RENCANA AKSI DAERAH {RAD} PENURUNAN EMISI GAS RUMAH KACA {GRK} SEKTOR TRANSPORTASI DI JAWA TIMUR PEMERINTAH PROVINSI JAWA TIMUR DINAS PERHUBUNGAN DAN LALU LINTAS ANGKUTAN JALAN
PENDAHULUAN = 41% -15% -26% RAN-GRK (Perpres 61/2011) Komitmen Presiden menurunkan Emisi GRK pada tahun 2020 Waste Agriculture Energy & transport -26% -15% = 41% Unilateral (without international support) With international support Forestry & peat land Industry RAN-GRK (Perpres 61/2011) Penjabaran Kebijakan Penurunan Emisi Nasional Kewajiban Daerah (Provinsi) menyusun RAD-GRK RAD-GRK JATIM (PerGub 67/2012) Penjabaran Kebijakan Penurunan Emisi Daerah Inventarisasi Emisi GRK daerah dengan melibatkan seluruh Kab/Kota di Jawa Timur Inventarisasi GRK (Perpres 71/2011) Inventarisasi Penurunan Emisi GRK Nasional Kewajiban Daerah Menginventarisasi Emisi GRK Daerah
KERANGKA PIKIR Usulan Aksi Mitigasi Penurunan Emisi GRK INPUT PROSES OUTPUT Kebijakan RAN-GRK RPJMD RTRW RKPD Tatrawil Data Potensi Sumber Emisi GRK Sektor Transportasi Perhitungan Emisi BAU Emisi GRK CO2, Menggunakan IPCC, GIZ, KeMenhub, dll Analisis : Analisis Pertumbuhan Penduduk dan Ekonomi Analisis Aktivitas Transportasi Usulan Aksi Mitigasi Penurunan Emisi GRK Strategi Implementasi & Indikasi Program Perumusan Draft Peraturan Kepala Daerah
Substansi RAD-GRK Sektor Transportasi 1. Sumber Potensi dan Karakteristik Emisi GRK 2. Baseline Emisi GRK 4. Skala Prioritas Usulan Aksi Mitigasi 5. Kelembagaan dan Pendanaan 3. Usulan Rencana Mitigasi RAD-GRK
Sumber Potensi Emisi GRK Sektor Transportasi
Kondisi eksisting beban emisi CO2 UMUM Emisi GRK berupa CO2 dari sektor transportasi difokuskan pada transportasi Moda darat khususnya jalan raya. Dihasilkan dari proses pembakaran yang terjadi pada kendaraan bermotor Mobil Penumpang/pribadi, Sepeda Motor, Bus dan truk. Perhitungan Emisi CO2 dilakukan dengan dua pendekatan: (1) konsumsi bahan bakar (2) pendekatan jarak tempuh Perjalanan.
Kondisi eksisting beban emisi CO2 Jenis bahan bakar Faktor Emisi BENSIN 2,33 kg CO2/liter SOLAR 2,62 kg CO2/liter Perhitungan Emisi CO2 Formula Perhitungan Pendekatan Konsumsi Bahan Bakar Emisi CO2 = Konsumsi bahan bakar (l/th) x Faktor emisi (Kg CO2/L) Pendekatan Jarak Tempuh kendaraan (VKT) Emisi CO2 = VKT (km/th) x Faktor Emisi (Kg CO2/L) Dengan : VKT = Jumlah kendaraan x Jarak tempuh rata-rata kendaraan (km/th)
Kondisi eksisting beban emisi CO2 Tahun Beban Emisi CO2 (ton) Premium Solar Jumlah 2000 5.282.931,85 2.474.073,46 7.757.005,31 2001 5.577.546,60 2.493.187,41 8.070.734,02 2002 5.865.123,18 2.325.780,19 8.190.903,37 2003 6.185.078,66 2.437.780,13 8.622.858,79 2004 6.592.764,49 2.610.773,40 9.203.537,88 2005 6.380.910,61 2.234.170,46 8.615.081,07 2006 5.990.715,68 1.845.628,87 7.836.344,55 2007 6.880.694,91 1.540.659,03 8.421.353,94 2008 7.253.993,25 1.800.914,86 9.054.908,11 2009 7.772.349,10 2.061.307,34 9.833.656,44 2010 8.194.138,94 2.425.185,80 10.619.324,74 Pendekatan Konsumsi Bahan Bakar
Kondisi eksisting beban emisi CO2 Tahun Beban Emisi CO2 (ton) Kendaraan Penumpang Bis Truk Sepeda Motor JUMLAH TOTAL 2000 796904,6079 150122,14 349651,3759 1514412,746 2811090,87 2001 1045421,867 148069,74 341259,1055 1744747,295 3279498,01 2002 1149951,577 147232,58 341957,8229 1902124,219 3541266,198 2003 1269126,077 178248,1 410254,3864 2210127,929 4067756,492 2004 1388859,519 189171,72 436568,1459 2424320,091 4438919,476 2005 1799128,214 230678,78 507074,25 2650509,072 5187390,313 2006 2213312,001 271375,68 572529,9756 2904437,72 5961655,373 2007 2245743,135 345910,14 627268,9695 3694000,313 6912922,562 2008 2560148,222 353755,17 637052,5457 4424538,154 7975494,089 2009 2867366,907 365083,87 676966,7785 4690010,286 8599427,838 2010 3383492,801 386282,98 732761,5099 4947961,222 9450498,514 Pendekatan Jarak Tempuh Kendaraan
BUSINESS AS USSUAL {BAU} BASELINE EMISI GRK Proyeksi di masa yang akan datang Menggunakan regresi korelasi Formula Y = a + bX + C Menghitung prediksi konsumsi Bahan Bakar (dengan Y adalah Konsumsi bahan bakar dan X adalah PDRB/Kapita) Menghitung Prediksi Jumlah Kendaraan (dengan Y adalah Jumlah Kendaraan dan X adalah PDRB/Kapita) Menghitung Emisi CO2 dengan pendekatan konsumsi bahan bakar dan VKT berdasarkan prediksi yang sudah didapatkan
USULAN RENCANA AKSI MITIGASI UMUM a) Kegiatan yang tercantum di dalam RAN-GRK b) Kegiatan yang sudah ada di dalam Rencana Strategis Daerah c) Usulan Kegiatan baru Dokumen RAD-GRK
PROSES SELEKSI PRIORITAS AKSI MITIGASI
SKEMA RENCANA AKSI MITIGASI RAN-GRK Kegiatan dalam RPJMD Kegiatan Usulan Baru AVOID (Hindari atau kurangi kebutuhan untuk bepergian) Congestion Road/Road Pricing Car Free Day Pembangunan Dry Port SHIFT (Berpindah atau beralih ke moda transportasi yang lebih ramah lingkungan) Parkir Management Plan Program Mudik –Balik Gratis Bus Pemadu Moda Bandara Juanda Pembangunan ITS (Inteligent Transport System) Kereta Listrik Bandara Juanda-Gubeng Non Motorized Transportation Kereta Diesel Elektrik Komuter Malang Raya Sistem Transit – Bus Rapid Transit (BRT) / Semi BRT Peremajaan Armada Angkutan Umum IMPROVE (Meningkatkan efisiensi energi dengan penerapan teknologi kendaraan) Pemasangan Converter Kit (Gasifikasi Angkutan Umum) Smart/Eco Driving
PENURUNAN EMISI RENCANA AKSI MITIGASI
TOTAL PENURUNAN EMISI RENCANA AKSI MITIGASI Tahun Total Emisi CO2 Sektor transportasi metode jarak tempuh kendaraan (sebelum Aksi Mitigasi) (Ton) Emisi CO2 Kelompok Aksi Mitigasi (Ton) Total Emisi CO2 Sektor transportasi metode jarak tempuh kendaraan (sesudah Aksi Mitigasi) (Ton) Prosentase penurunan AVOID SHIFT IMPROVE Jumlah Total 2011 10156404,68 2207,207507 62727,651 64934,8583 10091469,82 0,639% 2012 10908556,76 2374,267484 66592,116 68966,3834 10839590,38 0,632% 2013 11700954,37 2549,680119 67997,376 70547,0561 11630407,32 0,603% 2014 11917636,01 2733,863497 684808,42 205,7856 687748,071 11229887,94 5,771% 2015 12746325,46 1186709,206 731285,65 370,4141 1918365,27 10827960,2 15,050% 2016 13608606,11 1271207,258 787948,06 535,0426 2059690,36 11548915,75 15,135% 2017 14522250,86 1359930,406 839179,23 699,671 2199809,3 12322441,56 15,148% 2018 15483754,66 1453089,486 890785,54 864,2995 2344739,33 13139015,33 15,143% 2019 16493348,13 1550906,295 944977,39 1028,928 2496912,61 13996435,51 15,139% 2020 17553339,23 1653614,234 1001952,9 1214,135 2656781,32 14896557,91 Rata-Rata penurunan Total Emisi CO2 Sektor transportasi per tahun 848532,1905 607825,44 702,6108 1457060,24 13,789%
STRATEGI IMPLEMENTASI KELEMBAGAAN Penanggung Jawab : Kepala Daerah Ketua : Sekretaris Daerah Sekretaris : Kepala Bappeda Anggota : Kepala SKPD Terkait Tim Pengarah Ketua: Dinas Perhubungan Anggota: Dinas Tata Ruang, PU Bina Marga, Bappeda,BPS, Pelaku Usaha/ Organisasi Profesi,Perguruan Tinggi /Lembaga Penelitian/LSM Tim Teknis (Pokja bidang transportasi)
STRATEGI IMPLEMENTASI Jadwal Pelaksanaan Rencana Aksi Mitigasi Tahun Keterangan 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Penerapan Congestion road/ Road pricing Pengembangan Car Free Day Pembangunan Dry Port Parkir Management Plan Pembangunan ITS (Inteligent Transport System) Non Motorized Transportation Sistem Transit – Bus Rapid Transit (BRT) / Semi BRT Peremajaan Armada Angkutan Umum Program mudik dan balik Gratis Bus Pemadu Moda Bandara Juanda Kereta Listrik Bandara Juanda-Gubeng Kereta Api Diesel Elektrik Komuter Malang Raya Pemasangan Converter Kit (Gasifikasi Angkutan Umum) Smart/ Eco Driving
STRATEGI IMPLEMENTASI Perkiran Biaya dan Sumber Pendanaan No Kegiatan Inti Jumlah penurunan Emisi dari Baseline 2020 (ton CO2eq) Perkiraan Biaya Mitigasi Perkiraan biaya Penurunan Emisi (Rp/tCO2e) Perkiraan Waktu Penyelesaian (Tahun) Mulai Pelaksanaan Penanggungjawab Kegiatan Rp (juta) Sumber 1 Penerapan Congestion road/ Road pricing 1.648.452,59 250.000 APBN, APBD, Swasta, Dana Internasional 151.657,43 2 2015 Dinas Perhubungan dan LLAJ Penerapan Car and motorcycle Free Day 4.049,30 2.000 APBD 493.912,53 2010 3 Pembangunan Dryport 1.113,35 400.000 359.276.058,74 4 Parkir Management Plan 254.381,66 10.000 39.311,01 2014 5 Pembangunan ITS (Inteligent Transport System) 463.740,85 42.000 90.567,82
STRATEGI IMPLEMENTASI Perkiran Biaya dan Sumber Pendanaan No Kegiatan Inti Jumlah penurunan Emisi dari Baseline 2020 (ton CO2eq) Perkiraan Biaya Mitigasi Perkiraan biaya Penurunan Emisi (Rp/tCO2e) Perkiraan Waktu Penyelesaian (Tahun) Mulai Pelaksanaan Penanggungjawab Kegiatan Rp (juta) Sumber 6 Non Motorized Transportation 96.557,88 45.000 APBN, APBD, Dana Internasional 466.041,72 1 2014 Dinas PU Bina Marga Dinas Perhubungan dan LLAJ 7 Sistem Transit – Bus Rapid Transit (BRT) / Semi BRT 351,07 18.605 APBN, APBD, Swasta, Dana Internasional 52.995.129,18 2 2015 8 Peremajaan Armada Angkutan Umum 61,74 51.450 APBD, Swasta 833.333.333,33 9 Program mudik dan balik Gratis 82.049,98 46.500 APBD, BUMN, Swasta 566.727,74 10 2010 Bus Pemandu Moda Bandara Juanda 2.160,75 140.000 APBN, APBD, BUMN dan Swasta 64.792.317,48
STRATEGI IMPLEMENTASI Perkiran Biaya dan Sumber Pendanaan No Kegiatan Inti Jumlah penurunan Emisi dari Baseline 2020 (ton CO2eq) Perkiraan Biaya Mitigasi Perkiraan biaya Penurunan Emisi (Rp/tCO2e) Perkiraan Waktu Penyelesaian (Tahun) Mulai Pelaksanaan Penanggungjawab Kegiatan Rp (juta) Sumber 11 Pembangunan Kereta Api Komuter Surabaya – Malang (Lawang- Kepanjen) 10.318,5 1.000.000 APBN, APBD, BUMN, Swasta, dan dana Internasional 96.913.311,04 5 2016 Kementerian Perhubungan Dinas Perhubungan dan LLAJ 12 Pembangunan Kereta Api Listrik Gubeng - Juanda 13 Pembangunan Kereta Listrik Komuter Surabaya-Mojokerto –Jombang- Babat-Lamongan-Gresik Surabaya 14 Pemasangan Converter Kit (Gasifikasi Angkutan Umum) 185,21 6.750 APBD 36.445.116,35 7 2014 15 Smart/ Eco Driving 1028,93 1.000 971.883,41
RENCANA MONITORING dan EVALUASI Pemantauan dan evaluasi (MONEV) RAD-GRK diperlukan untuk memastikan pencapaian target dan sasaran penurunan emisi yang telah ditetapkan. Sesuai PP No. 39 tahun 2006 tentang tata cara pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana pembangunan. Proses MONEV RAD-GRK dilakukan oleh Lembaga terkait dengan menggunakan metode MRV (Measurement, Reporting and Verification). Konsep MRV dilingkup Pemerintah Provinsi mencakup tiga hal utama, yaitu sebagai berikut: MRV atas status emisi: Pengukuran terhadap status emisi, dihitung dalam ton CO2; Pelaporan rutin terhadap inventarisasi emisi gas rumah kaca; Verifikasi terhadap status emisi gas rumah kaca berdasarkan standar internasional (ISO, IPCC, dll). MRV atas penggunaan dana: Pengukuran jumlah dana yang digunakan; Pelaporan rutin penggunaan dana di setiap tindakan mitigasi; Verifikasi penggunaan dana dengan sistem akuntansi pemerintah atau dengan melibatkan pihak ketiga yang independen. MRV atas teknologi: Pengukuran teknologi yang ditransfer maupun digunakan dalam setiap tindakan mitigasi sektoral; Pelaporan riset dan pengembangan teknologi untuk mitigasi; Verifikasi terhadap penggunaan teknologi mitigasi.
PENUTUP Sektor transportasi menyumbang jumlah emisi sebesar 9.450.498,51 ton CO2eq pada tahun 2010 dan pada tahun 2020 diperkirakan jumlah Baseline BAU sektor transportasi akan meningkat menjadi 17.553.339,23 ton CO2eq. Usulan kegiatan mitigasi pada sektor transportasi dilakukan berdasarkan urutan prioritas yang telah disesuaikan dengan kebijakan dan rencana pembangunan di Provinsi Jawa Timur, ketersediaan SDM yang memadai, dan pendanaan yang tersedia. Dengan adanya upaya mitigasi penurunan emisi GRK, pada tahun 2020 diperkirakan akan terjadi penurunan sebesar 1,457,060.24 ton CO2 eq/ tahun atau setara 13,789 % per tahun. Sedangkan penurunan emisi CO2 pada tahun 2020 sebesar 2.656.781,32 atau setara dengan 15,14%.
TERIMA KASIH