Memahami Bahaya, Risiko dan Kerentanan

Hazards adalah fenomena alam yang luar biasa yang berpotensi merusak atau mengancam kehidupan manusia, kehilangan harta-benda, kehilangan mata pencaharian, kerusakan lingkungan. Misal : tanah longsor, banjir, gempa-bumi, letusan gunung api, kebakaran dll;

Jenis Hazard (Ancaman / Bahaya) : Origin Contoh Natural Hazard Geological Hazard Gempa Bumi, Tsunami, Gunung Berapi, Emisi dll Hidrometeorological Hazard Banjir, Tropical Cyclone, Typhoon, Wind storm dll Biological Hazard Wabah penyakit Technological Hazard Kecelakaan industri, aktivitas nuklir, polusi industri, limbah racun dll Environmental Degradation Hazard Penurunan kualitas tanah, penurunan keragaman hayati, polusi air, ozone, perubahan iklim dll

Vulnerability (Kerentanan) :

Vulnerability (Kerentanan) : Vulnerability (kerentanan) adalah keadaan atau kondisi yang dapat mengurangi kemampuan masyarakat untuk mempersiapkan diri untuk menghadapi bahaya atau ancaman bencana; Kondisi umum, yang mencakup faktor fisik, sosio-ekonomi, politik dan budaya, yang berpotensi menyebabkan sekelompok masyarakat lebih mudah tertimpa bencana, atau yang menghambat kemampuan masyarakat untuk melakukan tindakan terhadap bencana

Jenis Vulnerability (Kerentanan) : Kerentanan Phisik Berkenaan dengan lingkungan infrastruktur, lingkungan areal pertanian, kehutanan, budidaya air, area pemukiman, konstruksi bangunan dan hasil-hasil produksi Faktor-faktor yang mempengaruhi Kerentanan Phisik : Potensi kekuatan hazards berdasarkan pola geographis; Keadaan phisik dan topographi wilayah setempat; Jumlah dan tingkat kepadatan penduduk; Pola tingkah laku masyarakat terhadap lingkungannya; Jenis material yang dipergunakan untuk konstruksi bangunan; Drainase dan saluran pembuangan kotoran

Jenis Vulnerability (Kerentanan) : 2. Kerentanan Sosial Budaya Jumlah dan kategorisasi terhadap kelompok rentan : Wanita orang-tua tunggal, Ibu hamil, cacad phisik/mental, bayi dan anak balita, lansia; Tingkat kepadatan pemukiman penduduk yang memiliki korelasi yang kuat terhadap jumlah korban, yaitu, perlu adanya penilaian tentang dimana wilayah hazards dalam hubungannya dengan dimana orang kerja dan bermukim; Persepsi dan Kepercayaan masyarakat tentang hazards, dampaknya dan hubungannya dengan upaya mitigasi; Elemen yang berhubungan dengan Kependudukan (Demography concerns) dan Tingkat Kesadaran Masyarakat (Community Awareness)

Jenis Vulnerability (Kerentanan) : 3. Kerentanan Organisasi/Institusional Eksistensi Institusi setempat (Pemerintah/Swasta) yang terkait dengan upaya penanggulangan bencana; Pedoman dan Kebijakan Institusi terkait upaya PB; Koordinasi dan Kerjasama antara Institusi yang terkait tersebut; Konsistensi dan komitmen institusi-institusi terkait dalam upaya PB;

Jenis Vulnerability (Kerentanan) : 4. Kerentanan Ekonomi Menetapkan jenis mata pencaharian yang paling mudah terkena dampak peristiwa alam (perikanan, pengemudi becak, pertanian dll); Berkenaan dengan bagaimana masyarakat dapat melaksanakan kelangsungan hidupnya dan darimana mereka memperoleh mata pencahariannya; 5. Kerentanan Sikap dan Motivasi Persepsi masyarakat tentang bencana dan kemampuan mereka untuk mengurangi/mengatasi dampak bencana – hal mana juga tercermin dalam penetapan Prioritas dalam upaya penanggulangan bencana;

Capacity (Kapasitas) : Seperangkat kemampuan yang memungkinkan masyarakat untuk meningkatkan daya tahan - terhadap efek bahaya yang mengancam/merusak, dan meningkatkan ketahanan serta kemampuan masyarakat - untuk mengatasi dampak dari kejadian yang membahayakan. Atau Kekuatan / potensi yang ada pada diri setiap individu dan kelompok sosial. Kapasitas ini dapat berkaitan dengan sumberdaya, keterampilan, pengetahuan, kemampuan organisasi dan sikap - untuk bertindak dan meresponi suatu krisis(Anderson & Woodrow, 1989)

Jenis-Jenis Kapasitas 1. Kapasitas Fisik Kemampuan untuk memperoleh barang/benda yang dibutuhkan untuk membangun kembali struktur dalam masyarakat. Kapasitas Sosial ekonomi Pada saat tuntutan akan berbagai barang yang tersedia, ada pula ada pula kebutuhan akan tenaga yang teroganisir untuk membangun kembali daerah mereka. Para tenaga ini harus memiliki berbagai keterampilan khusus. Kapasitas keorganisasian/kelembagaan Adanya lembaga berbentuk keluarga dan masyarakat. Mereka mempunyai pemimpin beserta sistemnya dalam pengambilan berbagai keputusan. Kapasitas ekonomi Adanya kemampuan di sektor bisnis untuk kembali memperbaiki dan memulihkan masyarakat perekonomian. Kapasitas bersikap/motivasi Orang juga memiliki sikap positif dan motivasi kuat seperti misalnya muncul sebuah tekad untuk bertahan, mencintai atau peduli pada orang lain, keberanian serta keinginan untuk saling membantu.

Risk (Risiko) : Suatu peluang dari timbulnya akibat buruk atau kemungkinan kerugian dalam hal kematian, luka-luka, kehilangan dan kerusakan harta benda, gangguan kegiatan mata pencaharian dan ekonomi atau kerusakan lingkungan yang ditimbulkan oleh interaksi antara ancaman bencana dan kerentan.

Disaster (Bencana) :

Disaster (Bencana) : Disasters (bencana) adalah kerusakan yang serius akibat fenomena alam luar biasa dan/atau disebabkan oleh ulah manusia yang menyebabkan timbulnya korban jiwa, kerugian material dan kerusakan lingkungan yang dampaknya melampaui kemampuan masyarakat setempat untuk mengatasinya dan membutuhkan bantuan dari luar. Disaster terdiri dari 2(dua) komponen yaitu Hazard dan Vulnerability;

Kesiapsiagaan Mencakup upaya-upaya yang memungkinkan Pemerintah, masyarakat dan individu merespon secara cepat situasi bencana secara efektif dengan menggunakan kapasitas sendiri. Kesiapsiagaan mencakup penyusunan rencana tanggap darurat, pengembangan sistemn peringatan dini, pemberdayaan personal melalui pendidikan dan pelatihan penanganan bencana, pertolongan dan penyelamatan serta pembentukan mekanisme tanggap darurat yang sistematis.

Pencegahan Adalah serangkaian kegiatan yang direkayasa untuk menyediakan sarana yang dapat memberikan perlindungan permanen terhadap dampak peristiwa alam, yaitu rekayasa teknologi dalam pembangunan fisik (saluran lahar, kanal pengendali banjir, dll)

Pencegahan Melatih Masyarakat tentang kesiapsiagaan Bencana Tanggul Penahan Banjir

Konsep Dasar Pengurangan Risiko : Ancaman / Bahaya Kerentanan X Risiko = Kapasitas

Konsep Dasar Pengurangan Risiko : Mengurangi Kerentanan melalui U P R = Peningkatan Kapasitas

Apa itu Pengurangan Risiko? Upaya Terpadu yang dilaksanakan oleh masyarakat dan stakeholder setempat untuk mengurangi kerentanan yang ada di masyarakat dan meningkatkan kapasitas masyarakat untuk dapat menanggulangi dampak dari bencana, wabah penyakit, masalah kesehatan, masalah lingkungan dan sebagainya

Komponen UPR PENENTUAN RISIKO 1. Kemungkinan Terjadinya Bahaya Kemungkinan terjadinya bahaya alamiah atau bahaya teknologi di suatu daerah atau lokasi misalnya ; Gempa Bumi 2. Unsur Risiko Mengidentifikasi serta membuat penemuan tentang data penduduk, bangunan atau unsur lain yang tertimpa bencana saat terjadi bahaya, seperti kesehatan masyarakat, sarana infrastruktur hasil pertanian dan ternak. 3. Kerentanan unsur-unsur yang berisiko Sejauh mana kerusakan bangunan atau manusia atau unsur lain saat harus mengalami beberapa tingkatan bahaya. Hal ini menunjukkan hubungan antara parah/kerasnya bahaya dengan tingkat kerusakan yang timbul.

Penilaian Bahaya Dampak Bencana yang terjadi karena kondisi yang rawan berpotensi sekali menjadi bahaya. Oleh sebab itu, langkah pertama dalam pengambilan tindakan mitigasi adalah menilai bahaya tersebut. Penilaian bencana bertujuan untuk mengetahui : Sifat-sifat, tingkat kekerasan dan frekuensi bahaya Daerah yang mungkin terkena Waktu dan lamanya dampak terjadi Penilaian Bencana menitikberatkan pada jenis bahaya itu sendiri (misal; angin topan, banjir,longsor dan sebagainya)

Dampak Bencana Bagi Manusia dan Lingkungannya Jenis Dampak Dampak Langsung Dampak Tidak Langsung Fisik/Lingkungan dan kesehatan - Rusaknya sarana dan prasarana kehidupan - Pengungsisan penduduk yang sering menyebabkan bencana susulan - Cidera dan sakit yang dapat mengurangi daya tahan tubuh - Semakin meningkatnya kebutuhan hidup utuk dapat bertahan dikondisi sulit - Timbulnya ancaman kedua yang diakibatkan oleh kurangnya kualitas lingkungan di pengungsian - Bertambahnya jumlah anak yang kehilangan orang tua dan yang menjadi tuna wisma Kelembagaan/keorganisasian - Lumpuhnya organisasi/lembaga karena rusaknya aset - Beban kerja yang berlebihan yang dihadapi setelah terjadinya bencana - Mundurnya bahkan gagalnya program kegiatan yang telah direncanakan sebelum terjadinya bencana Sosial/Budaya - Imigrasi kaum lelaki sebagai penopang hidup untuk mencari kerja alternatif, kaum ibu terpaksa melakukan adaptasi untuk mengurangi beban misalnya; dengan mengurangi asupan makanan - Kekerasan Rumah Tangga dan seksual meningkat setelah terjadinya bencana Ekonomi - Kerusakan pada aset produktif Hilangnya nyawa penopang kehidupan - Dampak negatif ekonomi makro termasuk dampak jangka pendek yang parah terhadap fiskal dan dampak jangka panjang pada - pertumbuhan pembangunan Keluarga yang rentan terpaksa menjual aset produktifnya, sehingga menambah angka kemiskinan Sikap/Motivasi - Hilangnya semangat hidup dikarenakan hilangnya orang yang dikasihi atau aset yang dimiliki menjadi sangat sensitif atas situasi lingkungan yang baru - Timbulnya stress Mengharapkan sesuatu dari orang asing yang datang ke lokasi

Dampak Bencana Bagi Manusia dan Lingkungannya Jenis Dampak Dampak Langsung Dampak Tidak Langsung Fisik/Lingkungan dan kesehatan - Rusaknya sarana dan prasarana kehidupan - Pengungsisan penduduk yang sering menyebabkan bencana susulan - Cidera dan sakit yang dapat mengurangi daya tahan tubuh - Semakin meningkatnya kebutuhan hidup utuk dapat bertahan dikondisi sulit - Timbulnya ancaman kedua yang diakibatkan oleh kurangnya kualitas lingkungan di pengungsian - Bertambahnya jumlah anak yang kehilangan orang tua dan yang menjadi tuna wisma Kelembagaan/keorganisasian - Lumpuhnya organisasi/lembaga karena rusaknya aset - Beban kerja yang berlebihan yang dihadapi setelah terjadinya bencana - Mundurnya bahkan gagalnya program kegiatan yang telah direncanakan sebelum terjadinya bencana Sosial/Budaya - Imigrasi kaum lelaki sebagai penopang hidup untuk mencari kerja alternatif, kaum ibu terpaksa melakukan adaptasi untuk mengurangi beban misalnya; dengan mengurangi asupan makanan - Kekerasan Rumah Tangga dan seksual meningkat setelah terjadinya bencana Ekonomi - Kerusakan pada aset produktif Hilangnya nyawa penopang kehidupan - Dampak negatif ekonomi makro termasuk dampak jangka pendek yang parah terhadap fiskal dan dampak jangka panjang pada - pertumbuhan pembangunan Keluarga yang rentan terpaksa menjual aset produktifnya, sehingga menambah angka kemiskinan Sikap/Motivasi - Hilangnya semangat hidup dikarenakan hilangnya orang yang dikasihi atau aset yang dimiliki menjadi sangat sensitif atas situasi lingkungan yang baru - Timbulnya stress Mengharapkan sesuatu dari orang asing yang datang ke lokasi

KESIMPULAN 1. Dimanapun anda berada, bahaya/ancaman akan selalu setia menemani anda 2. setiap orang memiliki risiko/peluang untuk terkena bahaya yang ada 3. Kerentanan terkena dampak /bahaya berbeda masing- masing orang sesuai kapasitasnya (pria-wanita, tua- muda, sehat-sakit, dsb) Tingkatan/kemungkinan terkena dampak

Siaga Bencana.., Selamatkan Masa Depan... Terima Kasih