PERSIAPAN RATIFIKASI/PENGESAHAN KONVENSI INTERNASIONAL STCW-F 1978 AS AMENDED PERSIAPAN DAN TINDAK LANJUT RENCANA RATIFIKASI/PENGESAHAN STCW-F 1978 AS AMENDED IN1995 Oleh Direktorat Perkapalan dan Kepelautan Direktorat Jenderal Perhubungan Laut DEPARTEMEN PERHUBUNGAN JAKARTA, 27 Oktober 2009 (Lanjutan 13 Maret 2008, 16 Juli 2009, 16 Oktober 2009)

Sistematika PENDAHULUAN PERUBAHAN DARI STCW 1978 KE STCW 1995 STRUKTUR STCW 1995 STRUKTUR STCW-F 1995 SUBSTANSI STCW-F 1995, SELAYANG PANDANG RENCANA RATIFIKASI STCW-F 1995 KONSEKUENSI RATIFIKASI STCW F-1995 PENUTUP

ILO C-185, 2003 (Revised), MLC 2006, ILO C-188, and ILO R-199 1. PENDAHULUAN SEAFARERS STANDARDS ILO C-185, 2003 (Revised), MLC 2006, ILO C-188, and ILO R-199 The STCW 1978 as amended, STCW-F 1978 as amended, SOLAS Consolidated, Torremolinos SFV Protocol 1993 ILO White List IMO White List

2. PERUBAHAN DARI STCW 1978 KE STCW 1995 Reg I / 6 Qualifications of trainers and assessors 2 Reg I / 7 Communication of information to IMO 3 Reg I / 8 Quality standards 4 Reg I / 10 Recognition of certificates 5 Reg I / 14 Responsibilities of shipping company 6 Reg II / 1 and III / 1 Seagoing service activities are documented in TRB; Candidates meet standard of competence prescribed in STCW Code 7 Reg V / 2 Ro – Ro passenger ship : Familiarization training, Crowd management, and Crisis management. 8 Reg VI / 1 Familiarization Training Basic safety training 9 Generally Approved training programs are required.

3. STRUKTUR STCW 1995 Attachment-2 Resolution-2 STCW Code Attachment-1 Annex 8 Chapters with Regulations Final Act 17 Articles Part A Mandatory Provisions 8 Chapters with Sections Part B Recommended Guidance 8 Chapters with Sections I General Provisions II Deck Department III Engine Department IV Radio Communication and Radio Personnel V Special Training Requirements for Personnel on Certain Types of Ships VI Emergency, Occupational Safety, Medical Care and Survival Functions VII Alternative Certificate VIII Watchkeeping Regulation II / 4 Section : A - II / 4 B - II / 4 Part B memang hanya rekomendasi jika Party belum mengaturnya, tetapi don’t try to against it. Attachment-3 Resolution 3 sd 14

4. STRUKTUR STCW-F 1995 Attachment-1 Appendix to Regulations 15 Articles Annex 4 Chapters with Regulations Final Act Regulations 1 – 4 : Deck Dept Regulation 5 : Engine Dept. Regulations 6 : Radio Personnel Regulation 7 – 8 : Updating Training I General Provisions II Certification of skippers, officers, engineer officer and radio operators III Basic safety training for all fishing vessel personnel IV Watchkeeping Regulation 5 : C/E and 2nd/E of >750 kW C/E, 2nd E di bawah 750 kW, Watchkeeping engineer dan Rating tidak diatur Attachment-2 Resolution 1 sd 9 (Res 4 – Deck-hands; Res 7 – Engineer officer)

5. SUBSTANSI STCW-F 1995, SELAYANG PANDANG Keterkaitan STCW-F 1995 dengan instrumen lain yang juga mengatur training atau berhubungan dengan struktur kurikulum : FAO/ILO/IMCO Voluntary Guidelines for the Design, Construction and Equipment of Small Fishing Vessels – Chapter 7 & 8 : khususnya panjang kapal = 12 m sd <17 m dan 17 m sd < 24 m; ILO C.188 Work in Fishing Sector – Article 9 dan 10 (Training) serta Article 13 & 14 (Minimum Safe Manning ); 1993 Torremolinos Protocol and SFV Consolidated - Regulation VIII/3 dan VIII/4 (Drill & Training), dan skema panjang kapal = > 24 m sd < 45 m (Training), > 45 m (Radio Com), 24 m sd 60 m dan > 60 m (Fire Safety), 24 m sd < 75 m dan > 75 m (SCRB).

5. SUBSTANSI STCW-F 1995, SELAYANG PANDANG Pertimbangan sebelum meratifikasi STCW-F 1995 : Final Act paragraph 17 (Attachment – 1) Final Act paragraph 18 (Attachment – 2) Article 1: General Obligation (paragraph 2: to give the Convention full and complete effect) Article 2: Definitions – Article 3: Application – Article 4: Communication of Information – Regulation I/5 Article 7: National Provisions (?) Daerah pemberlakuan: Reg. I/14 dan I/15 Regulation 2: Application Regulation 4: Control Procedures, dan Regulation 6: Administration of certification arrangements (Standards) Regulation 9: Dispensation (?) Regulation 10: Equivalents

6. RENCANA RATIFIKASI

Sistematika penulisan HAL-HAL YANG HARUS DIPERSIAPKAN Naskah Akademis Sistematika penulisan BAB I PENDAHULUAN A. Latar belakang B. Permasalahan C. Maksud dan Tujuan D. Ruang Lingkup E. Metode Pendekatan F. Pengorganisasian Kepanitiaan G. Sistematika Penulisan BAB II KETENTUAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN YANG BERKAITAN DENGAN STCW-F 1995 A. Bidang Hubungan Luar Negeri B. Bidang Perikanan C. Bidang Kepelautan D. Bidang Ketenagakerjaan. BAB III PERSIAPAN PELAKSANAAN KONVENSI INTERNASIONAL STCW-F 1995 A. Manfaat Ratifikasi B. Pembangunan Infra dan Supra-struktur C. Penyiapan SDM BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran

HAL-HAL YANG HARUS DIPERSIAPKAN 1. Naskah Akademis √ 2. Naskah RUU / RPP 3. Penjelasan atas RUU / RPP I. Umum II. Pokok-pokok pikiran yang mendorong lahirnya Konvensi III. Alasan Indonesia mengesahkan Konvensi IV. Pokok-pokok isi Konvensi V. Pasal demi pasal. 4. Terjemahan Resmi Naskah STCW-F 1995 (dari DEPLU)

AJUKAN APLIKASI APPROVAL 7. KONSEKUENSI RATIFIKASI JENIS LEMBAGA VERSUS STCW 1995 JML APPROVED COC COP AJUKAN APLIKASI APPROVAL GAGAL TAK ADA KOMUNIKASI Lembaga Diklat Pelayaran Niaga 125 8 (Pem) 9 (Swasta) 1 (Pem) 4 (Swasta) 27 (Swasta) 11 Swasta 64 (Swasta) SMK Perikanan 161 --- 160 Pendidikan Tinggi Perikanan 18 16 Lembaga Diklat Perhotelan ? 1 (Swasta) JUMLAH >304 17 8 28 11 240 + ? Catatan : Perlu kajian konsekuensi terhadap lembaga diklat (160 SMK Perikanan dan 16 PT Perikanan), dan konsekuensi terhadap kapal karena Torremolinos International Convention for the Safety of Fishing Vessels 1977, Protocol 1993.

Tantangan yang telah berkembang menjadi masalah : Profil sekolah maritim swasta yang gagal mendapatkan approved program pada umumnya memiliki laboratorium yang membingungkan. Sebagai perbandingan : Profil laboratorium dan bengkel yang teratur pada sekolah maritim di negara lain.

PERAN PEMERINTAH Pemerintah dapat membuat master plan seperti alur berpikir “Road to 3G on E-government” yang dianut oleh DEPKOMINFO : Standards Interop Integrate Synergy Good service Good Government Governance (GGG) Saat ini pelayanan diberikan kepada + 50 sekolah pelayaran niaga dan 3 sekolah perikanan; Kelak + 160 SMK Perikanan dan + 16 Akademi dan Sekolah Tinggi Perikanan.

8. PENUTUP Indonesia merupakan anggota IMO Council – Kategori C Goal of IMO : “Safe, secure and efficient shipping on clean ocean” Hal yang harus diputuskan : Diratifikasi / disahkan atau tidak. Jika diratifikasi / disahkan, maka dengan UU atau PP. Apakah need analysis dan risk assessment telah dimulai (bahan Naskah Akademik)? Di atas segalanya, segera setelah diratifikasi / disahkan, RI harus melapor ke Sekjen IMO sesuai STCW-F 1995 Regulation I/5 (Communication of Information). Contoh materi laporan tertera pada IMO Circular – No. STCW.6/Circ.5 tanggal 30 Mei 2000.

Terima kasih atas perhatiannya