Oleh: Herman Haeruman Js. Kriteria pengambilan keputusan dan metoda perhitungan nilai ekonomi lingkungan Oleh: Herman Haeruman Js.

Instrumen Pengatur pengelolaan SDA-LH Regulasi, peraturan perundangan formal, dikawal oleh penegak hukum formal Mekanisme Pasar, dikendalikan oleh harga dan manfaat ekonomi Sistim Nilai Sosial Tradisional, diatur oleh hukum adat atau agama

KRITERIA PENGAMBILAN KEPUTUSAN kriteria perimbangan manfaat/biaya output maksimal, manfaat maksimal dan keinginan jangka pendek, keuntungan maksimal, biaya manfaat tidak memberi bandingan terhadap penggunaan dana untuk keperluan lain. kriteria efektivitas biaya membandingkan kegunaan relative dari pilihan yang ada, membandingkan biaya dan penghasilan marginal kriteria manfaat berkelangsungan menggunakan keseimbangan ekologis-ekonomis-teknis, membandingkan pilihan antara berbagai alternatif dan berbagai kurun waktu.

Nilai ekonomi total SDA-LH (Total Economic Value) Nilai Bukan-Guna (Non-Use Value) Nilai Guna (Use Value) Nilai Guna Langsung Nilai Guna Tak Langsung Nilai Pilihan Nilai Keberadaan Nilai Bukan-Guna Langsung

Metoda perhitungan nilai ekonomi dari lingkungan Analisa Biaya-Manfaat (Cost-Benefit Analysis – CBA) Analisa Efektivitas Biaya (Cost Effectiveness Analysis – CEA) Perkiraan Manfaat Lingkungan (Environmental Benefit Estimators – EBE): Effect on Production Preventive Expenditure and Replacement Cost Human Capital Hedonic Methods Travel Cost Contingent Valuation

ALOKASI DAN PENGGUNAAN SUMBER Sumber daya yang digunakan untuk menghasilkan produksi: Sumber alam (a.l. Lahan-ruang) Buruh Modal Managemen Lahan : adalah ruang termasuk segala benda yang ada di dalamnya, misalnya : mineral, air dan materi. Buruh : aspek manusia untuk mengolah materi atau proses. Modal : alat teknologi untuk menghasilkan proses. Managemen: fungsi organisasi dan resiko yang mengatur proses pengolahan lahan, buruh dan modal secara terpadu untuk menghasilkan barang dan jasa. Struktur pengambilan keputusan terlihat dalam: Alokasi sumber lahan, buruh, modal dan manajemen

Instrumen kebijaksanaan dalam pengambilan keputusan Alokasi lahan dan sumber daya Pembinaan struktur pasar dan harga Pilihan organisasi industri Pilihan dan kriteria masyarakat

ALOKASI LAHAN Anggapan Pokok : Lahan sebagai komoditi Ketergantungan kepada lahan tidak menjadi persyaratan pemilikan/penguasaan Lahan dapat diperjual-belikan dalam segala ukuran Pembagian lahan menurut batas-batas yang mudah dan jelas secara visual (lurus-lurus, dan tanpa memperhatikan batas ekologis) Lahan dapat digunakan atau juga dapat tidak digunakan sepanjang waktu Lahan dapat ditetapkan oleh pemiliknya untuk penggunaan yang eksklutif Lahan dapat digunakan secara eksklusif menurut nilai lokasinya Kendala penggunaan lahan: Pajak dan kepentingan umum Masyarakat menetapkan nilai tempat tinggalnya Pengaturan zonasi

MEKANISME HARGA-PASAR Landasan struktur Ekonomi pasar : Kontrak-harga Agen Instrumen negosiasi Personal liability Landasan struktur ekonomi rumah tangga : Kata-kata lisan Kontrak pribadi Tukar / menukar beras Retribusi sukarela

Mekanisme harga-pasar biasanya mengatur kegiatan manusia dalam sektor industri dan perdagangan. Efisiensi mekanisme harga pasar diukur dengan Optimasi keuntungan jangka pendek Efisiensi sistem perlindungan lingkungan diukur dengan Optimasi manfaat jangka panjang

Faktor penentu relatif dampak terhadap lingkungan Jumlah manusia terkena dampak: Jumlah manusia yang terkena dampak yang bukan sasaran manfaat proyek sama atau ► dari manusia yang direncanakan mendapat manfaat dari proyek. Jumlah manusia yang terkena dampak aman atau ► dari jumlah manusia yang tidak akan terkena dampak dalam wilayah yang ditentukan dalam kerangka acuan ANDAL atau SEL. Luas wilayah persebaran dampak : Luas wilayah persebaran minimum 2x luas wilayah kegiatan. Luas wilayah persebaran melampaui batas negara, sehingga mengancam hubungan antar negara. Lamanya dampak berlangsung : Berlangsung pada seluruh tahap : pra-konstruksi, konstruksi, dan pasca konstruksi (operasional) Berlangsung selama minimal separuh dari umur kegiatan. Intensitas dampak Dampak positif atau negatif menyebabkan kemerosotan daya toleransi secara drastis dalam waktu yang relatif singkat dalam ruang yang relatif luas. Banyaknya komponen lingkungan lainnya yang terkena dampak : Banyak komponen lingkungan lainnya terkena dalam waktu yang relatif singkat dalam ruang yang relatif luas. Sifat kumulatif dampak : Akumulasi dampak yang terjadi dalam kurun waktu relatif singkat dan ruang yang relatif luas sehingga bobot dampaknya bertambah besar. Terjadi gejala seinergitik atau antagonistik dalam wilayah persebaran dampak. Berbalik dan tidak berbaliknya dampak : Ada komponen lingkungan yang terkena dampak uang yang tidak berbalik.

Analisis Dampak Lingkungan menyarankan upaya penanggulangan kerusakan lingkungan dan menyarankan pengembangan yang paling aman dari berbagai aspek secara terpadu, dan saran tersebut disusun dalam konteks : Tataguna sumber alam Mekanisme biaya pasar Pilihan industri Pilihan perorangan

terima kasih