Pertemuan 12. PENGELUARAN NEGARA/DAERAH

Pendahuluan  Mari satukan niat untuk kuliah melalui doa!!!  Pokok Bahasan: Pengeluaran Negara / Daerah  Sub Pokok Bahasan: Review Materi Pertemuan 11 Anggaran Belanja Negara/Daerah Keuangan Publik Tujuan Instruksional Khusus: Mahasiswa diharapkan mampu mengetahui, memahami dan menjelaskan komponen Belanja/pengeluaran Pemerintah/Publik dan keuangan publik

Review Materi Pertemuan 11 Apa saja sumber penerimaan dalam APBN dan APBD? Jelaskan! Apa yang dilakukan jika penerimaan negara < pengeluaran negara? Mana yang lebih utama, hutang luar negeri atau hutang dalam negeri? Pada waktu tertentu, hutang negara merupakan sumber penerimaan pemerintah yang lebih baik daripada penarikan pajak bagi pertumbuhan/pendapatan nasional. Mengapa demikan? (Ingat kembali teori konsumsi dan hubungannya dengan pendapatan nasional!) Mengapa pula dalam hal-hal tertentu, hutang negara lebih baik daripada mencetak uang sebagai sumber penerimaan negara? (Ingat konsep ‘jumlah uang beredar dimasyarakat’ dan pengaruhnya terhadap inflasi).

Persiapan Diskusi Kelompok Silakan kelompok yang bertugas mempersiapkan diri. Jika ada 2 kelompok, satu kelompok menjadi penyaji, satu kelompok sebagai pembahas Tahapan: - Penyaji menyampaikan presentasinya - Dibahas (ditambah, diklarifikasi, disimpulkan) oleh pembahas (jika ada) - Diskusi kelas terbuka

Anggaran Belanja Definisi belanja negara? Klasifikasi belanja: Secara ekonomi: belanja operasional (belanja pegawai, belanja barang, bunga, subsidi, hibah, bantuan sosial), belanja modal, belanja lain-lain. Apa arti masing-masing? Secara fungsi: belanja pelayanan umum, pertahanan, ketertiban dan ketentraman, ekonomi, perlindungan lingkungan hidup, perumahan dan pemukiman, kesehatan, pariwisata dan budaya, agama, pendidikan, dan perlindungan sosial.

APBN

Belanja Daerah

Belanja Daerah PP No 58 Tahun 2005 yang kemudian dijabarkan dalam Permendagri 13 Tahun 2006: ada belanja tidak langsung dan belanja langsung. Belanja tidak langsung: belanja yang dianggarkan tidak terkait secara langsung dengan pelaksanaan program dan kegiatan. Belanja langsung: belanja yang dianggarkan terkait secara langsung dengan pelaksanaan program, kegiatan maupun sub kegiatan.

Belanja Daerah Program: penjabaran kebijakan pemerintah daerah dalam bentuk upaya yang berisi satu atau beberapa kegiatan dengan menggunakan sumber daya yang disediakan untuk mencapai hasil yang terukur sesuai dengan misi. Kegiatan atau sub kegiatan: bagian program yang dilaksanakan oleh satu atau beberapa satuan kerja sebagai bagian dari pencapaian sasaran terukur pada suatu program.  

Belanja Daerah Kelompok belanja tidak langsung: belanja pegawai; bunga; subsidi; hibah; bantuan sosial; bagi hasil; bantuan keuangan; dan belanja tidak terduga.  Kelompok belanja langsung dari suatu kegiatan dibagi menurut jenis belanja yang terdiri dari: belanja pegawai (honor melaksanakan program); belanja barang dan jasa; dan belanja modal. BELANJA PEMBANGUNAN dapat didekati dengan BELANJA LANGSUNG

KEUANGAN PUBLIK Keuangan Publik: bagian dari ilmu ekonomi yang memperlajari aktivitas finansial pemerintah Pemerintah: Unit pemerintah Institusi yang memegang otoritas publik lainnya yang dikendalikan dan didanai oleh pemerintah

Fokus Keuangan Publik Pendapatan Pemerintah Belanja Pemerintah Analisis implikasi dari kegiatan pendapatan & belanja pada alokasi sumber daya Distribusi pendapatan Stabilitas ekonomi

Alasan mempelajari Keuangan Publik (KP) KP sangat erat kaitannya dengan proses pengambilan keputusan berdasar asas demokrasi Untuk mengetahui kinerja wakil rakyat Untuk mengetahui kinerja pemerintah: Mengapa pemerintah perlu anggaran sebesar itu & digunakan untuk apa? Apakah hasil penerimaan pajak (terutama dr sektor rumah tangga) memang relevan dengan aktivitas sektor publik? Apakah pengeluaran-pengeluaran dilakukan dengan bijaksana?

Ruang Lingkup Keuangan Publik Ruang lingkup keuangan publik secara lebih rinci mencakup: Adanya gambaran tentang pilihan publik yang menyangkut aspek institusi publik & keseimbangan publik  proses pemilu Mencakup masalah-masalah bagaimana pemerintah memperoleh pendapatannya Aspek belanja publik yang merupakan aktivitas utama pemerintah dlm penyediaan barang & jasa publik Aspek pembiayaan Kegiatan analisis hubungan antara kebijakan pemerintah dg perekonomian yg dikelola oleh rumah tangga & swasta

Penutup Ada pertanyaan???? Penggantian waktu kuliah untuk pertemuan 13.. Tolong cari pengganti Pertemuan 13: Kebijakan Publik; Pertemuan 14: Kebijakan Harga. Silakan bagi tugas presentasi Berdoa sebelum kelas bubar Terima kasih