A. ORGANISASI ADMINISTRASI NEGARA

Presentasi berjudul: "A. ORGANISASI ADMINISTRASI NEGARA"— Transcript presentasi:

1 A. ORGANISASI ADMINISTRASI NEGARA
SRI MAMUDJI Sunday, April 16, 2017

2 PENGERTIAN PRAJUDI ATMOSUDIRDJO: Organisasi adalah bentuk kerjasama antara sekelompok orang guna mencapai suatu tujuan bersama yang tertentu SRI MAMUDJI Sunday, April 16, 2017

3 PRINSIP-PRINSIP ORGANISASI
TUJUAN ORGANISASI YANG REALISTIK PEMBAGIAN KERJA YANG RASIONAL DAN LOGIS PENUGASAN YANG TEPAT PELIMPAHAN WEWENANG YANG TEPAT HIRARKHI TANGGUNG JAWAB RENTANG KENDALI KESATUAN ARAH KESATUAN PIMPINAN INTEGRITAS DISIPLIN STABILITAS PERSONIL KLASIFIKASI JABATAN KESEIMBANGAN ANTARA SENTRALISASI, DESENTRALISASI DAN DEKONSENTRASI SRI MAMUDJI Sunday, April 16, 2017

4 BENTUK ORGANISASI ORGANISASI LINI ORGANISASI STAF
ORGANISASI LINI DAN STAF ORGANISASI FUNGSIONAL ORGANISASI PANITIA SRI MAMUDJI Sunday, April 16, 2017

5 ORGANISASI ADMINISTRASI NEGARA
TUGAS/FUNGSI: kewajiban yang harus dijalankan oleh seseorang atau badan berkaitan dengan kekuasaan yang diberikan kepadanya WEWENANG: hak yang dimiliki oleh seseorang berdasarkan tugas yang diberikan kepadanya JABATAN: kekuasaann yangt dipangku oleh seseorang atau badan berkaitan dengan tugas yang diberikan negara PEJABAT: orang yang memangku suatu jabatan SRI MAMUDJI Sunday, April 16, 2017

6 OAN INDONESIA OAN INDONESIA BERSIFAT: TERRITORIAL: negara sebagai organisasi terikat pada wilayah tertentu yang merupakan wilayah yurisdiksi (grondgebied) FUNGSIONAL: negara sebagai organisasi terikat pada fungsi atau tugas tertentu yang menyangkut yurisdiksi fungsional (zakengebied) dan yurisdiksi orang-orang tertentu (personnengebied) SRI MAMUDJI Sunday, April 16, 2017

7 STRUKTUR ORGANISASI NEGARA DI TINGKAT PUSAT
PIMPINAN PEMERINTAHAN KEMENTERIAN KEMENTERIAN NEGARA KEMENTERIAN KOORDINATOR LEMBAGA NON DEPARTEMEN SRI MAMUDJI Sunday, April 16, 2017

8 STRUKTUR ORGANISASI KEMENTERIAN
SEKRETARIAT JENDERAL DIREKTORAT JENDERAL INSPEKTORAT JENDERAL STAF AHLI BADAN DAN PUSAT SRI MAMUDJI Sunday, April 16, 2017

9 B. BIROKRASI PUBLIK SRI MAMUDJI Sunday, April 16, 2017

10 PENGERTIAN 1. SECARA ETIMOLOGI: terdiri dari 2 kata: bureau (meja atau kantor) dan kratia (pemerintahan) artinya: pelayanan yang diberikan oleh pemerintah dari meja kerja 2. ARTI BIROKRASI: a. birokrasi sebagai tipe organisasi yang khas b. birokrasi sebagai suatu sistem kerja c. birokrasi sebagai tatanan dan alat kerja organ negara untuk mencapai tujuan organisasi SRI MAMUDJI Sunday, April 16, 2017

11 BIROKRASI SEBAGAI TIPE ORGANISASI YANG KHAS
TIPE YANG IDEAL MENURUT MAX WEBER: - kegiatan reguler yang diperlukan untuk mencapai tujuan organisasi - pengorganisasian jabatan berdasarkan hirarkhi - pelaksanaan kegiatan operasional dikendalikan oleh suatu sistem secara konsisten - pejabat yang ideal yang melaksanakan kewajiban dalam semangat formal non pribadi - penempatan kerja didasarkan pada kualifikasi teknis dan dilindungi dari pembrhentian yang sewenang-wenang - suatu organisasi administrasi nerdasarkan pengalaman yang memenuhi efisiensi tingkat tinggi SRI MAMUDJI Sunday, April 16, 2017

12 BIROKRASI SEBAGAI SUATU SISTEM KERJA
Merupakan suatu sistem kerja berdasarkan atas tata hubungan kerjasama antara jabatan secara formal, menurut prosedur dan peraturan yang berlaku, impersonal, tanpa pamrih, tanpa pilih kasih atau prasangka SRI MAMUDJI Sunday, April 16, 2017

13 BIROKRASI SEBAGAI TATANAN DAN ALAT KERJA ORGAN NEGARA
Birokrasi tidak menyimpang dari apa yang telah diperintahkan oleh atasan atau ditetapkan oleh peraturan. Setiap pejabat dalam melaksanakan tugas dilengkapi dengan dua asas: 1. asas legalitas 2. asas freies ermessen atau diskresi SRI MAMUDJI Sunday, April 16, 2017

14 CIRI-CIRI BIROKRASI ADANYA PELAKSANAAN PRINSIP2 ORGANISASI
ADANYA PERATURAN YANG BENAR2 DITAATI PERA PEJABAT BEKERJA DENGAN PENUH RASA MEMILIKI PARA PEJABAT TERIKAT OLEH DISIPLIN PARA PEJABAT DIANGKAT BERDASARKAN SYARAT2 YANG DIDASARKAN PADA PERATURAN ADANYA PEMISAHAN ANTARA URUSAN DINAS DAN URISAN PRIBADI SRI MAMUDJI Sunday, April 16, 2017

15 TIPE BIROKRASI BIROKRASI KLASIK BIROKRASI PERILAKU
1. MODEL NEW BEREAUCRACY 2. MODEL INSITUSI 3. MODEL HUBUNGAN KEMANUSIAAN 4. MODEL PILIHAN PUBLIK SRI MAMUDJI Sunday, April 16, 2017

16 PERAN BIROKRAT (APARATUR NEGARA)
SEBAGAI MODERNISATOR SEBAGAI KATALISATOR SEBAGAI DINAMISATOR SEBAGAI STABILISATOR SEBAGAI MOTIVATOR SRI MAMUDJI Sunday, April 16, 2017

17 PATOLOGI BIROKRASI PERSEPSI DAN GAYA MANAGERIAL PARA PEJABAT
KURANG ATAU RENDAHNYA PENGETAHUAN DAN KETERAMPILAN PETUGAS TINDAKAN BIROKRAT YANG MELANGGAR NORMA HUKUM DAN PERATURAN YANG BERLAKU PERILAKU BIROKRAT YANG DISFUNGSIONAL ATAU NEGATIF AKIBAT DARI SITUASI INTERNAL SRI MAMUDJI Sunday, April 16, 2017

18 TERAPI PATOLOGI BIROKRASI
DIPERLUKAN PEMAHAMAN TENTANG PARADIGMA BIROKRASI YANG IDEAL SEBAGAI TOLOK UKUR EFEKTIVITAS KEGIATAN TOTAL QUALITY MANAGEMENT(TQM) SRI MAMUDJI Sunday, April 16, 2017

19 KEBIJAKAN PUBLIK SRI MAMUDJI Sunday, April 16, 2017

20 PENGERTIAN JAMES E. ANDERSON: Kebijakan adalah serangkaian tindakan yang mempunyai tujuan tertentu yang diikuti dan dilaksanakan oleh seorang pelaku atau sekelompok pelaku guna memecahkan suatu masalah tertentu SRI MAMUDJI Sunday, April 16, 2017

21 KLEIJN: TINDAKAN SECARA SADAR DAN SISTEMATIS DENGAN MENGGUNAKAN SARANA YANG SESUAI DENGAN TUJUAN POLITIK YANG JELAS SEBAGAI SASARAN YANG DIJALANKAN TAHAP DEMI TAHAP SRI MAMUDJI Sunday, April 16, 2017

22 HOGWOOD dan GUNN: sebagai label suatu bidang kegiatan tertentu
pernyataan tujuan umum yang dikehendaki usulan khusus keputusan pemerintah suatu pengesahan formal suatu program suatu keluaran suatu hasil akhir sebuah teori atau model suatu proses SRI MAMUDJI Sunday, April 16, 2017

23 CIRI-CIRI KEBIJAKAN PUBLIK
TINDAKAN PEMERINTAH YANG BERTUJUAN MENCIPTAKAN KESEJAHTERAAN RAKYAT DIBUAT MELALUI TAHAP SISTEMATIS HARUS DAPAT DILAKSANAKAN OLEH UNIT ORGANISASI PELAKSANA HARUS DIEVALUASI SEHINGGA DIKETAHUI BERHASIL ATAU TIDAKNYA PENYELESAIAN SUATU MASALAH SRI MAMUDJI Sunday, April 16, 2017

24 KOORDINASI PELAKSANAAN KEBIJAKAN
PIMPINAN MERUPAKAN PENANGGUNG JAWAB KOORDINASI KERJASAMA PROSES TERUS-MENERUS ADANYA PENGATURAN USAHA KELOMPOK SECARA TERATUR ADANYA KONSEP KESATUAN TINDAKAN BERTUJUAN MENCAPAI TUJUAN BERSAMA SRI MAMUDJI Sunday, April 16, 2017

25 EVALUASI KEBIJAKAN UNSUR-UNSUR YANG MEMPENGARUHI
1. DUKUNGAN DAN PENOLAKAN DARI LEMBAGA EKSTERNAL 2. KETERSEDIAAN WAKTU DAN SUMBER DAYA YANG CUKUP 3. DUKUNGAN DARI BERBAGAI SUMBER DAYA YANG ADA 4. KEMAMPUAN PELAKSANA KEBIJAKAN DAN KEPATUHAN TERHADAP KESEPAKATAN DAN TUJUANNYA SRI MAMUDJI Sunday, April 16, 2017