A. ORGANISASI ADMINISTRASI NEGARA

Presentasi berjudul: "A. ORGANISASI ADMINISTRASI NEGARA"— Transcript presentasi:

1 A. ORGANISASI ADMINISTRASI NEGARA
HAN / OAN A. ORGANISASI ADMINISTRASI NEGARA Tuesday, September 18, 2018

2 HAN / OAN PENGERTIAN PRAJUDI ATMOSUDIRDJO: Organisasi adalah bentuk kerjasama antara sekelompok orang guna mencapai suatu tujuan bersama yang tertentu Tuesday, September 18, 2018

3 ORGANISASI ADMINISTRASI NEGARA
HAN / OAN ORGANISASI ADMINISTRASI NEGARA TUGAS/FUNGSI: kewajiban yang harus dijalankan oleh seseorang atau badan berkaitan dengan kekuasaan yang diberikan kepadanya WEWENANG: hak yang dimiliki oleh seseorang berdasarkan tugas yang diberikan kepadanya JABATAN: kekuasaann yang dipangku oleh seseorang atau badan berkaitan dengan tugas yang diberikan negara PEJABAT: orang yang memangku suatu jabatan Tuesday, September 18, 2018

4 HAN / OAN OAN INDONESIA OAN INDONESIA BERSIFAT: TERRITORIAL: negara sebagai organisasi terikat pada wilayah tertentu yang merupakan wilayah yurisdiksi (grondgebied) FUNGSIONAL: negara sebagai organisasi terikat pada fungsi atau tugas tertentu yang menyangkut yurisdiksi fungsional (zakengebied) dan yurisdiksi orang-orang tertentu (personnengebied) Tuesday, September 18, 2018

5 STRUKTUR ORGANISASI NEGARA DI TINGKAT PUSAT
HAN / OAN STRUKTUR ORGANISASI NEGARA DI TINGKAT PUSAT PIMPINAN PEMERINTAHAN KEMENTERIAN KEMENTERIAN NEGARA KEMENTERIAN KOORDINATOR LEMBAGA NON DEPARTEMEN Tuesday, September 18, 2018

6 STRUKTUR ORGANISASI KEMENTERIAN
HAN / OAN STRUKTUR ORGANISASI KEMENTERIAN MENTERI SEKRETARIAT JENDERAL DIREKTORAT JENDERAL INSPEKTORAT JENDERAL STAF AHLI BADAN DAN PUSAT Tuesday, September 18, 2018

7 B. BIROKRASI PUBLIK http://herwanp.staff.fisip.uns.ac.id
HAN / OAN B. BIROKRASI PUBLIK Tuesday, September 18, 2018

8 HAN / OAN PENGERTIAN 1. SECARA ETIMOLOGI: terdiri dari 2 kata: bureau (meja atau kantor) dan kratia (pemerintahan) artinya: pelayanan yang diberikan oleh pemerintah dari meja kerja 2. ARTI BIROKRASI: a. birokrasi sebagai tipe organisasi yang khas b. birokrasi sebagai suatu sistem kerja c. birokrasi sebagai tatanan dan alat kerja organ negara untuk mencapai tujuan organisasi Tuesday, September 18, 2018

9 BIROKRASI SEBAGAI TIPE ORGANISASI YANG KHAS
HAN / OAN BIROKRASI SEBAGAI TIPE ORGANISASI YANG KHAS TIPE YANG IDEAL MENURUT MAX WEBER: - kegiatan reguler yang diperlukan untuk mencapai tujuan organisasi - pengorganisasian jabatan berdasarkan hirarkhi - pelaksanaan kegiatan operasional dikendalikan oleh suatu sistem secara konsisten - pejabat yang ideal yang melaksanakan kewajiban dalam semangat formal non pribadi - penempatan kerja didasarkan pada kualifikasi teknis dan dilindungi dari pembrhentian yang sewenang-wenang - suatu organisasi administrasi nerdasarkan pengalaman yang memenuhi efisiensi tingkat tinggi Tuesday, September 18, 2018

10 BIROKRASI SEBAGAI SUATU SISTEM KERJA
HAN / OAN BIROKRASI SEBAGAI SUATU SISTEM KERJA Merupakan suatu sistem kerja berdasarkan atas tata hubungan kerjasama antara jabatan secara formal, menurut prosedur dan peraturan yang berlaku, impersonal, tanpa pamrih, tanpa pilih kasih atau prasangka Tuesday, September 18, 2018

11 BIROKRASI SEBAGAI TATANAN DAN ALAT KERJA ORGAN NEGARA
HAN / OAN BIROKRASI SEBAGAI TATANAN DAN ALAT KERJA ORGAN NEGARA Birokrasi tidak menyimpang dari apa yang telah diperintahkan oleh atasan atau ditetapkan oleh peraturan. Setiap pejabat dalam melaksanakan tugas dilengkapi dengan dua asas: 1. asas legalitas 2. asas freies ermessen atau diskresi Tuesday, September 18, 2018

12 CIRI-CIRI BIROKRASI ADANYA PELAKSANAAN PRINSIP2 ORGANISASI
HAN / OAN CIRI-CIRI BIROKRASI ADANYA PELAKSANAAN PRINSIP2 ORGANISASI ADANYA PERATURAN YANG BENAR2 DITAATI PERA PEJABAT BEKERJA DENGAN PENUH RASA MEMILIKI PARA PEJABAT TERIKAT OLEH DISIPLIN PARA PEJABAT DIANGKAT BERDASARKAN SYARAT2 YANG DIDASARKAN PADA PERATURAN ADANYA PEMISAHAN ANTARA URUSAN DINAS DAN URISAN PRIBADI Tuesday, September 18, 2018

13 TIPE BIROKRASI BIROKRASI KLASIK BIROKRASI PERILAKU
HAN / OAN TIPE BIROKRASI BIROKRASI KLASIK BIROKRASI PERILAKU 1. MODEL NEW BEREAUCRACY 2. MODEL INSITUSI 3. MODEL HUBUNGAN KEMANUSIAAN 4. MODEL PILIHAN PUBLIK Tuesday, September 18, 2018

14 PERAN BIROKRAT (APARATUR NEGARA)
HAN / OAN PERAN BIROKRAT (APARATUR NEGARA) SEBAGAI MODERNISATOR SEBAGAI KATALISATOR SEBAGAI DINAMISATOR SEBAGAI STABILISATOR SEBAGAI MOTIVATOR Tuesday, September 18, 2018

15 PATOLOGI BIROKRASI PERSEPSI DAN GAYA MANAGERIAL PARA PEJABAT
HAN / OAN PATOLOGI BIROKRASI PERSEPSI DAN GAYA MANAGERIAL PARA PEJABAT KURANG ATAU RENDAHNYA PENGETAHUAN DAN KETERAMPILAN PETUGAS TINDAKAN BIROKRAT YANG MELANGGAR NORMA HUKUM DAN PERATURAN YANG BERLAKU PERILAKU BIROKRAT YANG DISFUNGSIONAL ATAU NEGATIF AKIBAT DARI SITUASI INTERNAL Tuesday, September 18, 2018

16 TERAPI PATOLOGI BIROKRASI
HAN / OAN TERAPI PATOLOGI BIROKRASI DIPERLUKAN PEMAHAMAN TENTANG PARADIGMA BIROKRASI YANG IDEAL SEBAGAI TOLOK UKUR EFEKTIVITAS KEGIATAN TOTAL QUALITY MANAGEMENT(TQM) Tuesday, September 18, 2018

17 C. KEBIJAKAN PUBLIK http://herwanp.staff.fisip.uns.ac.id
HAN / OAN C. KEBIJAKAN PUBLIK Tuesday, September 18, 2018

18 HAN / OAN PENGERTIAN JAMES E. ANDERSON: Kebijakan adalah serangkaian tindakan yang mempunyai tujuan tertentu yang diikuti dan dilaksanakan oleh seorang pelaku atau sekelompok pelaku guna memecahkan suatu masalah tertentu Tuesday, September 18, 2018

19 HAN / OAN KLEIJN: TINDAKAN SECARA SADAR DAN SISTEMATIS DENGAN MENGGUNAKAN SARANA YANG SESUAI DENGAN TUJUAN POLITIK YANG JELAS SEBAGAI SASARAN YANG DIJALANKAN TAHAP DEMI TAHAP Tuesday, September 18, 2018

20 HOGWOOD dan GUNN: sebagai label suatu bidang kegiatan tertentu
HAN / OAN HOGWOOD dan GUNN: sebagai label suatu bidang kegiatan tertentu pernyataan tujuan umum yang dikehendaki usulan khusus keputusan pemerintah suatu pengesahan formal suatu program suatu keluaran suatu hasil akhir sebuah teori atau model suatu proses Tuesday, September 18, 2018

21 CIRI-CIRI KEBIJAKAN PUBLIK
HAN / OAN CIRI-CIRI KEBIJAKAN PUBLIK TINDAKAN PEMERINTAH YANG BERTUJUAN MENCIPTAKAN KESEJAHTERAAN RAKYAT DIBUAT MELALUI TAHAP SISTEMATIS HARUS DAPAT DILAKSANAKAN OLEH UNIT ORGANISASI PELAKSANA HARUS DIEVALUASI SEHINGGA DIKETAHUI BERHASIL ATAU TIDAKNYA PENYELESAIAN SUATU MASALAH Tuesday, September 18, 2018

22 KOORDINASI PELAKSANAAN KEBIJAKAN
HAN / OAN KOORDINASI PELAKSANAAN KEBIJAKAN PIMPINAN MERUPAKAN PENANGGUNG JAWAB KOORDINASI KERJASAMA PROSES TERUS-MENERUS ADANYA PENGATURAN USAHA KELOMPOK SECARA TERATUR ADANYA KONSEP KESATUAN TINDAKAN BERTUJUAN MENCAPAI TUJUAN BERSAMA Tuesday, September 18, 2018

23 EVALUASI KEBIJAKAN ... UNSUR-UNSUR YANG MEMPENGARUHI
HAN / OAN EVALUASI KEBIJAKAN ... UNSUR-UNSUR YANG MEMPENGARUHI 1. DUKUNGAN DAN PENOLAKAN DARI LEMBAGA EKSTERNAL 2. KETERSEDIAAN WAKTU DAN SUMBER DAYA YANG CUKUP 3. DUKUNGAN DARI BERBAGAI SUMBER DAYA YANG ADA 4. KEMAMPUAN PELAKSANA KEBIJAKAN DAN KEPATUHAN TERHADAP KESEPAKATAN DAN TUJUANNYA Tuesday, September 18, 2018