BELAJAR DARI KRISIS Tjipto Juwono 1

LATAR BELAKANG Krisis di Indonesia tahun 1997-1998 bukan hanya sekedar krisis ekonomi. Jika negara-negara asia di sekitar Indonesia dapat mencapai pemulihan hingga kondisi sebelum krisis dalam tempo sekitar 1 s/d 1,5 tahun saja, maka Indonesia butuh 12 tahun. Krisis tahun 97-98 adalah krisis menyeluruh yang prosesnya sudah dimulai lama sebelumnya. 2

MENGAPA PENTING MEMPELAJARI KRISIS? Negara-negara asia yang cepat pulih dari krisis tahun 1998 adalah negara-negara dengan pondasi kuat. Negara-negara yang cepat pulih melalui krisis adalah juga negara-negara yang mempunyai landasan yang kuat untuk menjadi negara maju. Dengan kata lain: kemampuan menghadapi krisis berkorelasi kuat dengan kemampuan untuk menjadi negara maju. 3

PUNCAK KRISIS: CRASH A crash occurs because the system has entered an unstable phase. Any small disturbance or process will create dramatic changes or even a collapse. The collapse is fundamentally due to the unstable phase of the system. The instantaneous cause of the collapse in the form of the disturbances is secondary. The real process that leads to the unstable phase may take a very long time. - Didier Sornette 4

MENGAPA SUATU SISTEM MENGALAMI KRISIS MENGAPA SUATU SISTEM MENGALAMI KRISIS? KESENJANGAN MENCIPTAKAN FLUKTUASI. FLUKTUASI MENCIPTAKAN KRISIS. DAN PUNCAK KRISIS ADALAH CRASH Walaupun Indonesia pernah mengalami pertumbuhan ekonomi yang tinggi di tahun 80-an, tetapi krisis toh tidak dapat dihindari. Jika krisis hanya dipandang sebagai krisis ekonomi yang juga menimpa banyak negara lain, lalu mengapa negara-negara lain itu lebih cepat pulih? 5

MENGAPA SUATU SISTEM MENGALAMI KRISIS MENGAPA SUATU SISTEM MENGALAMI KRISIS? KESENJANGAN MENCIPTAKAN FLUKTUASI. FLUKTUASI MENCIPTAKAN KRISIS. DAN PUNCAK KRISIS ADALAH CRASH Di balik pertumbuhan ekonomi maupun kemunduran ekonomi, ada hal yang selalu ada, yaitu: Kesenjangan. 6

MENGAPA SUATU SISTEM MENGALAMI KRISIS MENGAPA SUATU SISTEM MENGALAMI KRISIS? KESENJANGAN MENCIPTAKAN FLUKTUASI. FLUKTUASI MENCIPTAKAN KRISIS. DAN PUNCAK KRISIS ADALAH CRASH Krisis 98 bukan hanya sekedar krisis ekonomi, melainkan merupakan krisis dalam segala bidang. Artinya: Kesenjangannya bukan hanya sekedar kesenjangan di bidang ekonomi, tetapi kesenjangan di segala bidang. 7

MENGAPA SUATU SISTEM MENGALAMI KRISIS MENGAPA SUATU SISTEM MENGALAMI KRISIS? KESENJANGAN MENCIPTAKAN FLUKTUASI. FLUKTUASI MENCIPTAKAN KRISIS. DAN PUNCAK KRISIS ADALAH CRASH. Kesenjangan menciptakan fluktuasi. Fluktuasi menciptakan krisis, dan puncak krisis adalah crash. Tidak ada satu negara pun yang 100% terbebas dari kesenjangan, fluktuasi, dan krisis, bahkan crash. Tetapi daya tahan dan daya pulihnya membedakan satu negara dan negara lain 8

MENGAPA KESENJANGAN MENCIPTAKAN FLUKTUASI MENGAPA KESENJANGAN MENCIPTAKAN FLUKTUASI? KESENJANGAN MENCIPTAKAN KETIDAKSETIMBANGAN Kesenjangan dapat didefinisikan sebagai perjumpaan antara dua kondisi yang berbeda jauh. Perlu dicatat bahwa krisis bukanlah terjadi hanya karena kondisi psikologis dari individu-individu yang berada dalam keadaan yang jauh lebih buruk ketika berhadapan dengan kelompok yang kondisinya lebih baik. Namun ada alasan yang lebih fundamental lagi, yaitu kesenjangan menciptakan kondisi ketidakseimbangan sistem, yang menyebabkan fluktuasi yang semakin intens dan meluas, yang lalu menyebabkan krisis. 9

MENGAPA KESENJANGAN MENCIPTAKAN FLUKTUASI MENGAPA KESENJANGAN MENCIPTAKAN FLUKTUASI? KESENJANGAN MENCIPTAKAN KETIDAKSETIMBANGAN Kesenjangan dapat didefinisikan sebagai perjumpaan antara dua kondisi yang berbeda jauh. Perlu dicatat bahwa krisis bukanlah terjadi hanya karena kondisi psikologis dari individu-individu yang berada dalam keadaan yang jauh lebih buruk ketika berhadapan dengan kelompok yang kondisinya lebih baik. Namun ada alasan yang lebih fundamental lagi, yaitu kesenjangan menciptakan kondisi ketidakseimbangan sistem, yang menyebabkan fluktuasi yang semakin intens dan meluas, yang lalu menyebabkan krisis. 10

MENGAPA KESENJANGAN MENCIPTAKAN FLUKTUASI MENGAPA KESENJANGAN MENCIPTAKAN FLUKTUASI? KESENJANGAN MENCIPTAKAN KETIDAKSETIMBANGAN Sebuah sistem dalam keadaan krisis dapat diumpamakan se- bagai bola yang diletakkan di puncak bukit yang runcing. Gangguan sedikit saja akan menyebabkan bola meluncur ke bawah. Bandingkan dengan apa- bila bola itu diletakkan di dasar lembah. 11

BERBAGAI MACAM KESENJANGAN? Bagaimana kita menghubungkan ketidakstabilan sistem dengan berbagai macam kesenjangan? Kesenjangan Ekonomi Kesenjangan Lingkungan Kesenjangan Kesehatan Kesenjangan Pendidikan Kesenjangan Sosial Budaya Kesenjangan Kebahagiaan Kesenjangan Politik Kesenjangan Hukum Kesenjangan Kualitas Hidup Kesenjangan HDI Kesenjangan Kebebasan/Demokrasi Kesenjangan kerukunan Kesenjangan Moral dan Etika Dll 12

BERBAGAI MACAM KESENJANGAN? Indeks Kesenjangan Sistem Bagaimana kita menghubungkan ketidakstabilan sistem dengan berbagai macam kesenjangan? Setiap kesenjangan mempunyai index. Gabungkan semua index itu (Secara aritmetik atau geometrik), sehingga kita mempunyai suatu besaran yang merupakan “indeks kesenjangan sistem”. Dari indeks kesenjangan sistem itu, kita menghitung seberapa besar fluktuasi yang dapat terjadi, dan lalu kita menghitung seberapa besar kemungkinan terjadinya krisis. 13

BERBAGAI MACAM KESENJANGAN. Indeks Kesenjangan Sistem BERBAGAI MACAM KESENJANGAN? Indeks Kesenjangan Sistem. Perlu data base terpusat Data-data untuk menggabungkan berbagai indeks itu tersebar di berbagai data base. Indeks-indeks itu belum pernah digabungkan menjadi satu. Jika kita berhasil menggabungkannya, maka itu akan sangat bermanfaat Sebagai alat untuk mengukur tingkat keberhasilah pembangunan. 14

APA MANFAAT MODELING DAN SIMULASI? Indeks kesenjangan sistem merupakan ukuran keberhasilan pembangunan. Semakin kecil indeks ini, semakin kuat pondasi pembangunan nasional dan semakin berhasil pula, Modeling dan simulasi merupakan alat untuk memprediksi seberapa besar kemungkinan terjadinya krisis apabila indeks kesenjangan sistem itu ditingkatkan. 15

MEMAHAMI KRISIS DENGAN MODELING DAN SIMULASI Dinamika intensitas dan struktur kesenjangan dapat diciptakan dalam simulasi Kesenjangan sistem dikendalikan oleh sifat-sifat sistem itu sendiri Fluktuasi diukur, dan krisis maupun crash akan emerge dengan sendirinya Kita memperlajari hubungan antara struktur dan dinamika kesenjangan dengan probabilitas krisis dan crash. 16

HASIL SIMULASI: PENINGKATAN KESENJANGAN MENYEBABKAN PENINGKATAN PROBABILITAS KRISIS Indeks Kesenjangan Sistem Rendah Indeks Kesenjangan Sistem Tinggi 17

PROBABILITAS TERJADINYA KRISIS VS KESENJANGAN 18

HASIL SIMULASI: SEMAKIN JAUH DARI KESETIMBANGAN, SEMAKIN BESAR DAN TERSEBAR FLUKTUASI. TITIK FLUKTUASI YANG EKSTRIM MENGHASILKAN CRASH. GAMBAR DI SLIDE BERIKUT 19

FLUKTUASI VS JAUHNYA SISTEM DARI KESETIMBANGAN 20