POLA PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PEMELIHARAAN DAN PERBAIKAN SALURAN DRAINASE Studi kasus : Perumahan Pondok Ungu Permai, Kelurahan Kaliabang Tengah, Bekasi Utara RIO SETIO HARMAN 10606010

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Perumusan Masalah 1.3 Tujuan Penelitian 1.4 Sasaran Penelitian 1.5 Ruang Lingkup 1.5.1 Ruang Lingkup Substansi 1.5.2 Ruang Lingkup Wilayah 1.6 Metodologi Penelitian 1.6.1 Metodologi Analisis Data 1.6.2 Metodologi Pengumpulan Data 1.6.3 Penentuan Jumlah Sampel 1.7 Kerangka Pemikiran

Latar Belakang Kondisi saluran drainase Perumahan Pondok Ungu Permai, Kelurahan Kaliabang Tengah, Kecamatan Bekasi Utara Partisipasi masyarakat di Perumahan Pondok Ungu Permai, Kelurahan Kaliabang Tengah, Kecamatan Bekasi Utara Perumusan Masalah Bagaimanakah pola partisipasi dalam pemeliharaan dan perbaikan drainase di Perumahan Pondok Ungu Permai Kelurahan Kaliabang Tengah Kota Bekasi ? Tujuan Penelitian Mengidentifikasi pola partisipasi masyarakat dalam pemeliharaan dan perbaikan saluran drainase di Perumahan Pondok Ungu Permai, Kelurahan Kaliabang Tengah

Sasaran Penelitaian Penilaian kondisi saluran drainase di Perumahan Pondok Ungu Permai, Kelurahan Kaliabang Tengah. Pola partispasi masyarakat dalam pemeliharaan saluran drainase di Perumahan Pondok Ungu Permai, Kelurahan Kaliabang Tengah Pola partispasi masyarakat dalam perbaikan saluran drainase di Perumahan Pondok Ungu Permai, Kelurahan Kaliabang Tengah. Perbedaan pola partisipasi masyarakat dalam pemeliharaan dan perbaikan saluran drainase di Perumahan Pondok Ungu Permai, Kelurahan Kaliabang Tengah berdasarkan kondisi fisik saluran drainase.

Ruang Lingkup Ruang lingkup substansi a. Pemeliharaan saluran drainase adalah segala upaya yang dilakukan masyarakat dalam memelihara saluran drainase yang lebih baik dan menjaga kebersihan lingkungan. b. Perbaikan saluran drainase adalah segala upaya yang dilakukan masyarakat dalam memperbaiki saluran drainase yang mengalami kerusakan agar menjadi lebih baik. c. Partisipasi masyarakat tentang pemeliharaan adalah segala upaya yang dilakukan masyarakat dalam memelihara saluran drainase yang lebih baik serta menjaga kondisi fisik saluran drainase agar berfungsi sebagaimana mestinya, mencakup pelaksana dalam pemeliharaan saluran drainase, intensitas melakukan pemeliharaan saluran drainase dan bentuk partisipasi dalam pemeliharaan saluran drainase. d. Partisipasi masyarakat tentang perbaikan adalah segala upaya yang dilakukan masyarakat dalam memperbaiki kondisi saluran drainase yang rusak agar berfungsi kembali, mencakup pelaksana dalam perbaikan saluran drainase, dan bentuk partisipasi dalam perbaikan saluran drainase. e. Identifikasi pola partisipasi dijaring melalui persepsi dan preferensi masyarakat. f. Persepsi dan preferensi masyarakat untuk pemeliharaan saluran drainase dilihat dari : Pelaksana dalam pemeliharaan saluran drainase Intensitas melakukan pemeliharaan saluran drainase Bentuk partisipasi dalam pemeliharaan saluran drainase g. Persepsi dan preferensi masyarakat untuk perbaikan saluran drainase dilihat dari : Pelaksana dalam perbaikan saluran drainase Bentuk partisipasi dalam perbaikan saluran drainase

Ruang Lingkup Wilayah

Metode Penelitian Metode Pendekatan Studi Metode Analisis Data Metode Deskriptif MetodePengumpulan Data Survei primer terdiri dari observasi lapangan dan penyebaran kuesioner Survei Sekunder Penentuan Jumlah Sampel

Kerangka Pemikiran Pola partisipasi masyarakat dalam pemeliharaan dan perbaikan saluran drainase berdasarkan tingkat kerusakan saluran drainase Penilaian kondisi fisik (tingkat kerusakan) saluran drainase Persepsi dan Preferensi dalam perbaikan saluran drainase Analisis pola partisipasi masyarakat dalam pemeliharaan dan perbaikan saluran drainase Kondisi saluran drainase di Perumahan Pondok Ungu Permai tidak semuanya baik Persepsi dan Preferensi dalam pemeliharaan saluran drainase Aspek-aspek partisipasi dan drainase Karakterisitik responden

BAB II Tinjauan Pustaka 2.1 Partisipasi Masyarakat 2.1.1 Konsep Partisipasi Masyarakat 2.2 Pengertian Persepsi 2.3 Definisi Drainase 2.4 Fungsi Drainase 2.5 Manfaat Drainase 2.6 Jenis Drainase 2.7 Pola Jaringan Drainase 2.8 Siklus Hidrologi 2.9 Klasifikasi Drainase 2.10 Kriteria Drainase 2.11 Kebijakan Tentang Drainase

Partisipasi Masyarakat Menurut Jennifer-Mc Cracken-Deepa (1998:126) menjelaskan bahwa Partisipasi merupakan proses dimana pihak-pihak yang terlibat mempengaruhi dan mengendalikan inisiatif pembangunan, keputusan dan sumber-sumber yang mempengaruhi mereka. Pengertian partisipasi menurut Sutarto (1980:125) adalah turut sertanya seseorang baik secara langsung maupun emosional untuk memberikan sumbangan-sumbangan kepada proses pembuatan keputusan terutama mengenai persoalan-persoalan dimana keterlibatan pribadi seseorang yang bersangkutan melaksanakan akan tanggung jawab untuk melaksanakan hal tersebut. Konsep Partisipasi Masyarakat Beberapa konsep tingkat partisipasi dari teori dan pengalaman dalam bidang perencanaan partisipatif, yang terdiri dari : Tangga Partisipasi Arnstein (1969) Konsep Tingkat Partisipasi IPGI Konsep Tingkat Partisipasi Sumarto

BAB III GAMABARAN UMUM 3.1 Kecamatan Bekasi Utara 3.1.1 Luas 3.1.2 Batasan Wilayah 3.2 Kelurahan Kaliabang Tengah 3.2.1 Gambaran Umum 3.2.2 Luas 3.2.3 Batasan Wilayah 3.3. Perumahan Pondok Ungu Permai 3.3.1 Luas 3.3.2 Batasan Wilayah 3.3.3 Penggunaan Lahan 3.3.3.1 Permukiman 3.3.3.2 Perdagangan dan Jasa 3.3.3.3 Perkantoran dan Pendidikan 3.3.4 Kependudukan 3.4 Gambaran Umum Drainase 3.5. Karakteristik Responden 3.5.1 Karakteristik responden berdasarkan golongan umur 3.5.2 Karakteristik responden berdasarkan pekerjaan 3.5.3 Karakteristik responden berdasarkan penghasilan rata-rata 3.5.4 Karakteristik responden berdasarkan lama tinggal

Kecamatan Bekasi Utara Luas Luas Kecamatan Bekasi Utara adalah seluas 1.987,12 Ha. Dimana luas tersebut digunakan untuk beberapa fungsi lahan, seperti tanah sawah, tanah kering, tanah basah, dan tanah untuk keperluan fasilitas umum serta beberapa permukiman Batasan Wilayah Sebelah Utara : Berbatasan dengan Kecamatan Tarumanjaya Sebelah Selatan : Berbatasan dengan Kecamatan Bekasi Selatan Sebelah Barat : Berbatasan dengan Kecamatan Bekasi Barat Sebelah Timur : Berbatasan dengan Kecamatan Bekasi Timur Kelurahan Kaliabang Tengah Gambaran Umum Berada pada ketinggian : 10 m dari permukaan laut. Jarak dari Ibukota Bekasi : ± 15 km. Jarak dari Kecamatan : ± 5 km. Jarak dari Ibu Kota Propinsi : ± 160 km. Jarak dari Ibu Kota Negara : ± 30 Km. Suhu rata-rata : ± 30ºC Luas Luas wilayah Kelurahan Kaliabang Tengah ini ± 397.785 Ha. Batasan Wilayah - Sebelah Utara : Berbatasan dengan Desa Setia Asih Kecamatan Tarumajaya - Sebelah Selatan : Berbatasan dengan Kelurahan Perwira Kecamatan Bekasi Utara - Sebelah Barat : Berbatasan dengan Kelurahan Pejuang Kecamatan Medan Satria - Sebelah Timur : Berbatasan dengan Desa Bahagia Kecamatan Babelan Kabupaten Bekasi

Perumahan Pondok Ungu Permai Luas Perumahan Pondok Ungu permai terletak di Kelurahan Kaliabang Tengah Kecamatan Bekasi Utara. Luas wilayah Perumahan Pondok Ungu Permai ini ± 50 Ha. Perumahan Pondok Ungu Permai terdiri dari beberapa tipe rumah yaitu, tipe 45, tipe 36 dan tipe 21 dengan jumlah 1000 unit. Penduduk yang tinggal di Perumahan Pondok Ungu permai ± 40.000 jiwa. Batasan Wilayah - Sebelah Utara : Berbatasan dengan Perumahan Puri Indah Kecamatan Tarumajaya - Sebelah Selatan : Berbatasan dengan Perumahan Candrabaga Kelurahan Desa Bahagia Kecamatan Babelan Kabupaten Bekasi - Sebelah Barat : Berbatasan dengan Perumahan Taman Harapan Baru Kelurahan Pejuang Kecamatan Medan Satria - Sebelah Timur : Berbatasan dengan Perumahan Sektor V Kelurahan Desa Bahagia Kecamatan Babelan Kabupaten Bekasi

Gambaran Umum Drainase Secara umum jenis drainase di Kelurahan Kaliabang Tengah dapat dilihat dari empat jenis yaitu : 1. Jenis drainase di Kelurahan Kaliabang Tengah menurut sejarah terbentuknya ada dua yaitu secara alamiah dan buatan. Secara alamiah terdapat dua sungai, diantaranya Sungai Tanggul dan aliran Sungai Kaliabang. 2. Jenis drainase di Kelurahan Kaliabang Tengah menurut letak bangunannya ada dua, yaitu drainase permukaan untuk mengalirkan air lintasan permukaan dan drainase bawah permukaan tanah untuk mengalirkan air lintasan permukaan melalui media di bawah permukaan tanah seperti pipa-pipa. 3. Jenis drainase di Kelurahan Kaliabang Tengah menurut fungsinya ada dua yaitu single purpose berfungsi mengalirkan air hujan dan multi purpose berfungsi mengalirkan beberapa jenis air buangan. 4. Jenis drainase di Kelurahan Kaliabang Tengah menurut konstruksi ada dua yaitu saluran terbuka untuk drainase air hujan dan air non-hujan yang tidak berbahaya, dan saluran tertutup untuk air kotor. Pola jaringan drainase di Kelurahan Kaliabang Tengah secara umum berdasarkan daerah dristribusi drainase perkotaan ada dua yaitu : 1. Pola Siku karena keadaan topografi di Kelurahan Kaliabang sedikit lebih tinggi dari pada sungai dan sungai sebagai saluran pembuangan akhir. 2. Pola Alamiah karena sama seperti pada pola siku, tetapi bedanya beban sungai pada pola alamiah lebih besar.

Karakteristik Responden No Kelompok Responden RT RW Jumlah Responden Total Responden Jumlah % 1 RT dengan kondisi drainase yang baik 009 010 8 47 48,45 011 6 4 003 023 3 016 002 5 006 004 022 2 RT dengan kondisi drainase kerusakan sedang 39 40,21 013 008 001 005 012 RT dengan kondisi drainase kerusakan berat 11 11,34 Total Keseluruhan 23 RT 6 RW 97 100

Karakteristik responden berdasarkan golongan umur Karakteristik responden berdasarkan pekerjaan Responden Umur 30 – 40 th 41-50 th >51 th Jml % Di RT dengan kondisi drainase baik 12 12,37 27 27,83 8 8,24 Di RT dengan kondisi drainase kerusakan sedang 16 16,49 7 7,21 Di RT dengan kondisi kerusakan berat 2 2,06 5 5,15 4 4,12 Jumlah 30 30,92 39 40,20 28 28,86 Responden Jenis Pekerjaan Karyawan Swasta Wirausaha Polisi/TNI PNS Lain-lain Jml % Di RT dengan kondisi drainase baik 16 16,49 9 9,27 3 3,09 7 7,21 12 12,37 Di RT dengan kondisi drainase kerusakan sedang 6 6,18 Di RT dengan kondisi kerusakan berat 4 4,12 2 2,06 0,00 Jumlah 23 23,71 20 20,61 12,36 21 21,64 Total 97 100

Karakteristik responden berdasarkan penghasilan rata-rata Karakteristik responden berdasarkan lama tinggal Responden Penghasilan 1 juta - 2 juta 2.5 juta – 3.5 juta 4 juta – 5 juta > 5 juta Jml % Di RW dengan kondisi drainase baik 13 13,41 15 15,46 17 17,52 2 2,06 Di RW dengan kondisi drainase kerusakan sedang 10 10,31 14 14,43 0,00 Di RW dengan kondisi kerusakan berat 4 4,12 6 6,18 1 1,03 Jumlah 27 27,84 36 37,12 32 32,99 2,07 Total 97 100 Responden Lama Tinggal 1 – 5 tahun 6– 10 tahun 11– 20 tahun > 20 tahun Jml % Di RW dengan kondisi drainase baik 12 12,37 22 22,68 13 13,41 0,00 Di RW dengan kondisi drainase kerusakan sedang 8 8,24 19 19,58 5 5,15 7 7,21 Di RW dengan kondisi kerusakan berat 2 2,06 Jumlah 27 27,83 43 44,32 20 20,62 Total 97 100

BAB IV POLA PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PEMELIHARAAN DAN PERBAIKAN SALURAN DRAINASE 4.1 Penilaian kondisi saluran drainase di Kelurahan Kaliabang Tengah Perumahan Pondok Ungu Permai 4.2 Pola partisipasi masyarakat dalam pemeliharaan saluran drainase di Kelurahan Kaliabang Tengah Perumahan Pondok Ungu Permai 4.3 Pola partisipasi masyarakat dalam perbaikan saluran drainase di Kelurahan Kaliabang Tengah Perumahan Pondok Ungu Permai 4,4 Perbedaan pola partisipasi masyarakat dalam pemeliharaan dan perbaikan saluran drainase di Perumahan Pondok Ungu Permai, Kelurahan Kaliabang Tengah berdasarkan kondisi fisik saluran drainase

Penilaian Kondisi Saluran Drainase Penilaian Kondisi Saluran Drainase Di Lingkungan RW 009 Penilaian Kondisi Saluran Drainase Di Lingkungan RW 010 Penilaian Kondisi Saluran Drainase Di Lingkungan RW 011 Penilaian Kondisi Saluran Drainase Di Lingkungan RW 016 Penilaian Kondisi Saluran Drainase Di Lingkungan RW 022 Penilaian Kondisi Saluran Drainase Di Lingkungan RW 023

Kondisi Saluran Drainase di RW 009 dan RW 011 di Perumahan Pondok Ungu Permai, Kelurahan Kaliabang Tengah, Bekasi Utara

Kondisi Saluran Drainase di RW 016 dan RW 023 di Perumahan Pondok Ungu Permai, Kelurahan Kaliabang Tengah, Bekasi Utara RW 016

Kondisi Saluran Drainase di RW 010 dan RW 022 di Perumahan Pondok Ungu Permai, Kelurahan Kaliabang Tengah, Bekasi Utara

Kelurahan Kaliabang Tengah, Bekasi Utara Kondisi Saluran Drainase Tabel Sebaran Kondisi Saluran Drainase Sebaran Kondisi Drainase di Perumahan Pondok Ungu Permai, Kelurahan Kaliabang Tengah, Bekasi Utara No. RT/RW Kondisi Saluran Drainase BAIK RUSAK SEDANG RUSAK BERAT 1 RW 009 RT 008 √ RT 009 RT 010 2 RW 010 RT 011 RT 012 RT 013 RT 016 3 RW 011 RT 001 RT 002 4 RW 016 RT 003 RT 004 RT 005 5 RW 022 6 RW 023 RT 006 Sumber : Hasil Analisis dan Survey, 2013

Sebaran Kondisi Saluran Drainase di RW 022 dan RW 023 di Perumahan Pondok Ungu Permai, Kelurahan Kaliabang Tengah, Bekasi Utara

Pola Partisipasi Masyarakat Dalam Pemeliharaan Saluran Drainase Pola Partisipasi Masyarakat Dalam Pemeliharaan Saluran Drainase di Lokasi Kondisi Saluran Drainase Baik Pola Partisipasi Masyarakat Dalam Pemeliharaan Saluran Drainase di Lokasi Kondisi Saluran Drainase Rusak Sedang Pola Partisipasi Masyarakat Dalam Pemeliharaan Saluran Drainase di Lokasi Kondisi Saluran Drainase Rusak Berat Pola Partisipasi Masyarakat Dalam Perbaikan Saluran Drainase Pola Partispasi Masyarakat Dalam Perbaikan Saluran Drainase di Lokasi Kondisi Saluran Drainase Baik Pola Partispasi Masyarakat Dalam Perbaikan Saluran Drainase di Lokasi Kondisi Saluran Drainase Rusak Sedang Pola Partispasi Masyarakat Dalam Perbaikan Saluran Drainase di Lokasi Kondisi Saluran Drainase Berat

BAB V Kesimpulan yang didapat dari penelitian ini adalah : Penilaian kondisi saluran drainase di Kelurahan Kaliabang Tengah Perumahan Pondok Ungu Permai berdasarkan tipe kerusakan saluran drainase dibagi menjadi tiga bagian yaitu kondisi saluran drainase baik, kondisi drainase dengan kerusakan sedang dan kondisi drainase dengan kerusakan berat, dengan hasil sebagai berikut : Kondisi saluran drainase baik di Kelurahan Kaliabang Tengah Perumahan Pondok Ungu Permai terdapat di RT009/RW010, RT011/RW010, RT010/RW010, RT006/RW023, RT003/RW023, RT003/RW016, RT002/RW016, RT006/RW023, RT004/RW016, dan RT002/RW022. Kondisi saluran drainase dengan kerusakan sedang di Kelurahan Kaliabang Tengah Perumahan Pondok Ungu Permai terdapat di RT016/RW010, RT013/RW010, RT 008/RW010, RT001/RW022, RT 005/RW016, RT008/RW009, RT009/RW011, RT010/011 dan RT012/RW010. Kondisi saluran drainase dengan kerusakan berat di Kelurahan Kaliabang Tengah Perumahan Pondok Ungu Permai terdapat di RT010/RW009, RT009/RW009, RT008/RW011, RT002/011 dan RT001/RW011.

Pola partisipasi masyarakat dalam pemeliharaan saluran drainase A. Kondisi Saluran Drainase Baik Pola partisipasi masyarakat dalam hal pelaksanaan pemeliharaan saluran drainase dilakukan oleh masyarakat (gotong-royong), di lokasi kondisi saluran drainase baik. Pola partisipasi dalam intensitas melakukan saluran drainase jangka waktu 1x seminggu frekuensi yang ideal untuk menciptakan saluran drainase yang baik dan bersih. Pola partisipasi dalam bentuk kesadaran masyarakat akan berpartisipasi hampir seluruh responden memilih menyumbangkan tenaganya utuk kegiatan pemeliharaan saluran drainase. B. Kondisi Saluran Drainase Rusak Sedang Pola partisipasi masyarakat dalam hal pelaksanaan pemeliharaan saluran drainase dilakukan oleh masyarakat (individu), di lokasi kondisi saluran drainase rusak sedang. Pola partisipasi dalam intensitas melakukan saluran drainase jangka waktu 1x sebulan frekuensi yang dilakukan masyarakat di lokasi kondisi saluran drainase rusak sedang. Pola partisipasi dalam bentuk kesadaran masyarakat akan berpartisipasi hampir seluruh responden memilih menyumbangkan tenaga dan uang untuk kegiatan pemeliharaan saluran drainase. C. Kondisi Saluran Drainase Rusak Berat Pola partisipasi masyarakat dalam hal pelaksanaan pemeliharaan saluran drainase dilakukan oleh masyarakat (gotong-royong), di lokasi kondisi saluran drainase rusak berat. Pola partisipasi dalam intensitas melakukan saluran drainase jangka waktu 1x sebulan frekuensi yang diharapkan dilakukan masyarakat di kondisi saluran drainase rusak berat. Pola partisipasi dalam bentuk kesadaran masyarakat akan berpartisipasi hampir seluruh responden memilih menyumbangkan tenaga untuk kegiatan pemeliharaan saluran drainase.

Pola partisipasi masyarakat dalam perbaikan saluran drainase A. Kondisi Saluran Drainase Baik Pola partisipasi masyarakat dalam hal pelaksanaan perbaikan saluran drainase dilakukan oleh masyarakat (gotong-royong), di lokasi kondisi saluran drainase baik. Pola partisipasi dalam bentuk kesadaran masyarakat akan berpartisipasi hampir seluruh responden memilih menyumbangkan tenaganya untuk kegiatan perbaikan saluran drainase. B. Kondisi Saluran Drainase Rusak Sedang Pola partisipasi masyarakat dalam hal pelaksanaan perbaikan saluran drainase dilakukan oleh masyarakat (individu), di lokasi kondisi saluran drainase rusak sedang. Pola partisipasi dalam bentuk kesadaran masyarakat akan berpartisipasi lebih dari setengah jumlah keseluruhan responden yang ada di lokasi kondisi saluran drainase rusak sedang, responden lebih memilih tidak bersedia menyumbangkan tenaga maupun uang untuk kegiatan perbaikan saluran drainase. C. Kondisi Saluran Drainase Rusak Berat Pola partisipasi masyarakat dalam hal pelaksanaan perbaikan saluran drainase dilakukan oleh masyarakat (individu), di lokasi kondisi saluran drainase rusak berat. Pola partisipasi dalam bentuk kesadaran masyarakat akan berpartisipasi hampir seluruh responden memilih menyumbangkan tenaga untuk kegiatan perbaikan saluran drainase.

Perbedaan pola partisipasi masyarakat dalam pemeliharaan dan perbaikan saluran drainase di Perumahan Pondok Ungu Permai, Kelurahan Kaliabang Tengah berdasarkan kondisi fisik saluran drainase. Dalam hal ini menunjukkan bahwa pola partisipasi masyarakat di Perumahan Pondok Ungu Permai, Kelurahan Kaliabang Tengah dalam pemeliharaan dan perbaikan saluran drainase, ternyata terdapat perbedaan antara persepsi dan preferensinya, baik di saluran drainase yang kondisinya rusak berat, sedang atau baik. Pola partisipasi juga berbeda untuk pemeliharaan dan perbaikan dalam hal pelaksanaan dan bentuk partisipasi. Perbedaan persepsi dan preferensi dalam pemeliharaan dan perbaikan saluran drainase tersebut terpengaruh oleh kondisi sosial ekonomi responden.

Rekomendasi Rekomendasi yang dapat diberikan untuk dapat dijadikan masukan bagi masyarakat Kelurahan Kaliabang Tengah yaitu agar masyarakat dapat lebih memperhatikan keberadaan saluran drainase, dan pentingnya saluran drainase. Mengajak masyarakat di Kelurahan Kaliabang Tengah Perumahan Pondok Ungu Permai agar peduli terhadap saluran drainase lebih baik dengan menjaga kebersihan drainase agar aliran air pada saluran drainase mengalir dengan lancar dan drainase tidak mengalami kerusakan yang akan berakibat terjadinya genangan dan banjir. Sedangkan masukan untuk pemerintah yaitu pemerintah harus memberikan standar mengenai pemeliharaan dan perbaikan saluran drainase agar masyarakat dapat lebih memahami dan mengetahui tentang pemeliharaan drainase dan perbaikan drainase. Pemerintah juga harus membantu mengawasi keberadaan prasarana drainase di lingkungan permukiman penduduk agar kondisi saluran drainase dapat lebih terjaga dan terkontrol. Supaya tidak terjadi masalah genangan dan banjir, dan dapat memberikan kenyamanan bagi kehidupan seluruh masyarakat.

Sekian dan Terima Kasih