DASAR DAN HUBUNGAN LUAR NEGARA

Sejak merdeka – dasar luar Malaysia sentiasa berubah mengikut peradaran masa dan perkembangan dunia Dalam menentukan dasar luar negara, perkembangan semasa – penting Pengaruh komunis yang kuat dan perkembangan dunia yang sedang menghadapi era Perang Dingin – faktor yang perlu diambil kira

Jenis Hubungan Luar

Hubungan bilateral hubungan secara terus dengan negara-negara tertentu contohnya hubungan dengan negara-negara jiran dan negara-negara luar

Hubungan multilateral hubungan dalam bentuk kumpulan dan pertubuhan seperti ASEAN, Komanwel, Pertubuhan Persidangan Islam(OIC) dan Pergerakan Negara-Negara Berkecuali(NAM)

Dasar Luar Negara: Prinsip & Pertimbangan

Dasar luar Negara bermaksud dasar kerajaan terhadap negara-negara lain Dasar luar dapat didefinisikan sebagai matlamat, rancangan dan tindakan yang dijalankan oleh sesebuah negara dalam usaha untuk berhubung dengan sesebuah negara yang lain dalam pengertian yang terhad, dasar luar negara hanya mementingkan aspek tindakan yang diambil oleh sesebuah negara bagi mempengaruhi keadaan-keadaan yang berada di luar bidang kuasanya

Salah satu prinsip Malaysia ialah ′menyelesaikan masalah menerusi rundingan'. Malaysia mengamalkan prinsip pendekatan berbaik-baik dengan negara-negara lain di samping bersedia menjalinkan hubungan diplomatik dengan mana-mana negara yang sudi bekerjasama dengan negara. Malaysia memilih untuk menyelesaikan masalah antara negara lain melalui perundingan atau meja bulat dan menolak sekeras kerasnya pendebataan apatah lagi secara kekerasan dan paksaan. Seterusnya, Malaysia mengamalkan prinsip hidup bersama secara aman dan harmoni. Malaysia sentiasa memperjuangkan hak untuk setiap negara supaya menyelesaikan masalah dalamannya tanpa campur tangan dari pihak luar.

Kerjasama Serantau

PERSATUAN NEGARA-NEGARA ASIA TENGGARA (ASA) Dianggotai oleh Malaysia, Thailand dan Filipina. Setelah merdeka, negara Malaysia dan serantau diancam hebat oleh pengaruh komunis PKM diharamkan dan melancarkan gerakan gerila menjatuhkan kerajaan Di negara-negara jiran – Thailand dan Filipina turut menghadapi ancaman komunis Malaysia ingin mengadakan kerjasama dengan negara-negara jiran untuk membendung ancaman komunis Tunku Abdul Rahman mencadangkan penubuhan ASA Diharapkan ASA dapat melindungi negara-negara anggota daripada ancaman komunis dan menjalin kerjasama dalam bidang ekonomi dan sosial 31 Julai 1961, ASA telah ditubuhkan

MATLAMAT ASA Menjalinkan kerjasama dalam bidang ekonomi, sains dan sosial Memberikan dan menyediakan kemudahan latihan dan penyelidikan dalam bidang sains dan teknologi Mengekalkan serta menjamin keselamatan dan kestabilan politik negara-negara serantau ASA dibubarkan pada tahun 1963

MAPHILINDO Dianggotai oleh Malaysia, Filipina dan Indonesia Tujuannya: Untuk meningkatkan perhubungan persahabatan menyelesaikan pertelingkahan antara Malaysia-Filipina dan Malaysia-Indonesia berkaitan dengan cadangan pembentukan Malaysia Indonesia tidak bersetuju – menganggap sebagai neokolonialisme atau penjajahan bentuk baru Tentangan Filipina – menuntut Sabah yang didakwa masih menjadi hak milik negara mereka Malaysia mengadakan rundingan dengan Filipina dan Indonesia – penubuhan MAPHILINDO Mencapai kata sepakat untuk memohon bantuan PBB untuk mendapatkan pandangan rakyat Sarawak dan Sabah tentang pembentukan Malaysia

PBB menghantar perwakilan pada tahun 1963 – diketuai oleh Lawrence V PBB menghantar perwakilan pada tahun 1963 – diketuai oleh Lawrence V.Michael More untuk meninjau pandangan rakyat Sarawak dan Sabah Hasilnya majoriti rakyat bersetuju dan menyokong pembentukan Malaysia Indonesia dan Filipina tidak berpuas hati dengan hasil siasatan PBB dan terus menentang pembentukan Malaysia Persengketaan yang berterusan menyebabkan MAPHILINDO tidak berfungsi lagi

PERSATUAN NEGARA-NEGARA ASIA TENGGARA (ASEAN)

Peta menunjukkan negara-negara anggota ASEAN MYANMAR ASEAN LAOS THAILAND FILIPINA VIETNAM KEMBOJA MALAYSIA BRUNEI SINGAPURA INDONESIA

Dtubuhkan pada 8 Ogos 1967 hasil daripada Deklarasi Bangkok Matlamat :- Mengekalkan kestabilan politik dirantau Aia Tenggara Membantu antara satu sama lain dalam bidang ekonomi, sosial dan kebudayaan Meningkatkan taraf hidup penduduk melalui kerjasama dalam bidang pertanian, perdagangan dan perindusterian. Memberi kerjasama dan membantu dalam bentuk latihan dan penyelidikan Mengadakan perhubungan yang erat dengan pertubuhan serantau dan antarabangsa

PERANAN DAN SUMBANGAN MALAYSIA DALAM ASEAN Menandatangani Deklarasi Kuala Lumpur pada November 1971. Memberi kata sepakat mengisytiharkan negara-negara ASEAN sebagai Zon Aman, Bebas dan Berkecuali (ZOPFAN) Tujuan utama ZOPFAN adalah mengekalkan keamanan dan kestabilan politik di rantau Asia Tenggara, tidak bersekongkol dengan mana-mana blok Barat atau blok Timur bagi mengelakkan campur tangan kuasa-kuasa besar Mengatasi masalah pencerobohan Vietnam ke atas Kampuchea. Turut serta dalam mesyuarat bagi membentuk kerajaan Demokratik Campuran Kampuchea. Membuat keputusan ASEAN ialah Zon Bebas Senjata Nuklear. Mengisytiharkan larangan menggunakan perairan dan pelabuhannya untuk mana-mana kapal yang mengangkut bahan atau senjata nuklear.

Bekerjasama dalam projek perindustrian, contohnya projek baja urea di Bintulu(Sarawak) serta di Acheh Menyertai kerjasama ekonomi melalui zon Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN (AFTA) yang diumumkan dalam Sidang Kemuncak ASEAN di Singapura 1992. Mengemukakan idea mewujudkan Perundingan Ekonomi Asia Timur (EAEC) bagi memperluaskan kerjasama ekonomi yang melibatkan China, Jepun dan Korea Selatan. Idea Dr Mahathir tetapi ditentang oleh Amerika Syarikat dan negara-negara maju. Kerjasama secara tidak rasmi tetap diteruskan melalui konsep ASEAN + 3 Menghadiri siri perbincangan tentang kerjasama ASEAN + 3(China,Jepun dan Korea)

Memberikan kerjasama dalam bidang pendidikan dengan menyertai Pertubuhan Menteri - Menteri Pelajaran ASEAN (SEAMEO) yang memberikan tumpuan ke arah kerjasama dalam semua bidang yang berkaitan Membina Pusat Serantau untuk Sains dan Matematik (RECSAM) di Pulau Pinang. Mengadakan kerjasama dalam bidang kebudayaan dan sosial seperti mengadakan festival kebudayaan dan kesenian. Bersama-sama menubuhkan Tabung Kebudayaan ASEAN. Mengadakan pertukaran rancangan televisyen dan radio. Menganjurkan Sukan SEA. Menjalinkan kerjasama menyertai Tahun Melawat ASEAN 1992.

Kerjasama Antarabangsa

KOMANWEL Dibentuk pada tahun 1931 Anggotanya – negara bekas tanah jajahan Britain yang merdeka 54 negara maju dan negara sedang membangun Sekretariat Komanwel ditubuhkan pada tahun 1965 beribu pejabat di London

Matlamat Membina semangat setia kawan dan mewujudkan kerjasama dalam pelbagai bidang Selepas merdeka – negara Komawel membantu Malaysia memelihara keamanan dan kedaulatan negara menyekat perjuangan PKM Perjanjian pertahanan dengan Britain, Australia dan New Zealand – menjanjikan bantuan jika diserang oleh mana-mana pihak.

Faedah Menyertai Komanwel Mendapat bantuan pertahanan daripada negara-negara Komanwel dalam menyekat perjuangan PKM Membuat perjanjian pertahanan dengan Britain , Australia dan New Zealand yang menjanjikan bantuan sekiranya Malaysia diserang oleh mana-mana pihak semasa konfrontasi Mengadakan kerjasama pertahanan dengan negara Komanwel Mesyuarat Ketua-Ketua Kerajaan Komanwel(CHOGM) memberi ruang untuk Malaysia membincangkan hal-hal kepentingan bersama(setiap dua tahun)

Mengisytiharkan Deklarasi Langkawi yang bersepakat Menganjurkan mesyuarat CHOGM(1989) Mengisytiharkan Deklarasi Langkawi yang bersepakat mengawal dan mengatasi masalah pencemaran. Memberi peluang untuk menyuarakan penentangan terhadap dasar Apartheid di Afrika Selatan yang menyalahgunakan hak asasi manusia Eksport Malaysia ke negara Komanwel terutamanya Britain dikenakan cukai yang rendah tetapi keistimewaan ini ditarik balik selepas Britain menjadi anggota pertubuhan Kesatuan Eropah(EU) Rancangan Colombo menyediakan teknikal dan biasiswa dalam bidang pendidikan Berjaya menganjurkan Sukan Komanwel 1998.

PERTUBUHAN BANGSA-BANGSA BERSATU(PBB) Ditubuhkan secara rasmi tahun 1945 Ibu pejabat di san Francisco (asal) berpindah ke New York 1946 Peringkat awal – 51 buah anggota 189 buah – 2002 Negara anggota perlu akur dengan Piagam PBB iaitu satu perjanjian antarabangsa yang menggariskan prinsip-prinsip asas hubungan antarabangsa Terdapat 4 matlamat Piagam PBB

Matlamat Piagam PBB Menjamin keamanan dan keselamatan dunia Menggalakkan hubungan berbaik-baik antara negara anggota Bekerjasama menyelesaikan masalah antarabangsa dan melindungi hak asasi manusia tanpa mengira bangsa, agama dan warna kulit Menjadi pusat bagi mengharmonikan tindakan negara-negara anggota

PERANAN MALAYSIA DALAM PBB Membantu menyelesaikan konflik antarabangsa Menyertai pasukan pendamai PBB di Congo(1960) bagi menamatkan perang saudara Mewakili pasukan pengaman PBB ke Namibia(1989) untuk membantu negara itu mencapai kemerdekaan Menghantar pasukan pemerhati ke sempadan Iran –Iraq Menghantar pasukan pemerhati ke Kampuchea Menghantar pasukan pengaman ke Bosnia Malaysia lantang bersuara di PBB menentang Dasar Apartheid di Afrika Selatan Menyarankan agar Benua Antartika menjadi warisan dunia yang menjadi hak milik atau kuasa semua negara

Peranan Malaysia Dalam PBB Menjadi ahli Bank Dunia Lantang memerangi gejala penyalahgunaan dadah Hasil daripada usul Malaysia- satu persidangan antarabangsa diadakan di Vienna(Austria) Jun 1987. Perdana Menteri Malaysia menjadi Yang Dipertua persidangan tersebut malaysia bekerjasama dan menyertai agensi antarabangsa PBB – kerjasama dalam pengeluaran makanan di bawah agensi Pertubuhan Makanan dan Pertanian(FAO), kerjasama dalam bidang kesihatan dan perubatan di bawah Pertubuhan Kesihatan Dunia(WHO) dan kerjasama dalam bidang sains dan teknologi di bawah Pertubuhan Pendidikan, Saintifik dan Budaya Bangsa-Bangsa Bersatu(UNESCO)

Peranan Malaysia Dalam PBB Dipilih menjadi Ahli Majlis Keselamatan PBB tahun 1965, 1989 dan 1999 Tan Sri Razali Ismail menjadi Pengerusi Perhimpunan Agung PBB Beliau juga dilantik sebagai wakil khas PBB untuk menyelesaikan konflik politik negara Myanmar. Mendesak PBB menyelesaikan isu Palestin dengan mengajurkan Persidangan Antarabangsa tentang Palestin di Kuala Lumpur

PERGERAKAN NEGARA-NEGARA BERKECUALI (NAM) Ditubuhkan pada bulan September 1961 semasa kemuncak Perang Dingin Ahlinya – negara-negara membangun di Asia, Afrika dan Amerika Selatan Terdiri daripada 113 buah negara, 16 buah negara sebagai pemerhati dan 28 buah negara – tetamu jemputan Matlamat penubuhan :- Mengekalkan keamanan dunia tanpa menyokong mana-mana blok barat atau blok komunis Dasar berbaik-baik dengan semua negara

Prinsip Perjuangan NAM Mengelakkan campurtangan asing dalam hal ehwal sesebuah negara Menghormati kedaulatan sesebuah negara Menyelesaikan pertelingkahan antara negara melalui perundingan dan persefahaman Menghormat hak asasi manusia

PERANAN MALAYSIA DALAM NAM Dalam Sidang Kemuncak Ketujuh di New Delhi 1987, Malaysia telah membuat beberapa usul bagi menjaga kepentingan negara-negara sedang membangun isu Palestin, kerjasama ekonomi dan isu Benua Antartika Dalam Sidang Kemuncak Kelapan di Harare(Zimbabwe) 1988 Malaysia mengemukakan cadangan penghapusan dasar Apartheid di Afrika Selatan Malaysia diberi penghormatan sebagai Naib Presiden dalam Sidang Kemuncak NAM di Belgrade Malaysia dilantik sebagai ahli Kumpulan 16 yang membincangkan isu kerjasama politik negara anggota. Malaysia menjadi tuan rumah kepada sidang kemuncak NAM yang ke -13 pada tahun 2003. Membawa masuk Timur Leste dan Pulau Catalina ke dalam NAM deklarasi Kuala Lumpur – usaha menghidupkan NAM dan pernyataan bersama tentang kedudukan Palestin dan serangan Amerika Syarikat terhadap Iraq

PERTUBUHAN PERSIDANGAN ISLAM (OIC) Ditubuhkan pada tahun 1971 beribu pejabat di Jeddah, Arab Saudi Idea Tunku Abdul Rahman Semasa ditubuhkan – 57 buah negara dan tiga negara sebagai pemerhati Matlamat : Mengeratkan hubungan sesama negara Islam dalam segala bidang Bersuara dalam satu nada bagi kepentingan umat Islam Mengekalkan perdamaian dalam segala persengketaan antara negara Islam Bersama-sama memastikan tempat-tempat suci Islam dihormati dan tidak dicemari

Sumbangan OIC Memberikan bantuan kepada negara-negara Islam yang menghadapi masalah spt :- Menghantar pasukan perubatan ke Lubdan, Bosnia dan Afghanistan Bantuan kewangan kepada negara-negara Islam yang kurang maju seperti Sudan, Nigeria dan Chad OIC menubuhkan Bank Pembangunan Islam bagi memberikan perkhidmatan kewangan kepada negara anggota

SUMBANGAN MALAYSIA DALAM OIC Tunku Abdul Rahman menjadi Setiausaha Agung OIC pertama Menjadi perantara dalam menyelesaikan peperangan Iran-Iraq Memberikan sokongan kepada rakyat Palestin – berjuang mendapatkan semula tanah air daripada Israel Menjadi tuan rumah Persidangan OIC 1974 dan 2003 Menganjurkan persidangan menentang pengganas di kalangan negara Islam 2002 Tawaran biasiswa kepada para pelajar dari negara OIC untuk belajar di Universiti Islam Antarabangsa(UIAM) Mengesyorkan penggunaan dinar emas di kalangan negara Islam untuk urusan perdagangan dan kegiatan ekonomi

Faedah Yang Diperoleh Daripada OIC Pinjaman daripada Bank Pembangunan Islam bagi melaksanakan projek-projek pembangunan untuk kepentingan rakyat OIC memberikan bantuan kepada Malaysia untuk menubuhkan UIAM Malaysia mendapat penghormatan daripada negara-negara anggota kerana amat serius memperjuangkan hak dan kebajikan negara-negara Islam

NEGARA-NEGARA SELATAN Dikenali sebagai negara Dunia Ketiga. Persamaan dari segi latar belakang ekonomi. Pernah dijajah oleh kuasa barat Matlamat :- Mengatasi harga eksport bahan mentah Meningkatkan kerjasama ekonomi dan teknikal dikalangan negara anggota Mengurangkan pergantungan kepada negara maju.

Ciri-Ciri Negara-Negara Selatan(NNS) Pernah menjadi tanah jajahan kuasa Eropah. Masih bergantung kepada negara maju dalam pemasaran bahan mentah. Ini kerana NNS tidak mempunyai kepakaran dan modal untuk memproses bahan mentah menjadi barangan siap. Pergantungan ini membawa kepada syarat perdagangan yang tidak adil seperti kawalan terhadap harga bahan mentah dikawal oleh negara maju. Menanggung kadar faedah yang tinggi akibat pinjaman yang dibuat daripada negara maju

Peranan Malaysia Menubuhkan Suruhanjaya Selatan-Selatan(idea Dr.Mahathir semasa Sidang Kemuncak NAM di Zimbabwe) Menubuhkan kumpulan 15(G15) 1989 Mengadakan sidang kemuncak G15 yang pertama di Kuala Lumpur pada 1990 Mengadakan kerjasama dalam bidang sains dan teknologi Menubuhkan Pusat Pertukaran Data Pelaburan Perdagangan dan Teknologi Selatan di Kuala Lumpur(SITTDEC) Menubuhkan Sistem Keistimewaan Perdagangan Global(GDTP) Menubuhkan kemudahan kredit dan mekanisme kewangan pembiayaan perdagangan.