ANALISIS KEBIJAKAN PANGAN DAN GIZI

Presentasi berjudul: "ANALISIS KEBIJAKAN PANGAN DAN GIZI"— Transcript presentasi:

1 ANALISIS KEBIJAKAN PANGAN DAN GIZI
Summarised by Ahmad Syafiq Ref: Palmer GR and SD Short, Health Care and Public Policy. MacMillan, Melbourne.

2 What is policy? A very general statement of intentions and objectives
The past set of actions of government in a particular area A specific statement of future intentions A set of standing rules that are intended as a guide to action,or inaction

3 Health policy Courses of action that affect that set of institutions, organisations, services, and funding arrangement that we have called the health care system

4 Public policies Those policies for which governments are primarily responsible Carried out in the name of the people as a whole, and they affect the public interest Public vs private individuals and groups

5 Types of public policies
Distributive policies: provision of services or benefits to particular segments of the population Regulatory policies: the imposition of limitations or restrictions on the behaviour of individuals or groups Self regulatory policies: means of promoting its own interest Redistributive policies: deliberate efforts by governments to change the distribution of income, wealth, property, or rights between groups in the population

6 Policy analysis Ham and Hill (1993): Three broad levels of analysis:
Decision-making level: who makes the decisions, how choices are made by individuals and within government and other organisations; Policy-making process: process, actions and amechanism of agenda definition, and policies brought into practice Structural level: analysis, criticism, and evaluation of existing health care system within its economic, political, social, and cultural structures is the principal objective.

7 Analisis Kebijakan Content Actors Process Context
Isi dari kebijakan --> apakah kebijakan tersebut dapat memecahklan masalah yang dituju (validitas) Actors Siapa yang terlibat? Siapa memainkan peran apa? Apakah ada “pemain” yang belum dilibatkan? Process Mekanisma penentuan dan penetapan kebijakan? Top-down, bottom-up? Context Apakah kebijakan sesuai dengan lingkungan? Kebijakan lain? Lingkungan sosial politik ekonomi budaya?

8 Kriteria Penilaian Kebijakan (Lu Ann Aday, 2005)
Tujuan dari kebijakan kesehatan adalah: Peningkatan derajat kesehatan masyarakat Pengurangan kesenjangan kesehatan Kriteria: Efektifitas Efisiensi Equity (keadilan)

9 Efektifitas: Definisi: determinan fundamental dari kesehatan masyarakat dan kesenjangan kesehatan Indikator: efek langsung dan independen Evaluasi: Adakah dokumentasi penelitian dalam hal determinan fundamental Apakah kebijakan sekarang dapat meningkatkan kesmas dan mengurangi kesenjangan kesehatan?

10 Efisiensi Definisi: Gabungan dan tingkatan investasi untuk memaksimalkan kesehatan masyarakat dengan sumberdaya yang ada Indikator: Efisiensi teknis (produktif): untuk menghasilkan outcomes tertentu, apakah sudah digunakan biaya yang paling murah? Efisiensi alokatif: dengan sumberdaya yang ada/tersedia, apakah sudah dihasilkan outcomes maksimal? Efisiensi dinamis: efisiensi jangka panjang Evaluasi: gabungan input paling efisien?

11 Equity Keadilan dan efektifitas kebijakan untuk mengurangi kesenjangan kesehatan Indikator: Keadilan intergeneratif: antar generasi Keadilan distributif: distribusi keuntungan dan beban yang adil merata antar segmen populasi Keadilan deliberatif: partisipasi penuh dari setiap segmen populasi Keadilan sosial: minimisasi kesenjangan kesehatan Evaluasi: apa kriteria equity yang mendasari kebijakan?

12 Analisis Penyebab Kegagalan (Green 1995)
Tiga penyebab utama: Sumberdaya tidak cukup Resistensi terhadap rencana Kurang terampil dalam implementasi Masing-masing penyebab tadi disebabkan oleh penyebab-penyebab lain sebagai berikut

13 Sumberdaya kurang Disebabkan oleh:
Perencanaan pembiayaan yang tidak sesuai (SOLUSI: perbaikan perencanaan) Pengurangan sumberdaya secara keseluruhan (SOLUSI 1: Jika sudah diketahui sebelumnya maka lihat SOLUSI di atas; SOLUSI 2: perlu disiapkan rencana kontingensi) Perubahan prioritas (perlu ditanya mengapa? Jika karena resistensi lihat solusi berikutnya)

14 Resistensi thd rencana
Siapa yang menolak? Masyarakat Kelompok profesional? Mengapa menolak? Tidak/kurang dilibatkan dalam perencanaan Tidak ada asesmen resistensi SOLUSI: perlu analisis politik dan keterlibatan

15 Kurang terampil/kemampuan implementasi
SOLUSI: tingkatkan keterampilan implementasi