Komparasi regulasi PPP Indonesia vs Israel

Presentasi berjudul: "Komparasi regulasi PPP Indonesia vs Israel"— Transcript presentasi:

1 Komparasi regulasi PPP Indonesia vs Israel
Hafizh Prayogo

2 Latar Belakang Regulasi PPP Indonesia*
*Berdasarkan Peraturan Presiden no. 67 Tahun 2005 Persaingan Internasional Membutuhkan Bantuan Swasta Peningkatan dan stabilitas Perekonomian dan Kesejahteraan Masyarakat. Publik membutuhkan perlindungan dan keadilan Membutuhkan Kecepatan PEMBANGUNAN Membutuhkan Infrastruktur yang baik REGULASI Public Private Swasta membutuhkan kepastian dan keadilan

3 KPS Indonesia Ketentuan Umum Government’s Goals :
Mengadakan layanan untuk Masyarakat (yang penting ada dan bisa) Negara membuat iklim investasi di Indonesia baik Mendorong prinsip pengguna membayar pelayanan yang diterima. Kebijakan Infrastruktur Setiap jenis Infrastruktur memiliki batasan yang dapat dikerjasamakan Kerjasama berdasarkan pada prinsip : adil, terbuka, transparan, bersaing, bertanggung jawab, dan saling menguntungkan. Kerjasama infrastruktur juga tidak lepas dari undang – undang yang berlaku

4 KPS Israel Ketentuan Umum Government’s Goals :
Negara menyediakan layanan publik dengan cara yang paling efektif dan ekonomis. Memaksimalkan pemanfaatan sumber daya alam. Kebijakan Infrastruktur Untuk meningkatkan investasi di bidang infrastruktur dengan tujuan untuk memaksimalkan potensi pertumbuhan ekonomi Israel. Untuk menciptakan kondisi yang akan memungkinkan investasi dalam infrastruktur dari sumber di luar anggaran. untuk meningkatkan transfer kegiatan - khususnya di bidang infrastruktur dan transportasi (jalan tol, kereta api perkotaan), produksi listrik, air dan infrastruktur limbah - ke sektor swasta, sehingga menambah sumber pembiayaan dan meningkatkan efisiensi dari kegiatan tersebut.

5 Prosedur Umum KPS Indonesia
Setiap usulan proyek yang akan dikerjasamakan harus disertai dengan : pra studi kelayakan; rencana bentuk kerjasama; rencana pembiayaan proyek dan sumber dananya; dan rencana penawaran kerjasama yang mencakup jadwal, proses dan cara penilaian. Pertimbangan Kesesuaian dengan rencana pembangunan daerah/nasional. Kesesuaian dengan tata ruang wilayah Keterkaitan antarsektor infrastrukutr dan antarwilayah Analisa biaya dan manfaat sosial

6 KPS Israel Prosedur Umum
Proses pemeriksaan kesesuaian proyek PPP dimulai dari tahap pengarahan proyek hingga penerimaan aplikasi untuk tender. harus profit dan bermanfaat. Pertimbangan Infrastruktur dan metode dan prosedur pengerjaan proyek. Persaingan dalam tender. Kebutuhan dana untuk jangka waktu pendek dan menengah guna meluncurkan proyek. Keadaan dan pengadaan dana untuk memenuhi kebutuhan dana. laporan proyek KPS lain yang relevan guna mendapatkan pendanaan dan efektifitas.

7 KPS Israel Prasyarat Kemungkinan untuk mentransfer resiko proyek kepada swasta Kebutuhan perawatan dan operasional proyek Syarat Kefleksibelan perencanaan proyek Adanya kemungkinan aset proyek digunakan untuk keperluan lain. Pemerintah tidak bisa menangani kesulitan logistik dan/atau teknologi Pemerintah tidak punya pengalaman atau pernah gagal tentang proyek serupa Saling menguntungkan Batasan jelas dan bertanggung jawab Proyek cukup besar

8 Penentuan Pemenang Tender
KPS Indonesia Penentuan Pemenang Tender Dilakukan oleh panitia lelang proyek Dilakukan secara rahasia. !!!!! Warning!!!!!! Meskipun sifatnya yang rahasia, banyak kasus di Indonesia tentang pelelangan tender. Beberapa orang dengan semena – mena mengharuskan dirinya yang menang tender. Tindakan yang dilakukan pun tidak main – main. Setiap pembukaan dokumen penawaran, muncul beberapa orang preman sewaan kontraktor – kontraktor licik. Panitia pun dibuat terpaksa kerja sama dengan kontraktor tersebut. Bahkan, gara – gara takut panitia punya jagoan lain, seorang preman/kontraktor menusuk seorang panitia.

9 KPS Israel penentuan pemenang tender Penggunaan tools PSC (Public Sector Comparator) untuk menentukan total biaya dan resiko pemerintah. Membandingkan perhitungan PSC dengan tawaran perusahaan swasta

10 Proyek Jalan Tol Juanda
Tujuan menjadikan jalan tol sebagai penghubung lokasi – lokasi penting Surabaya Kerjasama Pemerintah – swasta Citra Margatama Surabaya (swasta) - operator Kepemilikan Citra Martatama Surabaya (swasta) 100% *Citra Margatama Surabaya merupakan konsorsium gabungan dari PT. Citra Marga Nusaphala Persada (pemenang proyek Surabaya Eastern Ring Road) dan Jasa Marga. Pemasukan Swasta : mendapat tarif tol (hingga 35 Tahun) Deskripsi : Jalan tol menghubungkan Tol Waru – Juanda. Panjang : 12,8 Km Kerjasama dilakuakn dengan cara B-O-T, yakni pihak swasta membangun proyek dan dapat mengoperasikan (juga mengambil keuntungan) dari proyek tersebut. Namun, setelah masa tertentu (ada di kontrak), aset – aset proyek diserahkan ke pemerintah untuk dikelola pemerintah. Sumber Dana Lender (BCA, Bank Mega) Triliun Investor (PT CMNP,PT Jasa Marga) Miliar Operational Cost  PT Citra Margatama Surabaya

11 Jalan Bebas Hambatan Tel Aviv
Tujuan menaikkan minat kepada transportasi publik. Kerjasama Pemerintah – swasta “Shafir Native Mahir Ltd.” (swasta) Kepemilikan “Shafir Handasa Ezrahit Ve’Yamit Ltd” (swasta) Pemasukan Pemerintah : mendapat royalti dari pihak swasta dan tempat parkir. Swasta : mendapat tarif tol dan acara – acara yang diadakannya. Hal unik!!! +kapasitas dijaga dengan mengubah harga sesuai jumlah kendaraan yang ada di jalan tol. + tersedia lapangan parkir di ujung jalan tol dan shuttle bus agar orang-orang naik kendaraan publik. 12 KM Jerusalem – Tel Aviv Mulai pengerjaan – Agustus 2007 Selesai – Januari 2011 gratis untuk kendaraan umum Berbayar untuk kendaraan pribadi

12