Oleh: LAKSMI DHEWANTHI EKONOMI LINGKUNGAN: Pengenalan Ekonomi Lingkungan untuk pengelolaan lingkungan hidup Oleh: LAKSMI DHEWANTHI
PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN LATAR BELAKANG Pembangunan ekonomi KONTRA pelestarian lingkungan hidup Saling ketergantungan (interaksi) memungkinan ekonomi dan LH dapat mencapai tujuan bersama PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN
Hubungan Sistem Ekonomi dan Lingkungan output Produksi Kegiatan usaha Kegiatan rumah tangga Konsumsi input RESIDU/ LIMBAH EKSTRAKSI Sistem Pendukung Kehidupan Alam Udara, Air, Kehidupan tumbuhan dan hewan, bahan baku, Keindahan ASET MATA HARI Hubungan Sistem Ekonomi dan Lingkungan
EKONOMI secara teori Pemenuhan kebutuhan umat manusia yg cenderung tidak terbatas dengan keterbatasan dan kelangkaan SDA. SDA dinilai berdasarkan biaya moneter semanat untuk kegiatan ekstraksi dan distribusi SDA
Pemanfaatan SDA berkelanjutan Mempertahankan cadangan SDA Pemanfaatan cadangan SDA terbaharui yang tidak melebihi laju pertumbuhan Mempertahankan cadangan terbukti (proven reserves) dg penemuan cadangan baru melebihi laju produksi diversifikasi SDA Meminimumkan dampak lingkungan negatif akibat penggunaan SDA
SEJARAH Sejak 1945, hampir semua negara menyadari perlunya pembangunan ekonomi bagi pemenuhan kebutuhan dan peningkatan taraf hidup. Menjelang 1970, pertumbuhan ekonomi mulai dihadapkan pada kecenderungan pengurasan SDA. The Limit to Growth (1972), mengingatkan bahwa pertumbuhan ekonomi akan terbatas karena konsumsi tumbuh secara eksponensial bersama dengan pemakaian SDA dan LH non sustainable .
SEJARAH … con’t 1950-an – 1960-an, di Amerika Utara, muncul ilmu ekonomi baru yang diakibatkan oleh adanya peraturan-peraturan lingkungan. Peraturan LH yang bersifat CAC menimbulkan usaha-usaha untuk menilai biaya dan manfaat ekonomi dari setiap proyek. Teknik penilaian terhadap dampak lingkungan.
Internalisasi EKSTERNALITAS SEJARAH … con’t Instrumen ekonomi (insentif) memainkan peranan penting dalam pengelolaan SDA. Penentuan harga SDA berdasarkan harga pasar akan meningkatkan efisiensi penggunaan SDA Internalisasi EKSTERNALITAS
PENDEKATAN KEBIJAKAN PLH PENDEKATAN “COMMAND AND CONTROL” ____________________________________ INSTRUMEN: - Peraturan & hukum LH - Subsidi pemerintah PENDEKATAN “PARTNERSHIP” ____________________________ INSTRUMEN:- Kesepakatan & kerjasama - Kampanye, pendidikan - Memperketat tgjwb lingkungan INSTRUMEN CAMPURAN PENDEKATAN “MARKET-BASED” ________________________________ INSTRUMEN: - Pajak lingkungan - Denda, dsb
UU 23/1997 P L H DASAR HUKUM PENERAPAN INSTRUMEN EKONOMI dan Pasal 10 huruf e Dalam rangka pengelolaan lingkungan hidup pemerintah berkewajiban mengembangkan dan menerapkan perangkat yang bersifat PREEMTIF, PREVENTIF dan PROAKTIF dalam upaya pencegahan penurunan daya dukung dan daya tampung LH DASAR HUKUM PENERAPAN INSTRUMEN EKONOMI dan PENDEKATAN SUKARELA PREEMTIF adalah tindakan yang dilakukan pada tingkat pengambilan keputusan dan perencanaan, contoh: (penataan Ruang, AMDAL) PREVENTIF adalah tindakan pada tingkat pelaksanaan melalui penaatan baku mutu limbah dan/atau instrumen ekonomi PROAKTIF adalah tindakan pada tingkat produksi dengan menerapkan standar lingkungan hidup, seperti ISO 14001 Penerapan Teknologi Akrab Lingkungan Penerapan Asuransi Lingkungnan Pelaksanaan Audit Lingkungan
EKONOMI dan PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN Pembangunan yang disertai dengan tersedianya cadangan kapital (capital stock) yang tetap atau bahkan meningkat sepanjang waktu Pertumbuhan ekonomi di masa mendatang sangat tergantung pada kuantitas dan kualitas SDA dan lingkungan
SDA dan LH dari NILAI EKONOMI SDA yang punah tidak dapat diperbaharui Bila tidak dilestarikan maka MUSNAH Ketidakpastian masa depan Biaya potensial bila pilihan masa depan diabaikan Keunikan nilai keberadaan SDA dan LH Preferensi ketidak mengertian menimbulkan KEHATI-HATIAN
APLIKASI EKONOMI LINGKUNGAN INTERNALISASI APLIKASI elemen SDA dan LH ke dalam neraca pembangunan Neraca SDA dan LH kapital SDA dan LH (serta sosial) ke dalam pembangunan ekonomi PDRB Hijau biaya dan manfaat SDA dan LH (serta sosial) ke dalam perencanaan proyek pembangunan CAB valuasi ekonomi dampak lingkungan
INSTRUMEN EKONOMI PDRB HIJAU VALUASI EKONOMI