Hubungan Keuangan Pemerintah & Daerah

Presentasi berjudul: "Hubungan Keuangan Pemerintah & Daerah"— Transcript presentasi:

1 Hubungan Keuangan Pemerintah & Daerah
KELOMPOK 6 FINANCIAL IGR Hubungan Keuangan Pemerintah & Daerah dooth

2 NAMA KELOMPOK DAVID MAHENDRA 115030100111019 MUFIDA ADE TRISNA
ANGGUN RETNOSARI AFFIF RIZKI P. UMMUL QORIAH SINGGIH DEFVIYANTO 2

3 DASAR HUKUM UNDANG-UNDANG NOMOR 32 TAHUN 2004 TENTANG PEMERINTAHAN DAERAH UNDANG UNDANG NOMOR 33 TAHUN 2004 TENTANG PERIMBANGAN KEUANGAN ANTARA PEMERINTAH PUSAT DAN PEMERINTAHAN DAERAH UNDANG-UNDANG NOMOR 17 TAHUN 2003 TENTANG KEUANGAN DAERAH UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 2004 TENTANG PERBENDAHARAAN NEGARA

4 KEUANGAN DAERAH PENGERTIAN HAK DAERAH HAK MENARIK PAJAK DAERAH
Keuangan daerah adalah semua hak dan kewajiban daerah yang dapat dinilai dengan uang dan segala sesuatu berupa uang dan barang yang dapat dijadikan milik daerah yang berhubungan dengan pelaksanaan hak dan kewajiban tersebut (pasal 156 ayat 1 Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004) HAK DAERAH HAK MENARIK PAJAK DAERAH HAK UNTUK MENARIK RETRIBUSI/IURAN DAERAH HAK MENGADAKAN PINJAMAN HAK UNTUK MEMPEROLEH DANA PERIMBANGAN DARI PUSAT

5 TUJUAN MEMPERBAIKI VERTICAL IMBALANCES
MEMPERBAIKI HORIZONTAL IMBALANCES MENJAGA STANDARD PELAYAN PUBLIK PADA SETIAP DAERAH PENYEIMBANG BAGI SPILL-OVER EFFECTS PEMBANGUNAN EKONOMI MENDORONG PELAKSANAAN OTONOMI DAERAH

6 LANDASAN PENGELOLAAN TRANSPARAN AKUNTABILITAS PARTISIPASI KESETARAAN
UANG MNGIKUTI KEWENANGAN KESEDERHANAAN INSENTIF DAN DISINSETIF KERANGKA TRANSFER JANGKA MENENGAH DAFTAR TERTUTUP DANA PERIMBANGAN DANAN INSENTIF

7 SUMBER PENERIMAAN DAERAH
PENERIMAAN DAERAH DALAM PELAKSANAAN DESENTRALISASI TERDIRI ATAS PENDAPATAN DAERAH DAN PEMBIAYAAN PENDAPATAN DAERAH BERSUMBER DARI: PENDAPATAN ASLI DAERAH; DANA PERIMBANGAN; DAN LAIN-LAIN PENDAPATAN PEMBIAYAAN DAERAH BERSUMBER DARI: SISA LEBIH PERHITUNGAN ANGGARAN DAERAH; PENERIMAAN PINJAMAN DAERAH; DANA CADANGAN DAERAH; DAN HASIL PENJUALAN KEKAYAAN DAERAH YANG DIPISAHKAN

8 PENDAPATAN ASLI DAERAH
PAD BERSUMBER DARI: PAJAK DAERAH RETRIBUSI DAERAH HASIL PENGELOLAAN KEKAYAAN DAERAH YANG DIPISAHKAN LAIN-LAIN PAD YANG SAH LAIN-LAIN PAD YANG SAH, MELIPUTI: HASIL PENJUALAN KEKAYAAN DAERAH YANG TIDAK DIPISAHKAN JASA GIRO PENDAPATAN BUNGA KEUNTUNGAN SELISIH NILAI TUKAR RUPIAH TERHADAP MATA UANG ASING KOMISI, POTONGAN, ATAUPUN BENTUK LAIN SEBAGAI AKIBAT DARI PENJUALAN DAN ATAU PENGADAAN BARANG DAN ATAU JASA OLEH DAERAH

9 ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH PENGERTIAN APBD FUNGSI APBD
Anggaran pendapatan dan belanja daerah yang selanjutnya disebut APBD adalah suatu rencana keuangan tahunan daerah yang ditetapkan berdasarkan peraturan daerah tentang APBD, Menurut UU No. 33 tahun 2004 FUNGSI APBD FUNGSI OTORISASI FUNGSI ALOKASI FUNGSI PERENCANAAN FUNGSI DISTRIBUSI FUNGSI PENGAWASAN FUNGSI STABILITAS

10 DANA PERIMBANGAN SUMBER HUKUM
UU NO. 33 TAHUN 2004 TENTANG PERIMBANGAN KEUANGAN ANTARA PEMERINTAH PUSAT DAN PEMERINTAHAN DAERAH PP NO. 55 TAHUN 2005 TENTANG DANA PERIMBANGAN

11 DANA PERIMBANGAN PENGERTIAN TUJUAN
Dana Perimbangan merupakan pendanaan Daerah yang bersumber dari APBN yang terdiri atas Dana Bagi Hasil (DBH), Dana Alokasi Umum (DAU), dan Dana Alokasi Khusus (DAK). Dana Perimbangan adalah dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada Daerah untuk mendanai kebutuhan Daerah dalam rangka pelaksanaan Desentralisasi TUJUAN Untuk membantu Daerah dalam mendanai kewenangannya, juga bertujuan untuk mengurangi kesenjangan fiskal antara Pemerintah Pusat dan Daerah (vertical imbalance) serta antar Daerah (horizontal imbalance).

12 PRINSIP DANA PERIMBANGAN
PERIMBANGAN KEUANGAN ANTARA PEMERINTAH DAN PEMERINTAHAN DAERAH MERUPAKAN SUBSISTEM KEUANGAN NEGARA SEBAGAI KONSEKUENSI PEMBAGIAN TUGAS ANTARA PEMERINTAH DAN PEMERINTAH DAERAH PEMBERIAN SUMBER KEUANGAN NEGARA KEPADA PEMERINTAHAN DAERAH DALAM RANGKA PELAKSANAAN DESENTRALISASI DIDASARKAN ATAS PENYERAHAN TUGAS OLEH PEMERINTAH KEPADA PEMERINTAH DAERAH DENGAN MEMPERHATIKAN STABILITAS DAN KESEIMBANGAN FISKAL PERIMBANGAN KEUANGAN ANTARA PEMERINTAH DAN PEMERINTAHAN DAERAH MERUPAKAN SUATU SISTEM YANG MENYELURUH DALAM RANGKA PENDANAAN PENYELENGGARAAN ASAS DESENTRALISASI, DEKONSENTRASI, DAN TUGAS PEMBANTUAN

13 DANA PERIMBANGAN DANA PERIMBANGAN TERDIRI ATAS: DANA BAGI HASIL
DANA ALOKASI UMUM DANA ALOKASI KHUSUS JUMLAH DANA PERIMBANGAN DITETAPKAN SETIAP TAHUN ANGGARAN DALAM APBN DANA BAGI HASIL DARI PENERIMAAN PBB DAN BPHTB DIBAGI ANTARA DAERAH PROVINSI, DAERAH KABUPATEN/KOTA, DAN PEMERINTAH

14 DANA BAGI HASIL (DBH) PENGERTIAN DBH
Dana Yang Bersumber Dari Pendapatan APBN Yang Dialokasikan Kepada Daerah Berdasarkan Angka Persentase Untuk Mendanai Kebutuhan Daerah Dalam Rangka Pelaksanaan Desentralisasi DANA BAGI HASIL BERSUMBER DARI PAJAK DAN SUMBER DAYA ALAM DANA BAGI HASIL YANG BERSUMBER DARI PAJAK DANA BAGI HASIL YANG BERSUMBER DARI SUMBER DAYA ALAM

15 Lanjutan (1) DANA BAGI HASIL DARI PENERIMAAN PBB DAN BPHTB DIBAGI ANTARA DAERAH PROVINSI, DAERAH KABUPATEN/KOTA, DAN PEMERINTAH DANA BAGI HASIL DARI PENERIMAAN PBB SEBESAR 90% (SEMBILAN PULUH PERSEN) 10% (SEPULUH PERSEN) BAGIAN PEMERINTAH DARI PENERIMAAN PBB DIBAGIKAN KEPADA SELURUH DAERAH KABUPATEN DAN KOTA YANG DIDASARKAN ATAS REALISASI PENERIMAAN PBB TAHUN ANGGARAN BERJALAN DANA BAGI HASIL DARI PENERIMAAN BPHTB ADALAH SEBESAR 80% (DELAPAN PULUH PERSEN)

16 Lanjutan (2) 20% (DUA PULUH PERSEN) BAGIAN PEMERINTAH DARI PENERIMAAN BPHTB DIBAGIKAN DENGAN PORSI YANG SAMA BESAR UNTUK SELURUH KABUPATEN DAN KOTA PENYALURAN DANA BAGI HASIL PBB DAN BPHTB DILAKUKAN SESUAI DENGAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN DANA BAGI HASIL DARI PENERIMAAN PPH PASAL 25 DAN PASAL 29 WAJIB PAJAK ORANG PRIBADI DALAM NEGERI DAN PPH PASAL 21 YANG MERUPAKAN BAGIAN DAERAH ADALAH SEBESAR 20% (DUA PULUH PERSEN) DANA BAGI HASIL DARI PENERIMAAN PPH DIBAGI ANTARA PEMERINTAH DAERAH PROVINSI DAN KABUPATEN/KOTA

17 Lanjutan (3) DANA BAGI HASIL DARI PENERIMAAN PPH PASAL 25 DAN PASAL 29 WAJIB PAJAK ORANG PRIBADI DALAM NEGERI DAN PPH PASAL 21 DIBAGI DENGAN IMBANGAN 60% (ENAM PULUH PERSEN) UNTUK KABUPATEN/KOTA DAN 40% (EMPAT PULUH PERSEN) UNTUK PROVINSI DANA BAGI HASIL DARI PENERIMAAN IHPH YANG MENJADI BAGIAN DAERAH SEBAGAIMANA DIMAKSUD DALAM PASAL 14 HURUF A, DIBAGI DENGAN RINCIAN: 16% (ENAM BELAS PERSEN) UNTUK PROVINSI 64% (ENAM PULUH EMPAT PERSEN) UNTUK KABUPATEN/KOTA PENGHASIL

18 DANA ALOKASI UMUM (DAU)
PENGERTIAN DAU Dana Yang Bersumber Dari Pendapatan APBN Yang Dialokasikan Kepada Daerah Tertentu Untuk Membantu Mendanai Kegiatan Khusus Yang Merupakan Urusan Daerah Sesuai Prioritas Nasional TUJUAN DAU Membantu Daerah Tertentu Untuk Mendanai Kebutuhan Sarana Dan Prasarana Pelayanan Dasar Masyarakat, Dan Untuk Mendorong Percepatan Pembangunan Daerah Dan Pencapaian Sasaran Prioritas Nasional.

19 Lanjutan (1) JUMLAH KESELURUHAN DAU DITETAPKAN SEKURANG-KURANGNYA 26% (DUA PULUH ENAM PERSEN) DARI PENDAPATAN DALAM NEGERI NETO YANG DITETAPKAN DALAM APBN. DAU UNTUK SUATU DAERAH DIALOKASIKAN ATAS DASAR CELAH FISKAL DAN ALOKASI DASAR. SETIAP KEBUTUHAN PENDANAAN DIUKUR SECARA BERTURUT-TURUT DENGAN JUMLAH PENDUDUK, LUAS WILAYAH, INDEKS KEMAHALAN KONSTRUKSI, PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO PER KAPITA, DAN INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA. PROPORSI DAU ANTARA DAERAH PROVINSI DAN KABUPATEN/KOTA DITETAPKAN BERDASARKAN IMBANGAN KEWENANGAN ANTARA PROVINSI DAN KABUPATEN/KOTA

20 Lanjutan (2) PEMERINTAH MERUMUSKAN FORMULA DAN PENGHITUNGAN DAU DENGAN MEMPERHATIKAN PERTIMBANGAN DEWAN YANG BERTUGAS MEMBERIKAN SARAN DAN PERTIMBANGAN TERHADAP KEBIJAKAN OTONOMI DAERAH HASIL PENGHITUNGAN DAU PER PROVINSI, KABUPATEN, DAN KOTA DITETAPKAN DENGAN KEPUTUSAN PRESIDEN PENYALURAN DAU DILAKSANAKAN SETIAP BULAN MASING-MASING SEBESAR 1/12 (SATU PERDUA BELAS) DARI DAU DAERAH YANG BERSANGKUTAN

21 4 1 3 2 Lanjutan (3) TAHAPAN FORMULASI DAU PENETAPAN AKADEMIS
ALOKASI DAU 4 1 3 2 TAHAPAN POLITIS TAHAPAN ADMINISTRATIF

22 DAU = AD + CF Lanjutan (4) FORMULASI DAU DAU (Dana Alokasi Umum)
AD (Alokasi Dasar ) = Gaji Pegawai Negeri Sipil CF (Celah Fiskal) = Kebutuhan Fiskal (KbF) – Kapasitas Fiskal (KpF)

23 DANA ALOKASI KHUSUS SUMBER HUKUM DAK
UU NO 33 TAHUN 2004 TENTANG PERIMBANGAN KEUANGAN ANTARA PEMERINTAH PUSAT DAN PEMERINTAHAN DAERAH PP NO 55 TAHUN 2005 TENTANG DANA PERIMBANGAN PERMENKEU TENTANG PEDOMAN UMUM DAN ALOKASI DAK PMK DAK 2012 : NOMOR 209/PMK.07/2011 TANGGAL 12 DESEMBER 2011

24 DANA ALOKASI KHUSUS PENGERTIAN DAK TUJUAN DAK
Dana Yang Bersumber Dari Pendapatan APBN Yang Dialokasikan Kepada Daerah Tertentu Untuk Membantu Mendanai Kegiatan Khusus Yang Merupakan Urusan Daerah Sesuai Prioritas Nasional TUJUAN DAK Membantu Daerah Tertentu Untuk Mendanai Kebutuhan Sarana Dan Prasarana Pelayanan Dasar Masyarakat, Dan Untuk Mendorong Percepatan Pembangunan Daerah Dan Pencapaian Sasaran Prioritas Nasional.

25 Lanjutan (1) BESARAN DAK DITETAPKAN SETIAP TAHUN DALAM APBN
DAK DIALOKASIKAN KEPADA DAERAH TERTENTU UNTUK MENDANAI KEGIATAN KHUSUS YANG MERUPAKAN URUSAN DAERAH PEMERINTAH MENETAPKAN KRITERIA DAK YANG MELIPUTI KRITERIA UMUM, KRITERIA KHUSUS, DAN KRITERIA TEKNIS KRITERIA UMUM DITETAPKAN DENGAN MEMPERTIMBANGKAN KEMAMPUAN KEUANGAN DAERAH DALAM APBD KRITERIA KHUSUS DITETAPKAN DENGAN MEMPERHATIKAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN DAN KARAKTERISTIK DAERAH

26 Lanjutan (2) KRITERIA TEKNIS DITETAPKAN OLEH KEMENTERIAN NEGARA/DEPARTEMEN TEKNIS DAERAH PENERIMA DAK WAJIB MENYEDIAKAN DANA PENDAMPING SEKURANG-KURANGNYA 10% (SEPULUH PERSEN) DARI ALOKASI DAK. DANA PENDAMPING DIANGGARKAN DALAM APBD

27 Lanjutan (3) MONEV DAK MENTERI TEKNIS MELAKUKAN PEMANTAUAN DARI SEGI TEKNIS TERHADAP PENYELENGGARAAN KEGIATAN DI DAERAH YANG DIDANAI DARI DAK SESUAI DENGAN KEWENANGAN MASING-MASING MENTERI KEUANGAN MELAKUKAN PEMANTAUAN DAN EVALUASI PENGELOLAAN KEUANGAN DAK DAERAH MELALUI TIM KOORDINASI MELAKUKAN EVALUASI TERHADAP MANFAAT PELAKSANAAN DAK YANG MELIBATKAN PIHAK TERKAIT SETEMPAT

28 DANA DEKONSENTRASI PENDANAAN DALAM RANGKA DEKONSENTRASI DILAKSANAKAN SETELAH ADANYA PELIMPAHAN WEWENANG PEMERINTAH MELALUI KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA KEPADA GUBERNUR SEBAGAI WAKIL PEMERINTAH DI DAERAH PENDANAAN OLEH PEMERINTAH DISESUAIKAN DENGAN WEWENANG YANG DILIMPAHKAN PENDANAAN DIALOKASIKAN UNTUK KEGIATAN YANG BERSIFAT NONFISIK DANA DEKONSENTRASI MERUPAKAN BAGIAN ANGGARAN KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA YANG DIALOKASIKAN BERDASARKAN RENCANA KERJA DAN ANGGARAN KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA

29 Lanjutan (1) PENATAUSAHAAN KEUANGAN DALAM PELAKSANAAN DEKONSENTRASI DILAKUKAN SECARA TERPISAH DARI PENATAUSAHAAN KEUANGAN DALAM PELAKSANAAN TUGAS PEMBANTUAN DAN DESENTRALISASI SKPD MENYELENGGARAKAN PENATAUSAHAAN UANG/BARANG DALAM RANGKA DEKONSENTRASI SECARA TERTIB SESUAI DENGAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN PENGAWASAN DANA DEKONSENTRASI DILAKSANAKAN SESUAI DENGAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

30 DANA MEDEBWIND PENDANAAN DALAM RANGKA TUGAS PEMBANTUAN DILAKSANAKAN SETELAH ADANYA PENUGASAN PEMERINTAH MELALUI KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA KEPADA KEPALA DAERAH PELAKSANAAN TUGAS PEMBANTUAN DIDANAI OLEH PEMERINTAH. PENDANAAN OLEH PEMERINTAH DISESUAIKAN DENGAN PENUGASAN YANG DIBERIKAN PENDANAAN DIALOKASIKAN UNTUK KEGIATAN YANG BERSIFAT FISIK DANA TUGAS PEMBANTUAN MERUPAKAN BAGIAN ANGGARAN KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA YANG DIALOKASIKAN BERDASARKAN RENCANA KERJA DAN ANGGARAN KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA

31 Lanjutan (2) PENATAUSAHAAN KEUANGAN DALAM PELAKSANAAN TUGAS PEMBANTUAN DILAKUKAN SECARA TERPISAH DARI PENATAUSAHAAN KEUANGAN DALAM PELAKSANAAN DEKONSENTRASI DAN DESENTRALISASI SKPD MENYELENGGARAKAN PENATAUSAHAAN UANG/BARANG DALAM RANGKA TUGAS PEMBANTUAN SECARA TERTIB SESUAI DENGAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN SKPD MENYAMPAIKAN LAPORAN PELAKSANAAN KEGIATAN TUGAS PEMBANTUAN KEPADA GUBERNUR, BUPATI, ATAU WALIKOTA

32 TERIMA KASIH dooth