Disampaikan dalam Rakor Program Keluarga Harapan KEBIJAKAN KEMDIKBUD DALAM SINERGITAS IMPLEMENTASI BANTUAN SISWA MISKIN DENGAN PROGRAM KELUARGA HARAPAN Disampaikan dalam Rakor Program Keluarga Harapan Yogyakarta, 04 April 2012 Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan 2012 1

TUGAS KEMDIKBUD DALAM PELAKSANAAN PKH UPPKH KEMENTERIAN SOSIAL KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN Menyediakan fasilitas pendidikan Menyediakan daftar hadir Daftar hadir Melakukan verifikasi Mengembalikan Form yang sudah diverifikasi ke Pendamping PKH Menempatkan pekerja anak yang sudah di rumah singgah ke satuan pendidikan Menempatkan anak jalanan yang sudah di rumah singgah ke satuan pendidikan Komplementaritas Program: Menyediakan Bantuan SSM Ibu Hamil Anak Balita Usia 6-18 yang belum menyelesaikan dikdas dan sedang bersekolah Usia 6-18 yang belum menyelesaikan dikdas dan bekerja Usia 6-18 yang belum menyelesaikan dikdas dan di jalanan 2

CAPAIAN PENDIDIKAN DASAR 3

Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI Tahun 2010/2011 Rata-Rata Nasional APM SD 95,41%

APM dan APK SMP/MTs Tahun 2010/2011 Rata-Rata Nasional APM SMP 75,64% Rata-Rata Nasional APK SMP 98,2%

Perkembangan Jumlah SD Negeri dan Swasta Tahun 2003/2004-2009/2010 Daya tampung untuk Pelaksanaan Program PKH Sumber: Pusat Statistik Pendidikan Kemdiknas

Peningkatan Kompetensi dan Profesionalisme Guru & Dosen Guru wajib memiliki kualifikasi akademik, kompetensi, sertifikat pendidik, sehat jasmani dan rohani, serta memiliki kemampuan untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional. (UU 14/2005 pasal 8) TREND % GURU BERKUALIFIKASI S1/4 TREND % GURU TERSERTIFIKASI < S1/D4 BELUM TERSERTIFIKASI TERSERTIFIKASI > S1/D4 Layanan yang Berkualitas pada Siswa Peserta PKH 7

B PROGRAM BOS 2012 8

Alokasi BOS Tahun 2011-2012 Biaya Satuan BOS 2012: Jenjang 2011 2012 Jumlah Sekolah Siswa Dana (Rp. 1000) SD SMP 146.904 32.861 27.225.299 9.526.216 10.824.883.106 5.441.156.070 147.491 33.669 27.153.667 9.425.336 15.749.126.860 6.691.988.560 179.765 36.751.515 16.266.039.176 181.160 36.579.003 22.441.115.420 Buffer 545.966.584 1.153.684.580 TOTAL 16.812.005.760 23.594.800.000 Biaya Satuan BOS 2012: 1. SD : Rp. 580.000,-/siswa/tahun 2. SMP : Rp. 710.000,-/siswa/tahun 9 9

Karakteristik BOS Tahun 2012 Jumlah Prov yang sudah menyalurkan Mekanisme penyaluran BOS tahun 2012 Realisasi Penyaluran BOS 2012 Per 19 Januari 2012 Minggu ke Jumlah Prov yang sudah menyalurkan I 7,04% (3 Provinsi) II 87,32% (29 Provinsi) III 100% (33 Provinsi) PENGGUNAAN DANA BOS Pembelian/ penggandaan buku teks pelajaran Kegiatan dalam rangka penerimaan siswa baru Kegiatan pembelajaran dan ekstra kurikuler siswa Kegiatan Ulangan dan Ujian Pembelian bahan-bahan habis pakai Langganan daya dan jasa Perawatan sekolah Pembayaran honorarium bulanan guru honorer dan tenaga kependidikan honorer. Pengembangan profesi guru Membantu siswa miskin Pembiayaan pengelolaan BOS Pembelian perangkat komputer Biaya lainnya jika seluruh komponen 1 s.d 12 telah terpenuhi pendanaannya dari BOS Pertanggungjawaban dan Pelaporan Sekolah Kab/Kota Provinsi Pusat Pemerintah Daerah Provinsi wajib membuat dan menyampaikan: Laporan Realisasi Penyaluran BOS kepada MenKeu c.q. DJPK Laporan Penggunaan BOS kepada Mendikbud c.q. DJ DikDas. Penyampaian Laporan Realisasi Penyaluran: akhir Maret 2012 untuk penyaluran Triwulan I; akhir Juni 2012 untuk penyaluran Triwulan II; akhir September 2012 untuk penyaluran Triwulan III akhir Desember 2012 untuk penyaluran Triwulan IV. 10 *) Nilai Rp – 99,81%

Persentase Penyaluran BOS 2010, 2011, dan 2012 Triwulan 1 Bulan ke-1 Bulan ke-2 Bulan ke-3 19 Jan 2012 Lebih difokuskan pendampingan pada penggunaan dan pertanggung jawaban BOS 2011 2012 2010 11 *) Nilai Rp – 99,81% 11

Hal-hal Baru Dalam Dana BOS Tahun 2012 Jenjang Satuan Biaya Per Siswa Per Tahun 2011 2012 SD 397.000 580.000 SMP 570.000 710.000 Peningkatan satuan biaya BOS untuk menjamin pendidikan dasar yang bebas pungutan Mencakup 100% biaya operasional sekolah pada jenjang pendidikan dasar (SD dan SMP). Dapat digunakan untuk biaya personal untuk siswa dari keluarga miskin, antara lain: Tambahan bantuan biaya transportasi Alat transportasi sederhana bagi siswa miskin yang akan menjadi barang inventaris sekolah (misalnya sepeda, perahu penyeberangan, dll) Seragam, sepatu dan alat tulis bagi siswa penerima subsidi siswa miskin (SSM) Penyaluran daerah sulit, terpencil, terisolir (1.201 kec di 161 Kabupaten) dilakukan setiap semester agar lebih mempermudah pengambilan pada bank penyalur yang ditunjuk. 12

KOMPLEMENTARITAS PROGRAM C KOMPLEMENTARITAS PROGRAM 13

Pro Poor Policy (Subsidi Siswa Miskin=SSM) Penyesuaian subsidi BBM akan berdampak pada pergeseran jumlah keluarga near poor menjadi poor dan peningkatan biaya personal siswa. Kebijakan yang diambil adalah memperluas cakupan penerima SSM dan meningkatkan satuan biaya SSM Perluasan Cakupan Jumlah Siswa Peningkatan Satuan Biaya Rp.780rb/thn Rp.1.000rb/thn Rp.550rb/thn Rp.750rb/thn Rp.360rb/thn Survey Bank Dunia 2011: Satuan Biaya lama SSM belum mencakup 100% kebutuhan personal siswa miskin Rp.450rb/thn Ribu Siswa Ribu Rp Mencakup 1 x Garis Kemiskinan (existing) satuan biaya lama 14 Mencakup 1,25 x Garis Kemiskinan (APBN-P 2012) Satuan biaya baru

Alokasi Anggaran Pro Poor Policy (Subsidi Siswa Miskin) Jumlah sasaran penerima Subsidi Siswa/Mahasiswa Miskin dari 6,0 jt siswa/mhs menjadi 14,0j t siswa/mhs: Catatan: Kenaikan unit cost adalah: jenjang SD dari Rp. 360 ribu menjadi Rp. 450 ribu/siswa/tahun , jenjang SMP dari Rp. 550 ribu menjadi Rp. 750 ribu/siswa/tahun , jenjang SM dari Rp. 780 ribu menjadi Rp. 1 juta/siswa/tahun Bidik Misi dari Rp. 12 juta menjadi Rp. 13,67 juta/siswa/tahun Untuk penambahan siswa baru, cakupan SSM ditingkatkan dari: jenjang SD dari 12,9% menjadi 35,7% Jenjang SMP dari 14,2% menjadi 29,5% ,jenjang SMA dari 12,3% menjadi 16,9% Jenjang SMK dari 15,5% menjadi 19,0% Penerima Beasiswa Bidik Misi ditambah 12.000 mahasiswa Jenjang Semula Anggaran (Rp M) Menjadi (Rp. M) SD 3.530.305 1.270,9 9.774.160 3.616,5 SMP 1.295.450 712,5 2.686.566 1.689,3 SMA 505.290 394,1 694.816 619,6 SMK 617.576 481,7 754.905 686,6 PT 80.000 960,0 92.000 991,0 Jumlah 6.028.621 3.819,2 14.002.447 7.603,1 Diberikan untuk 9 bulan Diberikan untuk 9 bulan 15

Outcome Pro Poor Policy (Subsidi Siswa Miskin) ...Perluasan cakupan subsidi siswa miskin dan peningkatan satuan biaya akan menyelamatkan paling sedikit 14 juta siswa dari putus sekolah dan tidak bisa melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi... PT 5,2 juta 2011 2012 ≈ 1,5 jt ≈ 371 ribu SMA/MA/SMK 9,28 juta 4,0% 48,4% ≈ 466 ribu ≈ 205 ribu SMP/MTs 12,83 juta 1,6% 10,9% ≈ 366 ribu ≈ 397 ribu SD/MI 30,58 juta 1,3% 7,2% = % drop out Kondisi 2009/2010 SD/MI SMP/MTs SMA/MA/SMK Drop out 1,5% (465 ribu) 1,8% (228 ribu) 4,3% (389 ribu) Lulusan Tidak Melanjutkan 8,6% (445 ribu) 24,0% (1 juta) 51,7% (1,6 juta) = % lulusan tidak melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi Penerima subsidi siswa miskin akan dijamin keberkelanjutan pendidikannya pada jenjang pendidikan yang lebih tinggi 16 16

Kriteria Dasar Penentuan Sasaran SSM Sekolah Dasar Berstatus siswa Sekolah Dasar; Minimal tingkat kehadiran siswa di kelas 75%; Berasal dari keluarga tidak mampu/miskin; Diusulkan oleh Kepala Sekolah ybs; Memiliki kepribadian terpuji; Mempertimbangkan isu Gender dengan perbandingan sasaran siswa perempuan dan laki-laki 55% : 45%.

Kriteria Dasar Penentuan Sasaran SSM SMP Persyaratan Siswa Siswa SMP negeri maupun swasta Terancam putus sekolah karena kesulitan biaya Tidak sedang menerima beasiswa dari sumber lain Telah dibebaskan dari segala jenis iuran sekolah Persyaratan Sekolah Sekolah yang mempunyai siswa yang berasal dari keluarga miskin Sekolah yang memiliki ijin operasional/kelembagaan 18

D SINERGITAS PROGRAM 19

Agenda Aksi Sinergitas Mengembangkan mekanisme verifikasi data SSM-PKH dengan fasilitasi TNP2K Menyiapkan daftar hadir siswa dari keluarga (orang tuanya) penerima PKH dan SSM Menyiapkan mekanisme pelaporan Surat Edaran baru Dirjen Pendidikan Dasar kepada Bupati/Walikota untuk memperkuat surat edaran yang ada Data Sasaran PKH di masing-masing Kab/Kota untuk disinkronisasikan dengan program SSM

Komitmen Kemdikbud Surat Edaran Menteri Pendidikan Nasional kepada Gubernur dan Bupati serta Walikota Seluruh Indonesia No. 90/MPN/LL/2009 tanggal 25 Juni 2009: untuk dapat memberikan prioritas kepada anak-anak usia sekolah wajib belajar dari RTSM untuk memperoleh Beasiswa Miskin yang anggarannya disediakan Pemerintah Surat Direktur Jenderal Manajemen Pendidikan Dasar Menengah (yang ditandatangani Direktur Pendidikan Pembinaan TK dan SD) kepada Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Seluruh Indonesia up. Kepala Bidang yang Menangani SD No. 728/C2/KU/2010 tanggal 19 Juli 2010 21

E PENEMPATAN PEKERJA ANAK ATAU ANAK JALANAN YANG SUDAH DI RUMAH SINGGAH KE SATUAN PENDIDIKAN 22

Beberapa Program Pendidikan Dasar untuk Menampung Pekerja Anak/Anak Jalanan ke Satuan Pendidikan Penyediaan Subsidi Siswa Miskin (SSM) untuk Jenjang Pendidikan Dasar Penyelenggaraan Program Paket A Penyelenggaraan Program Program Paket B Penyelenggaraan Program SMP Terbuka Pemberian SSM siswa SMP terbuka

Jumlah Lembaga Penyelenggara Pendidikan Jenjang SMP

Kesimpulan Program-program pendidikan dasar Kemdikbud siap mendukung dan memfasilitasi pelaksanaan PKH, terutama dalam hal: Penyediaan fasilitas pendidikan dasar di lokasi-lokasi PKH (Supply Side) Mendukung dan memperkuat pelaksanaan verifikasi PKH Komplementaritas program, antara lain seperti: penyediaan subsidi siswa miskin jenjang pendidikan dasar, penyelenggaran SMP Terbuka, Paket A, dan Paket B Memperkuat mekanisme monitoring dan evaluasi program

Terima Kasih 26