Teori Ekonomi 11 TEORI EKONOMI MIKRO EKSTERNALITAS Bagus Nurcahyo

Teori Ekonomi 12 Efisiensi Pasar – Kegagalan Pasar Recall that: Adam Smith’s “invisible hand” of the marketplace leads self- interested buyers and sellers in a market to maximize the total benefit that society can derive from a market. But market failures can still happen.

Teori Ekonomi 13 Kegagalan Pasar: Eksternalitas u Ketika outcome dari suatu pasar lebih mempengaruhi pihak lain daripada pembeli dan penjual yang ada dalam pasar, side-effects yang ditimbulkan disebut eksternalitas. u Eksternalitas menyebabkan pasar menjadi tidak efisien, dan selanjutnya gagal untuk memaksimumkan total surplusnya.

Teori Ekonomi 14 Munculnya eksternalitas… ketika seseorang terlibat dalam suatu aktivitas yang mempengaruhi kesejahteraan, meskipun tidak secara langsung dan belum membayar maupun belum menerima kompensasi atas dampak tersebut.

Teori Ekonomi 15 Kegagalan Pasar: Eksternalitas u Ketika pengaruhnya terhadap lingkungan kurang baik, eksternalitas disebut sebagai eksternalitas negatif. u Ketika pengaruhnnya pada lingkungan mendatangkan manfaat, eksternalitas disebut sebagai eksternalitas positif.

Teori Ekonomi 16 u Automobile exhaust u Cigarette smoking u Barking dogs (loud pets) u Loud stereos in an apartment building Contoh Eksternalitas Negatif

Teori Ekonomi 17 u Immunizations u Restored historic buildings u Research into new technologies Contoh Eksternalitas Positif

Teori Ekonomi 18 The Market for Aluminum... Quantity of Aluminum 0 Price of Aluminum Q MARKE T Demand (private value) Supply (private cost) Equilibrium

Teori Ekonomi 19 The Market for Aluminum and Welfare Economics Kuantitas yang diproduksi dan dikonsumsi dalam keadaan keseimbangan pasar adalah efisien dalam arti surplus produsen dan konsumen mencapai konsdisi maksimum.

Teori Ekonomi 110 The Market for Aluminum and Welfare Economics Jika pabrik aluminum menghasilkan polusi (negatif eksternalitas), kemudian biaya sosial dalam memproduksi aluminum lebih besar daripada biaya produksinya.

Teori Ekonomi 111 The Market for Aluminum and Welfare Economics Untuk setiap unit aluminum yang diproduksi, social cost termasuk biaya yang dikeluarkan oleh produsen plus biaya yang ditanggung oleh masyarakat lingkungan yang terkena polusi.

Teori Ekonomi 112 Q MARKE T Pollution and the Social Optimum... Quantity of Aluminum 0 Price of Aluminum Demand (private value) Supply (private cost) Social cost Q optimum Cost of pollution Equilibrium Optimum

Teori Ekonomi 113 Negative Externalities in Production Perpotongan kurva permintaan dan kurva social-cost menunjukkan tingkat output optimal. u Tingkat output optimal secara sosial adalah lebih kecil dari kuantitas keseimbangan pasar.

Teori Ekonomi 114 Achieving the Socially Optimal Output Internalisasi eksternalitas memasukkan insentif perubahan dengan demikian melibatkan orang-orang dalam proses produksinya.

Teori Ekonomi 115 Achieving the Socially Optimal Output Pemerintah dapat melakukan internalisasi suatu eksternalitas dengan mengenakan keringanan pajak terhadap produsen untuk yang berhasil mengkonversikan kuantitas keseimbangan kedalam kuantitas keseimbangan secara sosial.

Teori Ekonomi 116 Positive Externalities in Production Ketika manfaat eksternalias dirasakan oleh lingkungan, maka eksternalitas positif terjadi. u Biaya sosial dari proses produksi lebih kecil dari biaya yang dikeluarkan oleh produsen dan konsumen.

Teori Ekonomi 117 Positive Externalities in Production Technology spillover adalah salah satu type eksternalitas positif yang terjadi ketika inovasi yang dilakukan oleh perusahaan tidak hanya bermanfaat bagi perusahaan, tetapi menambah khasanah pengetahuan dan bermanfaat bagi masyarakat secara umum.

Teori Ekonomi 118 Positive Externalities in Production... Quantity of Robots 0 Price of Robot Q OPTIMUM Demand (private value) Supply (private cost) Social cost Q MARKET Value of technology spillover Equilibrium Optimum

Teori Ekonomi 119 Positive Externalities in Production Perpotongan kurva permintaan dan kurva social-cost menunjukkan tingkat output optimal. u Tingkat output optimal lebih besar darikuantitas keseimbangan. u Pasar menyediakan kuantitas lebih sedikit daripada yang diinginkan oleh masyarakat. u Biaya sosial dari produksi lebih kecil dari biaya yang dikeluarkan oleh produsen dan konsumen.

Teori Ekonomi 120 Internalisasi Eksternalitas: Subsidi Pemerintah seringkali menggunakan subsidi sebagai metode utama untuk mencoba meng-internalisasi-kan eksternalitas positif.

Teori Ekonomi 121 Kebijakan Teknologi Intervensi pemerintah dalam perekonomian bertujuan untuk memperkenalkan technology-enhancing dalam industri disebut sebagai tkebijakan teknologi.

Teori Ekonomi 122 Kebijakan Teknologi u Patent laws merupakan suatu bentuk kebijakan teknologi yang memberikan perlindungan hak paten pada individu atau perusahaan yang menghasilkan penemuan. u Hak paten ini kemudian disebut sebagai internalisasi eksternalitas.

Teori Ekonomi 123 Internalisasi Eksternalitas Produksi u Pajak merupakan alat utama yang digunakan untuk internalisasi eksternalitas negatif. u Subsidi merupakan alat utama yang digunakan untuk internalisasi eksternalitas positif.

Teori Ekonomi 124 Consumption Externalities... Quantity of Education 0 Price of Education Q MARKET Demand (private value) Social value Q OPTIMUM (b) Positive Consumption Externality Supply (private cost) Quantity of Alcohol 0 Price of Alcohol Q MARKET Demand (private value) Supply (private cost) Social value Q OPTIMUM (a) Negative Consumption Externality

Teori Ekonomi 125 Eksternalitas dan Inefisiensi Pasar u Eksternalitas Negatif dalam produksi atau konsumsi mengarahkan pasar untuk memproduksi lebih banyak dari yang diinginkan. u Eksternalitas Positif dalam produksi dan konsumsi mengarahkan pasar untuk memproduksi lebih banyak dari yang diinginkan.

Teori Ekonomi 126 Private Solutions to Externalities Tindakan pemerintah tidak selalu dibutuhkan untuk mengatasi masalah eksternalitas.

Teori Ekonomi 127 Type-type dari Private Solutions untuk Eksternalitas u Moral codes and social sanctions u Charitable organizations u Integrating different types of businesses u Contracting between parties

Teori Ekonomi 128 The Coase Theorem Coase Theorem: jika perusahaan dapat melakukan penawaran tanpa mengeluarkan biaya untuk alokasi sumberdaya, maka pasar akan selalu dapat mengatasi masalah eksternalitas dengan sendirinya dan mengalokasikan sumberdaya secara efisien.

Teori Ekonomi 129 Transactions Costs Transaction costs biaya-biaya yang dikeluarkan pihak-pihak yang terlibat dalam proses transaksi.

Teori Ekonomi 130 Kenapa Private Solution Tidak Selalu Berhasil ….karena biaya transaksi dapat menjadi terlalu tinggi.

Teori Ekonomi 131 Kebijakan Publik Terhadap Eksternalitas Ketika eksternalitas secara nyata terjadi dan solusi privat tidak ada, pemerintah mungkin mencoba untuk mengatasi masalah dengan cara...  kebijakan command-and-control.  kebijakan market-based.

Teori Ekonomi 132 Kebijakan Command-and-Control u Seringkali berbentuk peraturan pemerintah: u Melarang perilaku tertentu. u Memerintahkan perilaku tertentu. u Misalnya: u Perintah imunisasi untuk murid SD. u Penetapan standar emisi gas buang dengan mengacu pada standar internasional (Euro 2).

Teori Ekonomi 133 Kebijakan Market-Based u Pemerintah menggunakan pajak dan subsidi untuk memberikan insentif terhadap perusahaan yang melakukan efisiensi secara sosial. u Pigovian taxes: pajak yang ditujukan untuk mengkoreksi dampak eksternalitas negatif.

Teori Ekonomi 134 Contoh Regulasi vs. Pigovian tax Jika EPA memutuskan untuk mengurangi jumlah polusi dari pabrik tertentu. EPA dapat…  Memberitahu perusahaan untuk mengurangi polusinya hingga memenuhi standar yang telah ditetapkan (i.e. regulasi).  Pajak retribusi untuk sejumlah polusi yang dihasilkan oleh perusahaan (i.e. Pigovian tax).

Teori Ekonomi 135 Kebijakan Market-Based u Tradable pollution permits: pengalihan ijin polusi secara sukarela dari satu perusahaan ke perusahaan lain. u Pasar untuk ijin ini secepatnya dibangun. u Perusahaan yang dapat mengurangi polusi pada tingkat biaya lebih rendah mungkin lebih suka menjual ijin yang dimilikinya ke perusahaan yang hanya dapat mengurangi polusi pada tingkat biaya lebih tinggi.

Teori Ekonomi 136 The Equivalence of Pigovian Taxes and Pollution Permits... Quantity of Pollution 0 Price of Pollution P Q Demand for pollution rights Pigovian tax (a) Pigovian Tax 2....which, together with the demand curve, determines the quantity of pollution. 1. A Pigovian tax sets the price of pollution... Quantity of Pollution 0 Q Demand for pollution rights Supply of pollution permits (b) Pollution Permits Price of Pollution P 2....which, together with the demand curve, determines the price of pollution. 1. Pollution permits set the quantity of pollution...

Teori Ekonomi 137 Ringkasan u Ketika satu transaksi antara pembeli dan penjual mempengaruhi secara langsung pihak ketiga, dampak itu disebut sebagai eksternalitas. u Eksternalitas Negatif menyebabkan kuantitas yang optimal secara sosial dalam pasar menjadi lebih kecil daripada kuantitas keseimbangan. u Eksternalitas Positif menyebabkan kuantitas yang optimal secara sosial dalam satu pasar lebih besar daripada kuantitas keseimbangan.

Teori Ekonomi 138 Ringkasan u Sebagian dampak eksternalitas kadang- kadang dapat terselesaikan sendiri oleh perusahaan. u The Coase theorem menyatakan bahwa jika orang-orang dapat menawar tanpa keluar biaya, maka mereka dapat selalu mencapai kesepakatan dimana sumberdaya dialokasikan secara efisien.

Teori Ekonomi 139 Ringkasan u Ketika perusahaan tidak dapat mengatasi eksternalitas, maka pemerintah akan mengambil tindakan. u Pemerintah dapat mengatur perilaku atau melakukan internalisasi eksternalitas dengan menggunakan Pigovian taxes.