18% guru akan pensiun dalam 10 th kedepan

Presentasi berjudul: "18% guru akan pensiun dalam 10 th kedepan"— Transcript presentasi:

1 18% guru akan pensiun dalam 10 th kedepan
MASA PENSIUN: PELUANG UNTUK MEMECAHKAN MASALAH KELEBIHAN DAN DISTRIBUSI GURU 140,000 N = 120,000 18% guru akan pensiun dalam 10 th kedepan 100,000 80,000 60,000 40,000 Swasta 20,000 Negeri 20 25 30 35 40 45 50 55 60 UMUR Sumber: SIMPTK2010

2 Kuota dan Kelulusan 2

3 PERKEMBANGAN DATA GURU
NO. DESKRIPSI JUMLAH % 1. Total Guru Tahun 2011 - 2. Total memenuhi syarat disertifikasi 70,5 % 3. Total guru telah disertifikasi 37,7 % 4. Total guru bersertifikat (lulus) 38,0 % 5. Sisa guru memenuhi syarat disertifikasi 46.1 % 6. Total guru penerima tunjangan profesi 97,9 % 7. Sisa guru yang belum memenuhi syarat disertifikasi 29,5 %

4 2. ISU STRATEGIS PEMBINAAN PROFESI
BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PENDIDIKAN DAN PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

5 (PROFESIONAL, BERMARTABAT , DAN SEJAHTERA)
KEBIJAKAN PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN GURU (PROFESIONAL, BERMARTABAT , DAN SEJAHTERA) 1 2 3 4 KUALIFIKASI KOMPETENSI KINERJA KENAIKAN PANGKAT KARIR PKBG HARLINDUNG TUNJANGAN REKRUITMEN, DISTRIBUSI JUMLAH DAN KUALITAS REKONSTRUKSI PENDIDIKAN AKADEMIK DAN PROFESI GURU STANDAR DAN POLA REKRUTMEN MAHASISWA CALON GURU (DEMAND DRIVEN) INTELEKTUAL, MINAT BAKAT DAN SIKAP PENJAMINAN MUTU

6 PEMBINAAN PROFESI GURU
REKRUITMEN DAN DISTRIBUSI GURU STANDAR MINIMAL PTK (PERMENDIKNAS 12, 13 & 16 TAHUN 2007) SPM PENDIDIKAN (PERMENDIKNAS NO 15 TAHUN 2010) PENGADAAN DAN PENDIDIKAN GURU PENDIDIKAN AKADEMIK PENDIDIKAN PROFESI GURU PERENCANAAN KEBUTUHAN GURU DEMAND DRIVEN SISTEM , MEKANISME DAN PROSEDUR PEMBINAAN PROFESI GURU REGULASI (UNDANG-UNDANG, PP, PERMEN) SYSTEM KAPASITAS KAPABILITAS INTEGRITAS KONSISTENSI UNDANG-UNDANG NO. 32 TAHUN 2004 TENTANG PEMERINTAH DAERAH KAPASITAS & KAPABILITAS LPTK SUSTAINABILITY METODOLOGI AKURASI DATA KOORDINASI KOMITMEN PKG TPG KPG KG PKBG PERMENDIKNAS NO 11 TH 2011 PERMENEG PAN&RB NO 16 TH 2009 PERMENDIKNAS NO 28 TH 2010 PERMENEG PAN&RB 16 TH 2009 TANTANGAN LAYER 4 LAYER 3 LAYER 2 LAYER 1 SERTIFIKASI GURU KUALIFIKASI GURU HARLINDUNG GURU TUNJANGAN MASLAHAT TAMBAHAN INPASSING PKG : Penilaian Kinerja Guru TPG : Tunjangan Profesi Guru KPG : Kenaikan Pangkat Guru KG : Karir Guru PKBG : Pembinaan Keprofesian Berkelanjutan Guru

7 KONDISI YANG DIHARAPKAN
ISU STRATEGIS : ) NO ISU KONDISI SAAT INI KONDISI YANG DIHARAPKAN 1. OTONOMI DAERAH PENGELOLAAN GURU DESENTRALISASI SENTRALISASI PENGELOLAAN GURU (ADA PP ATAU REVISI UU 32 TENTANG OTONOMI PENDIDIKAN) 2. DISTRIBUSI GURU TIDAK MERATA SECARA KUALITAS, KUANTITAS, DAN MATA PELAJARAN TEPAT KUALITAS (KUALIFIKASI DAN KOMPETENSI), TEPAT KUANTITAS, TEPAT DISTRIBUSI (REGULASI DISTRIBUSI) 3. KUALIFIKASI 48.69% GURU BELUM S1/D4, SUBDISI, LPTK PENYELENGGARA, SISTEM DATABASE SERTA DISTRIBUSI, KONTRIBUSI PEMDA, ASPEK LINIERITAS 100% GURU SUDAH S1/D4, ADA REGULASI TENTANG LINIERITAS, LEGALITAS LPTK PENYELENGGARA, DAN SISTEM DATABASE 4. MISMATCH AKURASI DATA , UPAYA PENANGGULANGAN MINIMALISASI MISMATCH: BIDANG STUDI DAN AREA DISTRIBUSI 5. SERTIFIKASI 30% GURU SUDAH PUNYA SERTIFIKAT PENDIDIK SELURUH GURU SUDAH BERSERTIFIKAT PERBAIKAN REKRUTMEN, JADWAL, PERSYARATAN, DAN UJI KOMPETENSI

8 KONDISI YANG DIHARAPKAN
ISU STRATEGIS : ) NO ISU KONDISI SAAT INI KONDISI YANG DIHARAPKAN 6. PENILAIAN KINERJA GURU (PKG) BELUM JELASNYA PEMETAAN PERAN TENTANG PELAKSANAAN PKG BELUM ADA SISTEM PENGENDALIAN PKG ADA KEJELASAN TENTANG PERAN UNIT TERKAIT ADA REGULASI YANG MENGATUR MEKANISME DAN PROSEDUR PENGENDALIAN PKG BERBASIS MIS 7. PKB BELUM ADA ANALISIS KEBUTUHAN TENTANG PKB GURU BELUM ADA DATABASE BERBASIS SISTEM INFORMASI MASIH KONVENSIONAL BELUM ADA STANDAR KURIKULUM UNTUK SETIAP JENJANG KEPANGKATAN BELUM ADA KEBIJAKAN TERKAIT POLA PEMBINAAN PKB (ANTARA TRAINING PROVIDER DAN SEKOLAH: KKG/MGMP) BELUM ADA STANDARISASI TRAINING PROVIDER DAN KKG/MGMP BERBASIS ANALISIS KEBUTUHAN (HASIL PKG) ADA DATABASE BERBASIS SISTEM INFORMASI INOVATIF DAN WEB BASED SYSTEM JENJANG KEPANGKATAN DIBINA BERDASARKAN KURIKULUM ADA REGULASI TENTANG STANDARISASI TRAINING PROVIDER DAN KKG/MGMP

9 KONDISI YANG DIHARAPKAN
ISU STRATEGIS : ) NO ISU KONDISI SAAT INI KONDISI YANG DIHARAPKAN 8. PEMBINAAN KARIR MANUAL DAN KONVENSIONAL RENDAHNYA KEMAMPUAN GURU BELUM ADA PEMBINAAN YANG SISTEMIK PENGANGKATAN KEPALA SEKOLAH BELUM BERDASARKN KARIR SISTEM KENAIKAN PANGKAT MANUAL DAN KONVENSIONAL INPASSING BERAKHIR 30 DESEMBER 2011 BERBASIS MANAJEMEN INFORMASI GURU MAMPU MEMBUAT KARYA INOVATIF PEMBINAAN KARIR GURU DILAKUKAN SECARA SISTEMIK ADA REGULASI KARIR KEPALA SEKOLAH DIKELOLA SECARA SISTEMIK (TERKAIT DENGAN PKG) DAN BERBASIS SI ADA REGULASI PENGGANTI INPASSING 9. PENGHARGAAN DAN PERLINDUNGAN BELUM ADA SISTEM PERLINDUNGAN TERHADAP PROFESI GURU PENGUATAN IMPLEMENTASI TENTANG PERLINDUNGAN PROFESI GURU 10. TUNJANGAN (PROFESI, KHUSUS, FUNGSIONAL, DAN TAMBAHAN PENGHASILAN) MEKANISME PEMBAYARAN KOMITMEN DAERAH TERHADAP PEMBAYARAN DUKUNGAN DATABASE LEMAH PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN BELUM BERDAMPAK PADA PENINGKATAN KINERJA/PROFESIONALISME MEKANISME PEMBAYARAN PERLU DIKAJI ULANG ADA MEKANISME REWARD DAN PUNISHMENT PEMDA SISTEM DATABASE YANG TERINTEGRASI HINGGA KAB/KOTA PENGENDALIAN TERINTEGRASI 5. ADA MEKANISME REWARD DAN PUNISHMENT BAGI GURU

10 KONDISI YANG DIHARAPKAN
ISU STRATEGIS : ) NO ISU KONDISI SAAT INI KONDISI YANG DIHARAPKAN 11. PENANGANAN GURU UNTUK DAERAH KHUSUS (3T) BELUM ADA KRITERIA DAERAH KHUSUS DISTRIBUSI GURU KUALIFIKASI DAN KOMPETENSI ADA KRITERIA YANG JELAS TTG DAERAH KHUSUS TEPAT KUANTITAS DAN KUALITAS MEKANISME KHUSUS 12. GURU HONOR (GURU BANTU, HONDA, GTY, GTT) BELUM ADA REGULASI PENGANGKATAN YANG TIDAK SESUAI DENGAN REGULASI ADA REGULASI ADA MEKANISME SANGSI BAGI PELANGGARAN ATURAN 13. ASOSIASI PROFESI GURU BELUM ADA REGULASI PENDIRIAN ASOSIASI PROFESI BELUM OPTIMAL UNTUK PERLINDUNGAN DAN PEMBINAAN PROFESI REGULASI PEMBENTUKA ASOSIASI PROFESI ADA REGULASI YANG MENGATUR MEKANISME DAN PROSEDUR PERLINDUNGAN DAN PEMBINAAN PROFESI 14. PERENCANAAN KEBUTUHAN GURU PERENCANAAN GURU TIDAK TERINTEGRASI SECARA NASIONAL KOORDINASI LEMBAGA TERKAIT LEMAH TERINTEGRASI SECARA NASIONAL BERBASIS KEBUTUHAN RIIL YANG DITUNJANG SISTEM INFORMASI OPTIMALISASI KOORDINASI LEMBAGA

11 KONDISI YANG DIHARAPKAN
ISU STRATEGIS : ) NO ISU KONDISI SAAT INI KONDISI YANG DIHARAPKAN 15. PENATAAN LEMBAGA PENDIDIKAN GURU BELUM OPTIMALNYA MEKANISME PENERAPAN SANGSI TERHADAP PELANGGARAN STANDAR OPTIMALISASI PENERAPAN SANGSI TERHADAP PELANGGARAN STANDAR 16. PENATAAN REGULASI GURU DESENTRAL MENUJU SENTRAL PP 74 PERMENDIKNAS 39 UNTUK KONDISI DAERAH KHUSUS PERMENEG PAN 16 REVISI UU 32 REVISI PP 74 REVISI PERMENDIKNAS JUKNIS PERMENEG PAN 16 17. PENDATAAN GURU DAN NRG BELUM ADA REGULASI PENDATAAN GURU PENDATAAN GURU BELUM TERINTEGRASI DENGAN NISN DAN NPSN ADA REGULASI PENDATAAAN GURU INTEGRASI NUPTK, NISN DAN NPSN YANG DIDUKUNG OLEH SIG 18. KODE ETIK PROFESI BELUM ADA REGULASI KODE ETIK ADA REGULASI YANG MENGATUR PEMBERLAKUAN KODE ETIK 19. SISTEM PENJAMINAN MUTU BELUM ADA REGULASI SISTEM PENJAMINAN MUTU ADA REGULASI DAN MEKANISME PENJAMINAN MUTU

12 KONDISI YANG DIHARAPKAN
ISU STRATEGIS : ) NO ISU KONDISI SAAT INI KONDISI YANG DIHARAPKAN 20. Penghasilan Minimal bagi sekolah Swasta Belum ada regulasi yang mengatur yayasan penyelenggara pendidilan Ada Regulasi (PP, Perda)

13 DITJEN PAUDNI/DIKDAS/DIKMEN
PEMETAAN PERAN : ) NO ISU BADAN DITJEN PAUDNI/DIKDAS/DIKMEN DITJEN DIKTI LITBANG PEMDA 1. OTONOMI DAERAH - V 2. DISTRIBUSI GURU 3. KUALIFIKASI 4. MISMATCH 5. SERTIFIKASI 6. PENILAIAN KINERJA GURU (PKG) 7. PKB 8. PEMBINAAN KARIR 9. PENGHARGAAN DAN PERLINDUNGAN 10. TUNJANGAN (PROFESI, KHUSUS, FUNGSIONAL, DAN TAMBAHAN PENGHASILAN)

14 DITJEN PAUDNI/DIKDAS/DIKMEN
PEMETAAN PERAN : ) NO ISU BADAN DITJEN PAUDNI/DIKDAS/DIKMEN DITJEN DIKTI LITBANG PEMDA 11. PENANGANAN GURU UNTUK DAERAH KHUSUS (3T) V 12. GURU HONOR (GURU BANTU, HONDA, GTY, GTT) - 13. ASOSIASI PROFESI GURU 14. PERENCANAAN KEBUTUHAN GURU 15. PENATAAN LEMBAGA PENDIDIKAN GURU 16. PENATAAN REGULASI GURU 17. PENDATAAN GURU DAN NRG 18. KODE ETIK PROFESI 19. SISTEM PENJAMINAN MUTU

15 SERTIFIKASI GURU 3. BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PENDIDIKAN
DAN PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

16 ALUR SERTIFIKASI GURU TAHUN 2012
SERTIFIKAT PENDIDIK PEMBINAAN L TL TMP MP UJI KOMEPETNSI PLPG GURU S-1/D-IV GURU BELUM S-1/D-IV - USIA ≥ 50 DAN MASA KERJA ≥ 20 - GOL.IV/a GURU DALAM JABATAN GURU S-2/S-3 dan GOL.IV/b GURU GOL.IV/c VERIFIKASI DOKUMEN PENILAIAN PORTOFOLIO UJI KOMPETENSI POLA PSPL POLA PORTOFOLIO POLA PLPG VERIFIKASI PORTOFOLIO SKOR ≥ PG SKOR < PG PLPG PSPL = PEMBERIAN SERTIFIKAT PENDIDIK SECARA LANGSUNG 16

17 L TL L L POLA REKRUITMEN TL POLA REKRUTMEN PKB PKR PTP
GURU PROFESIO-NAL PENGEMBANGAN KARIR TUNJANGAN PROFESI PTP PKG PKB PKR SERTIFIKASI GURU DALAM JABATAN MELALUI PORTOFOLIO TL SERTIFIKASI GURU DALAM JABATAN MELALUI PLPG UJI KOMPETENSI L POLA REKRUITMEN SERTIFIKASI GURU DALAM JABATAN MELALUI PPG DALAM JABATAN TL PEMBINAAN PEND PRAJABATAN POLA REKRUTMEN UJI KOMPETENSI L S1/D4 DIK PPG (LPTK) S1/D4 NON DIK Keterangan : PLPG = Pendidikan dan Latihan Profesi Guru LPTK = Lembaga Pendidikan Tenaga Kependidikan PKB = Pembinaan Keprofesian Berkelanjutan L = Lulus TL = Tidak Lulus PPG = Pendidikan Profesi Guru PKG = Penilaian Kinerja Guru PKR = Peningkatan Kinerja Rendah PTP = Pemutusan Tunjangan Profesi 17

18 PENILAIAN KINERJA GURU 4.
BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PENDIDIKAN DAN PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

19 PENILAIAN KINERJA GURU
GURU PRA JABATAN PPG PRA- JABATAN DAN PROGRAM INDUKSI GURU DALAM JABATAN PORTOFOLIO PLPG GURU PROFESIONAL PK Guru Formatif PKB TIDAK MEMENUHI STANDAR MEMENUHI STANDAR PK Guru Sumatif ANGKA KREDIT PROSES SERTIFIKASI PEMBINAAN PASCA SERTIFIKASI NAIK PANGKAT PROMOSI SANKSI NILAI KURANG BLM CUKUP CUKUP Pembinaan 2 tahun PENILAIAN FORMATIF Profil Kinerja (14 kompetensi Untuk guru Mapel, dan 17 untuk Guru BK Penilaian Formatif Awal tahun ajaran Refleksi dan Penilaian diri Rencana PKB per tahun. 19

20 PROSES PK GURU FORMATIF
SEBELUM PENGAMATAN SELAMA PENGAMATAN SESUDAH PENGAMATAN PEMBERIAN NILAI PENENTUAN PKB du Pertemuan dilakukan di tempat khusus yang hanya dihadiri oleh guru penilai dan guru yang dinilai Penilai mengumpulkan dokumen pendukung dan mencatat hasil analisisnya Penyepakatan kurun waktu penilaian Diskusi tentang berbagai hal yang tidak mungkin dilakukan pada saat pengamatan Pengamatan dilakukan pada saat guru yang dinilai melaksanakan PBM di dalam kelas (2 jam pelajaran) Penilai mencatat semua kegiatan yang dilakukan guru dalam proses pembelajaran Pencatatan dilakukan dalam format laporan dan evaluasi per kompetensi Penilai mengklarifikasi beberapa aspek yang masih diragukan atau belum diperoleh datanya selama pengamatan Pertemuan dilakukan di ruang khusus dan hanya dihadiri oleh penilai dan guru yang dinilai Penilai menuangkan catatan pada saat sebelum, selama, dan sesudah pengamatan ke dalam instrumen untuk masing-masing kompetensi guru Menentukan skor 1, 2, 3 atau 4 kepada setiap instrumen kompetensi DI BAWAH STANDAR: SKOR 1 & 2, MENGIKUTI PKB PENINGKATAN KOMPETENSI UNTUK PEMENUHAN STANDAR Dev School Curriculum & Syllabus Lesson Plans Test analysis & test bank Classroom Action Research Sub. mat. & Critical Review** Portfolio & ICT for learning Teacher Quality Monitoring Teacher Performance Evaluation MEMENUHI STANDAR: SKOR 3 & 4, PKB GURU DIARAHKAN UNTUK MENINGKATKAN MUTU SEKOLAH 20

21 Instrumen PK Guru Kelas/Guru Mata Pelajaran
Tabel 1. Kompetensi Guru Kelas/Guru Mata Pelajaran Instrumen PK Guru Kelas/Guru Mata Pelajaran No Ranah Kompetensi Jumlah Kompetensi Indikator 1 Pedagogik 7 45 2 Kepribadian 3 18 Sosial 6 4 Profesional 9 Total 14 78 Instrumen PK Guru BK/Konselor No Ranah Kompetensi Jumlah Kompetensi Indikator 1 Pedagogik 3 9 2 Kepribadian 4 14 Sosial 10 Profesional 7 36 Total 17 69 21

22 NCT NCT PCT PCT DCT DCT SOSIALISASI DAN BINTEK TIM PENGEMBANG
AKTIVITAS PENILAIAN DAN PELAPORAN Mengembangkan Perangkat melatih NCT Memantau TIM PENGEMBANG 15 org TIM PENGEMBANG Melaporkan hasil NCT 263 org NCT Melatih PCT Memantau Melaporkan hasil PCT 3.651 org PCT Melatih DCT Memantau Melaporkan hasil DCT org DCT Melatih Penilai/ Asesor Memantau Melaporkan hasil Melakukan PK Guru Melaporkan hasil PENILAI/ ASESOR org PENILAI/ ASESOR Melakukan PK Guru 22

23 MEKANISME MONEV OLEH BADAN
BADAN PSDMP DAN PMP Monev oleh Badan P4TK L P M P LP2KS 1 N C T Monev oleh NCT 6 2 12 P C T Monev oleh PCT 10 7 3 13 D C T Monev oleh DCT 11 4 8 PENILAI/ASESOR 5 9 G U R U 23

24 Penilaian Komptensi : Mengenal karakteristik peserta didik (Kompetensi 1)
Indikator Skor Guru dapat mengidentifikasi karakteristik belajar setiap peserta didik di kelasnya. 1 2 Guru memastikan bahwa semua peserta didik mendapatkan kesempatan yang sama untuk berpartisipasi aktif dalam kegiatan pembelajaran. Guru dapat mengatur kelas untuk memberikan kesempatan belajar yang sama pada semua peserta didik dengan kelainan fisik dan kemampuan belajar yang berbeda. Guru mencoba mengetahui penyebab penyimpangan perilaku peserta didik untuk mencegah agar perilaku tersebut tidak merugikan peserta didik lainnya. Guru membantu mengembangkan potensi dan mengatasi kekurangan peserta didik. Guru memperhatikan peserta didik dengan kelemahan fisik tertentu agar dapat mengikuti aktivitas pembelajaran, sehingga peserta didik tersebut tidak termarginalkan (tersisihkan, diolok-olok, minder, dsb.). Total skor yang diperoleh = 7 Skor Maksimum Kompetensi =banyaknya indikator dikalikan dengan skor tertinggi 6 x 2 = 12 Prosentase skor kompetensi = total skor yang diperoleh dibagi dengan Skor Maksimum Kompetensi dikalikan dengan 100% 7/12 x 100% = 58.33% Konversi Nilai Kompetensi (0 % < X ≤ 25 % = 1; 25 % <X ≤ 50 % = 2; 50 % < X ≤ 75 % = 3; dan 75 % < X ≤ 100 % = 4) 58.33% berada pada range 50 % < X ≤ 75 %, jadi kompetensi 1 ini nilainya 3

25 NO K O M P E T E N S I NILAI *) A. Pedagogik 1. Menguasai karakteristik peserta didik 3 2. Menguasai teori belajar dan prinsip-prinsip pembelajaran yang mendidik 2 3. Pengembangan kurikulum 4. Kegiatan pembelajaran yang mendidik 4 5. Pengembangan potensi peserta didik 6. Komunikasi dengan peserta didik 7. Penilaian dan evaluasi B. Kepribadian 8. Bertindak sesuai dengan norma agama, hukum, sosial dan kebudayaan nasional 9. Menunjukkan pribadi yang dewasa dan teladan 10. Etos kerja, tanggung jawab yang tinggi, rasa bangga menjadi guru 1 Sosial 11. Bersikap inklusif, bertindak obyektif, serta tidak diskriminatif 12. Komunikasi dengan sesama guru, tenaga kependidikan, orang tua, peserta didik, dan masyarakat Profesional 13. Penguasaan materi, struktur, konsep dan pola pikir keilmuan yang mendukung mata pelajaran yang diampu 14. Mengembangkan keprofesionalan melalui tindakan yang reflektif Jumlah (Hasil penilaian kinerja guru) 38

26 FORMAT PENGHITUNGAN ANGKA KREDIT PK GURU
Nilai PK GURU (Pembelajaran) ……… Konversi nilai PK GURU ke dalam skala 0 – 100 sesuai Permenneg PAN & RM No. 16 Tahun 2009 dengan menggunakan rumus; Berdasarkan hasil konversi ke dalam skala nilai sesuai dengan peraturan tersebut, selanjutnya ditetapkan sebutan dan prosentase angka kreditnya …….... Perolehan angka kredit (pembelajaran) yang dihitung berdasarkan rumus Angka Kredit per tahun = (AKK – AKPKB – AKP) x (JM/JWM) x NPK 4 ……... ………………………………….., ……………….. Guru yang dinilai Penilai Kepala Sekolah (…………………………) (……………………………) (………………………………)

27 Format Penilaian Kinerja Guru

28 Hasil PK Guru

29 Hasil PK Guru yang diberi tugas tambahan sebagai kepala sekolah

30 TAHAP PENILAIAN KINERJA GURU
Rencana PKR tahunan Penilaian Kemajuan 1 & 2 (PKR) Penilaian Awal Profil Kinerja (14 Kompetensi) Rencana PKB tahunan Awal tahun PKB PETA KOMPET ENSI GURU Nilai Kinerja Penilaian Akhir Akhir tahun