BEBERAPA PERBANDINGAN SISTEM ADMINISTRASI NEGARA bahan 5 / SANRI / herwanparwiyanto BEBERAPA PERBANDINGAN SISTEM ADMINISTRASI NEGARA Bahan - 5 : (Administrasi Negara Perancis; China; Inggris; Amerika Serikat; dan Indonesia) 11/8/2018 http://herwanp.staff.fisip.uns.ac.id ilmu administrasi / fisip / uns

SISTEM ADMINISTRASI NEGARA DI PERANCIS DITANDAI HAL-HAL SBB : Konsentrasi kekuasaan pada badan Eksekutif Dominasi wewenang pusat atas daerah Profesionalisme dinas publik Pemisahan secara psikologis dinas publik itu dari pengelompokan perkumpulan warga negara lain Para pejabat bertanggung jawab kepada Pengadilan Administrasi yg terpisah 11/8/2018 http://herwanp.staff.fisip.uns.ac.id

Republik Perancis adalah Negara Kesatuan konstitusional. Presiden sbg kepala eksekutif tidak dipilih oleh parlemen, tapi oleh electoral college (terdiri dari wakil municipal) Perlemen bicameral, terdiri dari Sidang Nasional & Senat. Kabinet dalam dewan menteri dipimpin seorang Perdana Menteri (PM) 11/8/2018 http://herwanp.staff.fisip.uns.ac.id

SISTEM ADMINISTRASI NEGARA DI CHINA Dilihat dari sejarah, administrasi negara china sudah dimulai pd 2000 th SM, hidup terus, hingga saat waktu china memutuskan untuk mengubah tradisi & memperoleh keuntungan dari Ilmu Pengetahuan Barat. 11/8/2018 http://herwanp.staff.fisip.uns.ac.id

Baru pada jaman dinasti Han, pengisian jabatan dinas dilakukan dgn merit sistem (melalui ujian & saringan) sesuai dengan kecakapan atau kemampuan. Sehingga sejarah kepejabatan china telah banyak memberi sumbangan kepada kepejabatan modern. 11/8/2018 http://herwanp.staff.fisip.uns.ac.id

Dalam hal Administrasi Negara, pengaruh Confusius sangat besar terhadap sistem AN. Pada masa itu Confusius telah mendidik para Administrator (Confusius dikenal sebagai guru Etika) Menurut Confusius, para pimpinan pemerintahan harus memahami & melaksanakan 6 ketentuan utama para Administrator agar dpt memerintah negara dengan bijaksana. 11/8/2018 http://herwanp.staff.fisip.uns.ac.id

6 KETENTUAN UTAMA ADMINISTRATOR Pimpinan Pemerintah/Administrator HARUS : 1.) Memahami negaranya dengan baik & berusaha melenyapkan sebab-sebab kesusahan. 2.) Memegang teguh ketentuan-ketentuan di dalam mengambil keputusan (jujur; objektif; moderat; praktis; dan etis) 11/8/2018 http://herwanp.staff.fisip.uns.ac.id

3.) Berusaha melayani kepentingan umum dengan menghindari favoritisme & partisanisme. 4.) Mempunyai kewajiban meningkatkan kesejahteraan ekonomi rakyatnya 5.) Secara tetap menyibukkan diri untuk menyelesaikan masalah-masalah kenegaraan 11/8/2018 http://herwanp.staff.fisip.uns.ac.id

6.) Berkualitas tinggi, jujur, tidak mementingkan diri sendiri; karena tercapainya segala tujuan pemerintah tergantung kepada administrator / pegawai pemerintah yang berkualitas tinggi tersebut 11/8/2018 http://herwanp.staff.fisip.uns.ac.id

SISTEM ADMINISTRASI NEGARA DI INGGRIS PADA AWAL ABAD 18 DI INGGRIS TELAH TERJADI PERUBAHAN-PERUBAHAN MENDASAR : Adanya pemisahan secara tegas antara lembaga Judikatif & Eksekutif (yg dulunya jd satu) ke dalam departemen-departemen pemerintahan yg terpisah. Supremasi lembaga Legislatif ditegaskan, parpol semakin memiliki pengaruh dalam pembuatan policy ( yg tadinya hanya di pegang raja berkuasa ) 11/8/2018 http://herwanp.staff.fisip.uns.ac.id

Pada awal abad 19, Dinas Sipil bebas dan berdiri terpisah dari Ratu maupun Parlemen, sehingga secara jelas Administrasi Negaranya berdiri sendiri 11/8/2018 http://herwanp.staff.fisip.uns.ac.id

Penjualan-penjualan Jabatan dihapuskan Tindakan yang dilakukan Pemerintah Inggris untuk membenahi Administrasi Negaranya : Penjualan-penjualan Jabatan dihapuskan Dimulainya Sistem Penggajian (Gaji sbg ganti dari pungutan-pungutan yg pernah dilakukan) Jabatan-jabatan yg tidak ada gunanya/rangkap jabatan dihapus. 11/8/2018 http://herwanp.staff.fisip.uns.ac.id

Beberapa Ciri penting administrasi Pemerintahan Inggris Raya : Unitary State yg disebut United Kingdom (UK) Konstitusinya merupakan hukum dasar yg memberikan & membatasi kekuasaan untuk memerintah & tidak tertulis. Parlemen Bicameral, terdiri dari majelis rendah (House of Commons) & majelis tinggi (House of Lords). Prinsip fundamental konstitusi Inggris. 11/8/2018 http://herwanp.staff.fisip.uns.ac.id

Menteri dalam kabinet dipimpin seorang PM. Her Majesty’s Opposition adalah prinsip fundamental kedua dari konstitusi yg tidak tertulis. Mahkota adalah simbol, bukan kekuasaan politik. (merupakan simbol keagungan, kedaulatan, & kesatuan nasional; sama seperti bendera dengan lambang Union Jack) 11/8/2018 http://herwanp.staff.fisip.uns.ac.id

Badan peradilan ditunjuk oleh Kabinet. Dinas Sipil (civil service) adalah pegawai karier yg meng-administrasikan hukum & meng-implementasikan kebijakan eksekutif & parlemen. Badan peradilan ditunjuk oleh Kabinet. Habeas Corpus adalah hak sipil yg fundamental. Welfare state, karena rakyat telah bersepakat akan standar minimun dalam kesejahteraan ekonomi & sosial. 11/8/2018 http://herwanp.staff.fisip.uns.ac.id

SISTEM ADMINISTRASI NEGARA DI AMERIKA SERIKAT bahan 5 / SANRI / herwanparwiyanto SISTEM ADMINISTRASI NEGARA DI AMERIKA SERIKAT PERKEMBANGAN PUBLIC ADMINISTRATION DIBARENGI DENGAN BUSINESS ADMINISTRATION, DIMULAI MODELNYA PADA ABAD XVII; NAMUN YANG PALING DOMINAN ADALAH USAHA-USAHA BUSINESS-NYA; SEHINGGA DLM HAL INI BIROKRASI MENJADI CIRI YANG KHAS BAGI BUSINESS-MAN YANG BESAR, SEBAGAIMANA JUGA DLM PEMERINTAHAN 11/8/2018 http://herwanp.staff.fisip.uns.ac.id ilmu administrasi / fisip / uns

CIRI YANG MELEKAT PADA SISTEM ADM. NEGARA A.S. : Berdasar hukum, dan Pejabat-pejabat Publik bertanggung jawab sesuai dengan rules of law kepada Pengadilan Biasa/Umum Administrasi Negara ditentukan oleh badan-badan perwakilan dan badan legislatif yang dipilih oleh rakyat Berjiwa demokrasi Kegiatan Administrasi Negara dilakukan berdasarkan pada persetujuan rakyat 11/8/2018 http://herwanp.staff.fisip.uns.ac.id

…lanjutan Tinjauan dan jiwa Administrasi Negara bersifat profesional Struktur kepegawaian dan sudut pandangan Administrasi Negara adalah Sipil Sistem Administrasi Negara bersifat flexible, adaptif, konstruktif; dan tidak bertanggung jawab kepada Presiden Sistem Administrasi Negaranya bersifat Federal dan berakar dalam/ kuat pada masyarakat setempat Sistem Administrasi Negaranya bekerja dalam skala besar. 11/8/2018 http://herwanp.staff.fisip.uns.ac.id

AS adalah Negara Republik Federasi yg demokratis. Negara bagian di AS memiliki hak yg sama. 11/8/2018 http://herwanp.staff.fisip.uns.ac.id

… Sist. Adm. Negara RI … Sistem administrasi negara Indonesia haruslah diterjemahkan sebagai bagian integral dari sistem nasional. Landasan, tujuan, dan asas sistem administrasi negara adalah sama dengan landasan, tujuan, dan asas sistem nasional, yang tertera dalam Pancasila, Undang-Undang Dasar 1945, dan Garis-Garis Besar Haluan Negara. 11/8/2018 http://herwanp.staff.fisip.uns.ac.id

Sist. Adm. Negara RI Penyempurnaan dan perbaikan terhadap sistem administrasi negara diarahkan untuk memperkuat kapasitas administrasi. Kegiatan ini merupakan satu proses rasionalisasi terhadap sistem administrasi, agar dapat memenuhi fungsinya sebagai instrumen pembangunan dan sebagai alat untuk mencapai tujuan-tujuan yang telah ditentukan. 11/8/2018 http://herwanp.staff.fisip.uns.ac.id

Sistem Pemerintahan Negara : Bentuk Negara kesatuan dengan prinsip otonomi yang luas. Wilayah Negara terbagi menjadi beberapa provinsi. Bentuk pemerintahan adalah Republik. Sistem pemerintahan adalah presidensial. Presiden adalah kepala Negara sekaligus kepala pemerintahan. 11/8/2018 http://herwanp.staff.fisip.uns.ac.id

… Kabinet atau menteri diangkat oleh Presiden dan bertanggung jawab kepada Presiden. Parlemen terdiri atas dua (bikameral), yaitu DPR dan DPD. Kekuasaan yudikatif dijalankan oleh Mahkamah Agung dan badan peradilan di bawahnya. 11/8/2018 http://herwanp.staff.fisip.uns.ac.id

…terimakasih… 11/8/2018 http://herwanp.staff.fisip.uns.ac.id