Analisis Kebijakan dalam Proses Pembuatan Kebijakan
Pendahuluan Analisis Kebijakan adalah aktivitas menciptakan pengetahuan “tentang” dan “dalam” proses kebijakan. (Bauer & Gregen:1968) Analisis Kebijakan: suatu pendekatan terhadap pemecahan masalah sosisal dimulai pada pendalaman pengetahuan pengujian secara eksplisit (Dunn: 1998)
Proses Pembuatan Kebijakan Analisis kebijakan meneliti: Sebab : adanya kebijakan Akibat : dampak/efek kebijakan Kinerja Kebijakan : efektifitas kebijakan Program Publik
Kegunaan Analisis Kebijakan Publik Pengetahuan tentang Kebijakan Pengetahuan dalam proses kebijakan Kedua Hal diatas dibutuhkan baik oleh penentu kebijakan dan para analis penerima kebijakan dan analis independen
Pengguna Pengetahuan Analisis Kebijakan Publik Pembuat Kebijakan Anggota2 badan eksekutif, Legislatif, yudikatif LSM dan Warga negara lainnya Bertujuan untuk memperbaiki proses pembuatan kebijakan dan kinerjanya Karena efektivitas pembuatan kebijakan tergantung pada akses terhadap informasi pengetahuan, komunikasi dan penggunaan analisis kebijakan dalam teori dan praktek pembuatan kebijakan (Laswell)
Metodologi Analisis Kebijakan Metodologi = sistem standar & prosedur untuk menciptakan, meneliti secara kritis, dan mengkomunikasikan pengetahuan yang relevan dengan kebijakan (John Dewey) Logic of Inquiry (kegiatan pemahaman manusia dalam pemecahan masalah)
Metode Analisis Kebijakan Metode Analisis Kebijakan bersifat deskriptif: Aspek analisis kebijakan yang ditujukan ke arah penciptaan, kritik dan komunikasi klaim pengetahuan tentang sebab akibat kebijakan. menggunakan teori ilmu sosial, ilmu politik, sosiologi, psikologi, dll Misal (ilmu politik) yang mencari pengetahuan dan sebab-akibat kebijakan publik
Aspek Normatif Metode Analisis Kebijakan bersifat normatif: memiliki pandangan bagaimana yang seharusnya terjadi. Kadang terjadi dinamika antar variabel bebas acapkali merupakan pemilihan terhadap nilai2 (kesehatan, kemakmuran, keamanan, kedamaian dan keadilan)
Aspek Normatif Keputusan2 dan prioritas yang harus di ambil untuk menuju value bukanlah keputusan teknis semata akan tetapi memerlukan penalaran yang bersifat moral
Gabungan aspek deskriptif & Normatif Akhirnya anlisis kebijakan berupaya menciptakan pengetahuan yang dapat meningkatkan efisiensi pemilihan atas berbagai alternatif kebijakan Misal: Keb Pelayanan Kesehatan yang terjangkau Keb Redistribusi pendapatan kepada kelompok miskin Eliminasi diskriminasi rasial
Prinsip Ekonomi yang masuk kedalam Analisis kebijakan Economics = The struggle of human to achive unlimited want to limited resources Resources: Fed Govenrment Budget, Loc Govt Budget. Wants: As many policy you can think of Choice: Priority policy (discrimination,health, education) Opportunity Cost
Metodologi Analisis Kebijakan Menghubungkan Policy Relevant information = Informasi yang relevan dengan analisis kebijakan Policy analytic Procedures = Prosedur analisis kebijakan Akan tetapi analisis kebijakan tidaklah bisa menggantikan proses/sistem politik yang sedang berjalan.
Policy Relevant Information Metodologi analisis kebijakan menyediakan informasi yang berguna untuk menjawab 5 pertanyaan: Permasalahan yang ada Kebijakan yang pernah dibuat dan bagaimana hasilnya Seberapa bermakna hasil tersebut dalam memecahkan masalah Alternatif kebijakan apa yang ada Dan Hasil apa yang dapat diharapkan
Policy Relevant Information Ke lima pertanyaan diatas dapat dijawab dengan kelima jawaban dibawah yang pada intinya merupakan informasi penting dalam proses analisis kebijakan Policy Problems Policy Futures Policy Action Policy Outcome Policy Performance
Policy Relevant Information Kelima tipe informasi yang relevan dengan kebijakan seperti ditunjukkan dalam gambar diatas saling berhubungan dan saling bergantung Setiap perpindahan satu tipe informasi ke informasi yang lainnya menggunakan prosedur analisis kebijakan yang tepat
Policy Relevant Information Informasi yang relevan dengan kebijakan merupakan dasar dari: Pembuatan banyak macam klaim pengetahuan Titik awal dalam berargumentasi Argumentasi dan diskusi mengubah informasi menjadi pengetahuan.
Prosedur Analisis Kebijakan Peranan Prosedur dalam analisis kebijakan adalah untuk menghasilkan informasi mengenai masalah kebijakan aksi kebijakan masa depan kebijakan Hasil kebijakan Kinerja kebijakan
Prosedur umum yang ada di masayarakat tentang analisa Definisi masalah Prediksi masalah Preskripsi masalah Deskripsi masalah Evaluasi masalah
Prosedur Analisis kebijakan Perumusan masalah: menghasilkan informasi mengenai kondisi-kondisi yang menimbulkan masalah kebijakan. Peramalan: menyediakan informasi mengenai konsekuensi di masa mendatang dari penerapan analisis kebijakan Rekomendasi: menyediakan informasi mengenai nilai atau kegunaan dari konsekuensi pemecahan masalah
Prosedur analisis kebijakan Pemantauan = menghasilkan informasi tentang konsekuensi sekarang dan masa lalu dari diterapkannya alternatif kebijakan Evaluasi = Menyediakan informasi mengenai nilai atau kegunaan dari konsekuensi pemecahan masalah
The Use of Policy Analysis Procedure Kelima Prosedur analisis kebijakan diatas didukung dengan berbagai metode dan teknik, untuk menghasilkan informasi yang relevan dengan kebijakan.
Proses Analisis Kebijakan Proses analisis kebijakan adalah serangkaian aktivitas intelektual yang dilakukan dalam proses kegiatan yang bersifat politis (deskriptif & normatif)
Proses kebijakan Proses Pembuatan Kebijakan Proses komunikasi kebijakan