di daerah X
Tipe Informasi yang relevan “problem kita bukannya melakukan apa yang benar. Problem kita adalah mengetahui apa yang benar “
Pengetahuan: fakta, nilai, tindakan kebutuhan 5 tipe informasi
5 Tipe Informasi Masalah kebijakan Alternatif kebijakan Tindakan kebijakan Hasil kebijakan Hasil Guna kebijakan
Politik Pendayagunaan Informasi Analisis kebijakan proses kognitif Pembuatan kebijakan proses politik Hasil analisisi kebijakan dimanfaat/tdk oleh pengambil keputusan, tgt: Kekuasaan politik, fisibilitas politik, karakteristik pengambil kebijakan
3 elemen system kebijakan PELAKU KEBIJAKAN LINGKUNGAN KEBIJAKAN KEBIJAKAN PUBLIK
Sistem kebijakan proses dialektis, dimensi subyek & obyek dlm pembuatan kebijakan tdk bisa dipisahkan Sistem kebijakan produk subyektif manusia, yg diciptakan olh kesadaran para pelaku kebijakan thd pilihan2 yg tersedia utk atasi problem Sistem kebijakan realitis obyektif dlm bentuk tindakan2 nyata beserta akibat2nya.
Kerangka Kerja Terpadu Masalah Kebijakan Perumusan Masalah Peramalan Penyimpulan Praktis Hasil Kebijakan Hasil Guna Kebijakan Alternative Kebijakan Evaluasi Peliputan Rekomendasi Tindakan Kebijakan
Tugas: Lakukan analisis empiris (sebab akibat) dari kebijakan (kelompok)