TATA CARA SWAKELOLA.

Presentasi berjudul: "TATA CARA SWAKELOLA."— Transcript presentasi:

1 TATA CARA SWAKELOLA

2 PELAKSANA SWAKELOLA K/L/D/I Penanggungjawab Anggaran
Instansi Pemerintah Lain Pelaksana Swakelola Kelompok Masyarakat

3 1. K/L/D/I Penanggungjawab Anggaran
Direncanakan, dikerjakan dan diawasi sendiri oleh K/L/D/I Penanggungjawab Anggaran; dan Mempergunakan pegawai sendiri, pegawai K/L/D/I lain dan/ atau dapat menggunakan tenaga ahli

4 2. Instansi Pemerintah Lain Pelaksana Swakelola
Direncanakan dan diawasi oleh K/L/D/I Penanggung Jawab Anggaran; dan Pelaksanaan pekerjaannya dilakukan oleh instansi pemerintah yang bukan Penanggung Jawab Anggaran

5 3. Kelompok Masyarakat Direncanakan, dilaksanakan, dan diawasi oleh Kelompok Masyarakat; Sasaran ditentukan oleh K/D/L/I Penanggung Jawab Anggaran; dan Pekerjaan utama dilarang untuk dialihkan kepada pihak lain (subkontrak)

6 Jenis Pekerjaan Swakelola
Pekerjaan yang bertujuan untuk meningkatkan kemampuan dan/atau memanfaatkan kemampuan teknis SDM serta sesuai dengan tugas pokok K/L/D/I Pekerjaan yang operasi dan pemeliharaannya memerlukan partisipasi langsung masyarakat setempat Pekerjaan yang dilihat dari segi besaran, sifat, lokasi atau pembiayaannya tidak diminati oleh penyedia barang./jasa

7 Jenis Pekerjaan Swakelola
Pekerjaan yang secara rinci/detil tidak dapat dihitung/diten-tukan terlebih dahulu, sehingga apabila dilaksanakan oleh penyedia barang/jasa akan menimbulkan ketidakpastian dan resiko yang besar Penyelenggaraan diklat, kursus, penataran, seminar, lokakarya atau penyuluhan Pekerjaan untuk proyek percontohan (pilot project) dan survey yang bersifat khusus untuk pengembangan teknologi/metode kerja yang belum dapat dilaksanakan oleh penyedia barang/jasa

8 Jenis Pekerjaan Swakelola
Pekerjaan survey, pemrosesan data, perumusan kebijakan pemerintah, pengujian di laboratorium dan pengembangan sistem tertentu Pekerjaan yang bersifat rahasia bagi K/L/D/I ybs Pekerjaan industri kreatif, inovatif, dan budaya dalam negeri Penelitian dan pengembangan dalam negeri Pekerjaan pengembangan industri pertahanan, industri alutsista dan industri almatsus dalam negeri

9 PENGADAAN SWAKELOLA OLEH K/L/D/I PA
PERENCANAAN a. K/L/D/I menyusun daftar kebutuhan kegiatan swakelola b. membentuk Tim Swakelola c. menyusun KAK d. membuat jadwal rencana pelaksanaan pekerjaan e. membuat rincian biaya pekerjaan f. membuat gambar rencana kerja dan spesifikasi teknis

10 PERENCANAAN (lanjutan….)
g. membuat rencana pengadaan dan kebutuhan tenaga kerja h. Pembentukan panitia /pejabat pengadaan i. Mengumumkan rencana pekerjaan swakelola

11 TIM SWAKELOLA Tim Swakelola diangkat oleh PPK Tim terdiri dari :
a. Tim Perencana tugas: menyusun KAK, gambar rencana kerja/spesifikasi teknis b. Tim Pelaksana tugas: melaksanakan pekerjaan sesuai rencana, mem- buat gambar pelaksanaan, membuat laporan pelaksanaan c. Tim Pengawas tugas: pengawasan pelaksanaan dan pelaporan (fisik dan administrasi)

12 Kerangka Acuan Kerja Memuat :
Uraian kegiatan : latar belakang, maksud dan tujuan, sasaran, dan sumber pendanaan; Waktu pelaksanaan yang diperlukan; Keperluan bahan, jasa, peralatan/suku cadang/tenaga ahli perseorangan secara rinci, dan dijabarkan dalam rencana kerja bulanan, mingguan, dan harian; Rincian biaya pekerjaan, dijabarkan dalam rencana biaya bulanan dan biaya mingguan; Produk yang dihasilkan Gambar rencana kerja dan spesifikasi teknis (bila diperlu-kan)

13 JADWAL RENCANA PELAKSANAAN PEKERJAAN
Tim Perencana membuat jadwal rencana pelaksanaan pekerjaan berdasarkan kebutuhan waktu pelaksanaan pekerjaan dalam KAK termasuk jadwal pengadaan bahan, jasa lainnya, peralatan/suku cadang dan/atau tenaga ahli perseorangan yang diperlukan Jadwal pelaksanaan pekerjaan = waktu dimulainya pelaksa-naan pekerjaan hingga berakhirnya pelaksanaan pekerjaan Pembuatan jadwal rencana pelaksanaan pekerjaan disusun dengan mempertimbangkan waktu yang cukup bagi pelaksa-naan pekerjaan.

14 RINCIAN BIAYA PEKERJAAN
Tim Perencana membuat rincian biaya pekerjaan dengan tidak melampaui pagu anggaran yang telah ditetapkan dalam dokumen anggaran dan dituangkan dalam Rencana Anggaran Biaya (RAB) meliputi: gaji tenaga ahli perseorangan, upah tenaga kerja dan honor tim swakelola pengadaan bahan; pengadaan dan penggunaan peralatan/suku cadang proses pengadaan dan pengeluaran lain yang dibutuh- kan

15 GAMBAR RENCANA KERJA DAN SPESIFIKASI TEKNIS
Gambar rencana kerja memuat lay-out , denah, potongan memanjang dan potongan melintang Spesifikasi teknis disusun mengikuti pedoman/standar yang sesuai dengan yang diperlukan utk pelaksanaan pekerjaan

16 RENCANA PENGADAAN DAN KEBUT. TENAGA KERJA
Dalam hal diperlukan bahan, jasa lainnya, peralatan/ suku cadang dan/atau tenaga ahli perseorangan, dapat dilakukan kontrak/sewa tersendiri. Jumlah tenaga ahli perseorangan tidak boleh melebihi 50%dari jumlah seluruh pegawai K/L/D/I yang terlibat dalam kegiatan swakelola Penyusunan jadwal rencana pengadaan dilaksanakan dgn memperhatikan batas akhir TA/efektifnya anggaran Swakelola dapat dilaksanakan melebihi 1(satu) TA Rencana pengadaan hrs mempertimbangkan syarat teknis dan metode pelaksanaan yg tercantum dlm Dok.Pengadaan Rencana kebutuhan tenaga kerja harian disusun berdasar-kan rencana pelaksanaan pekerjaan

17 PEMBENTUKAN PANITIA/PEJABAT PENGADAAN
Bila ULP belum dibentuk, Panitia/Pejabat Pengadaan diangkat oleh PA/KPA untuk melakukan Pengadaan Barang/Jasa yang dibutuhkan dalam pelaksanaan swakelola

18 MENGUMUMKAN RENCANA SWAKELOLA
K/L/D/I mengumumkan pekerjaan swakelola melalui website dan papan pengumuman resmi untuk penerangan umum yang dapat diakses masyarakat

19 PELAKSANAAN a. Pelaksanaan rencana kerja b. Pengadaan bahan, jasa lainnya, peralatan/suku cadang dan/atau tenaga ahli perseorangan c. Pembayaran d. Pelaporan Kemajuan Pekerjaan dan Dokumentasi e. Pelaporan Realisasi Pekerjaan f. Penyerahan hasil pekerjaan

20 PELAKSANAAN RENCANA KERJA
Tim Pelaksana Swakelola melaksanakan pekerjaan yang telah disusun perencanaannya, yaitu : Melakukan kaji ulang dan pengukuran pd lokasi pekerjaan berdasarkan gambar rencana kerja Mengkaji ulang jadwal pelaksanaan kerja serta jadwal kebutuhan bahan, jasa lainnya, peralatan/suku cadang dan/ atau tenaga ahli perorangan Mengajukan kebutuhan bahan, jasa lainnya, peralatan/suku cadang dan/atau tenaga ahli perseorangan kepada PPK untuk diproses oleh ULP/Pejabat Pengadaan

21 Mendatangkan dan mengatur tenaga kerja/tenaga ahli perseorangan untuk melaksanakan kegiatan/pekerjaan sesuai dengan jadwal pelaksanaan Menyusun laporan tentang penerimaan dan penggunaan bahan, jasa lainnya, peralatan/suku cadang dan/atau tenaga ahli perseorangan Menyusun laporan kemajuan pekerjaan (realisasi fisik dan keuangan)

22 PENGADAAN BAHAN, JASA, TENAGA AHLI DLL
Pengadaan bahan, jasa lainnya, peralatan/ suku cadang dan/atau tenaga ahli perseorangan dilakukan oleh ULP/ Pejabat Pengadaan dengan menggunakan metode pengadaan yang sesuai Pengiriman bahan dapat dilakukan secara bertahap atau keseluruhan, sesuai dengan kebutuhan, lokasi pekerjaan, dan kapasitas penyimpanan

23 PEMBAYARAN Pembayaran upah tenaga kerja yang diperlukan dilakukan secara harian berdasarkan daftar hadir pekerja atau dengan cara upah borong Pembayaran gaji tenaga ahli perseorangan (apabila diper-lukan) dilakukan berdasarkan kontrak konsultan perseo-rangan atau tanda bukti pembayaran Pembayaran bahan dan/atau peralatan/suku cadang dilakukan berdasarkan kontrak pengadaan barang Uang Persediaan (UP)/uang muka kerja atau istilah lain yang disamakan diajukan untuk kegiatan yang bukan LS dan dipertanggungjawabkan secara berkala, paling lambat 30 hari setelah diterima

24 PELAPORAN KEMAJUAN PEKERJAAN
Laporan kemajuan pelaksanaan pekerjaan dan penggu-naan keuangan dilaporkan oleh Tim Pelaksana kepada PPK secara berkala Laporan kemajuan realisasi fisik dan keuangan dilaporkan oleh PPK kepada PA/KPA setiap bulan Pencapaian target fisik dicatat setiap hari, dievaluasi setiap minggu serta dibuat laporan mingguan agar dapat diketahui apakah dana yang dikeluarkan sesuai dengan target fisik yang dicapai Pencapaian target non fisik dicatat dan dievaluasi setiap bulan

25 PELAPORAN KEMAJUAN PEKERJAAN
Penggunaan bahan, jasa lainnya, peralatan/suku cadang dan/atau tenaga ahli perseorangan dicatat setiap hari dalam laporan harian Laporan bulanan dibuat berdasarkan laporan mingguan Dokumentasi pekerjaan meliputi administrasi dan foto pelaksanaan pekerjaan. Foto dari arah yang sama diambil pada saat sebelum, sedang, dan sesudah diselesaikannya pekerjaan

26 PELAPORAN REALISASI PEKERJAAN
Pelaporan realisasi pekerjaan dibuat oleh Tim Pelaksana dan dilaporkan kepada PPK, yang berisi antara lain: Struktur organisasi pekerjaan swakelola, yang terdiri dari pembagian tugas, pendelegasian wewenang dan tanggung jawab serta pengkoordinasian pelaksanaan pekerjaan Persiapan pekerjaan swakelola yang meliputi kesesuaian gambar pelaksanaan dengan gambar rencana kerja serta kebutuhan bahan, jasa lainnya, peralatan/suku cadang dan/atau tenaga ahli perseorangan

27 PELAPORAN REALISASI PEKERJAAN
Pelaksanaan pekerjaan swakelola yang meliputi kesesuaian jadwal pelaksanaan pekerjaaan terhadap jadwal rencana pelaksanaan pekerjaan, penyerapan keuangan, penyerah-an pekerjaan sampai dengan selesai 100% (sasaran akhir pekerjaan telah tercapai) dan foto-2 dokumentasi Penggunaan bahan, jasa lainnya, peralatan/suku cadang dan/atau tenaga ahli perseorangan

28 PENYERAHAN HASIL PEKERJAAN
Setelah pelaksanaan pekerjaan swakelola selesai 100% (sasaran akhir pekerjaan telah tercapai), Ketua Tim Pelaksana menyerahkan pekerjaan kepada PPK PPK menyerahkan pekerjaan dan laporan pekerjaan selesai kepada PA/KPA melalui Berita Acara Serah Terima Hasil Pekerjaan Setelah dilakukan penyerahan pekerjaan, dilanjutkan dengan proses penyerahan aset sesuai dengan peraturan perundang-undangan

29 3. PENGAWASAN DAN EVALUASI
a. Pengawasan b. Evaluasi

30 PENGAWASAN Pengawasan pekerjaan swakelola dilakukan oleh Tim Pengawas, untuk mengawasi pekerjaan mulai dari persiapan sampai akhir pelaksanaan pekerjaan swakelola, meliputi: Pengawasan administrasi yang dilakukan terhadap doku-mentasi pelaksanaan kegiatan dan pelaporan Pengawasan teknis terhadap hasil pelaksanaan pekerjaan untuk mengetahui realisasi fisik pekerjaan lapangan Pengawasan keuangan yang mencakup cara pembayaran serta efisiensi dan efektifitas penggunaan keuangan Apabila dari hasil pengawasan ditemukan penyimpangan, PPK harus segera mengambil tindakan

31 Pengawasan Teknis meliputi :
Pengawasan terhadap bahan meliputi pengadaan, pema-kaian, dan sisa bahan Pengawasan terhadap penggunaan peralatan/suku cadang untuk menghindari tumpang tindih pemakaian di lapangan Pengawasan terhadap penggunaan tenaga kerja/ahli agar pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan yang direncanakan

32 EVALUASI Tim Pengawas melakukan evaluasi setiap minggu terhadap pelaksanaan pekerjaan yang meliputi : a. pengadaan dan penggunaan bahan b. pengadaan dan penggunaan tenaga kerja/ahli c. pengadaan dan penggunaan peralatan/suku cadang d. realisasi keuangan dan biaya yang diperlukan e. pelaksanaan fisik, dan/atau f. hasil kerja setiap jenis pekerjaan Dari hasil evaluasi tsb, Tim Pengawas memberikan masuk-an dan rekomendasi untuk memperbaiki dan meningkatkan pelaksanaan pekerjaan swakelola selanjutnya.