PAPARAN DIREKTUR JENDERAL BINA KEUANGAN DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI PAPARAN DIREKTUR JENDERAL BINA KEUANGAN DAERAH PADA RAKORNAS PROGRAM PEMBINAAN PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DESA TAHUN 2015 dengan topik: “TRANSFER DANA DESA DALAM POSTUR APBD” (IMPLEMENTASI UU NO.6 TAHUN 2014 & PP 47 TAHUN 2015) Jakarta, 30 Juli 2015 1
DASAR HUKUM UU 6/2014 tentang Desa 2 KEMENTERIAN DALAM NEGERI DASAR HUKUM UU 6/2014 tentang Desa PP 43/2014 tentang Peraturan Pelaksanaan UU 6/2014 tentang Desa sebagaimana diubah PP 47/2015 PMDN 112 Tahun 2014 tentang Pemilihan Kepala Desa PMDN 113 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Keuangan Desa PMDN 114 Tahun 2014 tentang Pedoman Pembangunan desa PP 60/ 2014 tentang Dana Desa yang Bersumber dari APBN sebagaimana diubah dgn PP 22/2015 PMDN 37 Tahun 2014 tentang Pedoman Penyusunan APBD TA 2015 PMDN 52 Tahun 2015 tentang Pedoman Penyusunan APBD TA 2016 2
PENDAPATAN DESA (PASAL 72 UU 6/2013) KEMENTERIAN DALAM NEGERI PENDAPATAN DESA (PASAL 72 UU 6/2013) PADesa (Hasil usaha, hasil aset, swadaya dan partisipasi, gotong royong, dan lain-lain pendapatan asli Desa) “Alokasi APBN (Dana Desa dan Desa Adat)” “Bagian dari hasil pajak daerah dan retribusi daerah Kab/Kota” “ADD” (Bankeu, 10% Dana Perimbangan-DAK) “Bantuan Keuangan Lainnya APBD Prov/Kab” Hibah dan Sumbangan yg tidak mengikat Pihak ketiga Lain-lain Pendapatan Desa Yang Sah 3
KEMENTERIAN DALAM NEGERI Lanjutan …. Pendapatan yang diperuntukan bagi desa dan desa adat yang bersumber dari APBN dalam rangka membiayai penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan serta pemberdayaan masyarakat, dan kemasyarakatan sebagaimana diatur dalam Pasal 72 ayat (1) huruf b dan ayat (2) UU No. 6/2014 ttg Desa dan Pasal 3 PP No.60/2014 ttg Dana Desa Yang Bersumber Dari APBN, dianggarkan dalam APBD pemerintah kab/kota TA 2015 DANA DESA DAN DESA ADAT Per-UU-an yang mengatur mengenai alokasi APBN yang diperuntukan bagi desa dan desa adat 4
LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH DALAM APBD KABUPATEN/KOTA KEMENTERIAN DALAM NEGERI Lanjutan …. DANA DESA DAN DESA ADAT dianggarkan LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH DALAM APBD KABUPATEN/KOTA antara lain “Dana Desa dan Desa Adat” 5
BELANJA BAGI HASIL PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH KEMENTERIAN DALAM NEGERI Lanjutan …. BELANJA BAGI HASIL PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH PASAL 72 AYAT (1) HURUF C DAN AYAT (3) UU 6/2014 dan PASAL 97 AYAT (1) PP 43/2014 PAJAK DAERAH KABUPATEN/KOTA PALING SEDIKIT 10% RETRIBUSI DAERAH Dalam rangka pelaksanaan Pasal 72 ayat (1) huruf c dan ayat (3) UU 6/2014, pemerintah kab/kota menganggarkan belanja Bagi Hasil Pajak Daerah dan Retribusi Daerah kepada pemerintah desa paling sedikit 10% dari pajak daerah dan retribusi daerah kab/kota. 6
BELANJA BANTUAN KEUANGAN KEMENTERIAN DALAM NEGERI Lanjutan …. BELANJA BANTUAN KEUANGAN antara lain PEMERINTAH DESA (UU No.6/2014) 7
Pemerintah Kab/Kota Lanjutan …. KEMENTERIAN DALAM NEGERI Lanjutan …. Pasal 72 ayat (1) huruf b dan ayat (2) UU 6/2014 Pemerintah Kab/Kota menganggarkan Alokasi dana untuk desa dan desa adat dari APBN dalam jenis belanja bentuan keuangan kepada pemerintah desa untuk membiayai penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan serta pemberdayaan masyarakat, dan kemasyarakatan ADD untuk pemerintah desa dalam jenis belanja bantuan keuangan kepada pemerintah desa paling sedikit 10% dari dana perimbangan yang diterima setelah dikurangi DAK 8
KEMENTERIAN DALAM NEGERI Lanjutan …. Pasal 72 ayat (6) UU 6/2014 --- Pasal 96 ayat (6) PP 47/2015 Kabupaten/Kota yang TIDAK MEMBERIKAN ALOKASI DANA DESA (ADD), Pemerintah DAPAT melakukan PENUNDAAN dan/atau PEMOTONGAN sebesar alokasi DANA PERIMBANGAN SETELAH DIKURANGI DANA ALOKASI KHUSUS yang seharusnya disalurkan ke Desa Ketentuan mengenai tata cara penundaan dan/atau pemotongan dana perimbangan diatur dengan PMK yang DITETAPKAN SETELAH DIKOORDINASIKAN dengan Mendagri dan Mendes. 9
Bantuan keuangan lainnya kepada Pemerintah Desa KEMENTERIAN DALAM NEGERI Lanjutan …. Pemerintah Prov/Kab/Kota Pasal 72 ayat (1) huruf e UU 6/2014 memberikan Bantuan keuangan lainnya kepada Pemerintah Desa 10
BELANJA DESA Pasal 100 PP 47/2015 bersumber digunakan 11 KEMENTERIAN DALAM NEGERI BELANJA DESA Pasal 100 PP 47/2015 bersumber PADesa Alokasi APBN Bagian dari hasil pajak daerah dan retribusi daerah Kab/Kota ADD Bantuan Keuangan APBD Prov/Kab Hibah dan sumbangan Lain-lain pendapatan Desa yg sah. digunakan Paling sedikit 70% untuk: Penyelenggaraan pemerintahan desa; Pelaksanaan pembangunan desa; Pembinaan kemasyarakatan desa; Pemberdayaan masyarakat desa. Paling banyak 30% untuk: Penghasilan tetap dan tunjangan kepala desa dan perangkat desa; Operasional pemerintah desa; Tunjangan dan operasional BPD; Insentif RT dan RW. Perhitungan belanja Desa di luar pendapatan yang bersumber dari hasil pengelolaan tanah bengkok atau sebutan lain, dapat digunakan untuk tunjangan Kades & Perangkat Desa 11
LAMPIRAN PMDN 37/2014 DAN PMDN 52/2015 KEMENTERIAN DALAM NEGERI LAMPIRAN PMDN 37/2014 DAN PMDN 52/2015 Program dan Kegiatan SKPD Terkait Pemerintah kabupaten/kota menganggarkan biaya pemilihan Kepala Desa dalam APBD Kabupaten/Kota TA 2015 untuk pengadaan surat suara, kotak suara, kelengkapan peralatan lainnya, honorarium panitia, dan biaya pelantikan sesuai amanat Pasal 34 ayat (6) UU 6/2014 Pemerintah provinsi dan pemerintah kabupaten/kota menganggarkan dalam APBD TA 2015 dalam rangka pembinaan dan pengawasan pemerintahan desa sebagaimana diatur dalam Pasal 112, Pasal 114 dan Pasal 115 UU 6/2014 12
KEMENTERIAN DALAM NEGERI LAMPIRAN PMDN 52/2015 Dalam rangka memenuhi akuntabilitas dan transparansi pengelolaan keuangan desa, Pemerintah Kabupaten/Kota WAJIB melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap pelaksanaan pengelolaan keuangan desa pada pemerintah desa di wilayahnya sesuai maksud Pasal 44 ayat (2) PMDN Nomor 113 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Keuangan Desa. Pemerintah Desa harus menyusun Laporan Pertanggungjawaban Realisasi Pelaksanaan APBDesa yang disampaikan kepada Bupati/Walikota dan disusun dengan mempedomani PMDN Nomor 113 Tahun 2014. Selanjutnya, pemerintah daerah menyusun Laporan dimaksud dalam bentuk ikhtisar yang dilampirkan dalam Laporan Keuangan Pemerintah Daerah. 14
DATA ALOKASI DANA DESA (ADD) KABUPATEN/KOTA KEMENTERIAN DALAM NEGERI DATA ALOKASI DANA DESA (ADD) KABUPATEN/KOTA SE-INDONESIA TA 2015 14
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI SE-INDONESIA TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 15
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI ACEH TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 16
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI SUMATERA UTARA TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 17
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI SUMATERA BARAT TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 18
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI RIAU TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 19
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI KEPULAUAN RIAU TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 20
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI JAMBI TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 21
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI BENGKULU TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 22
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI SUMATERA SELATAN TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 23
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI BANGKA BELITUNG TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 24
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI LAMPUNG TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 25
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI JAWA BARAT TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 26
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI BANTEN TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 27
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI JAWA TENGAH TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 28
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI D.I.YOGYAKARTA TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 29
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI JAWA TIMUR TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 30
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI KALIMANTAN BARAT TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 31
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI KALIMANTAN TENGAH TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 32
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI KALIMANTAN SELATAN TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 33
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI KALIMANTAN TIMUR TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 34
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI KALIMANTAN UTARA TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 35
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI SULAWESI BARAT TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 36
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI SULAWESI UTARA TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 37
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI GORONTALO TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 38
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI SULAWESI TENGAH TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 39
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI SULAWESI SELATAN TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 40
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI SULAWESI TENGGARA TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 41
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI BALI TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 42
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI NTB TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 43
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI NTT TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 44
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI MALUKU TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 45
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI MALUKU UTARA TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 46
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI PAPUA TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 47
ALOKASI DANA DESA (ADD) KAB/KOTA DI PROVINSI PAPUA BARAT TA 2015 miliar rupiah ok Sumber Data : Perda APBD, Ditjen Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, 2015 48
KEMENTERIAN DALAM NEGERI Terima Kasih 49