RAPAT STEERING COMMITTEE PROGRAM BERMUTU PROGRAM COORDINATING UNIT 7 APRIL 2011
2 PERKEMBANGAN DAYA SERAP Agenda 1 PENGANTAR 3 PENCAPAIAN PROJECT DEVELOPMENT OBJECTIVE 2 4 PROGRAM BERMUTU PEMBABAKAN ANGGARAN PERMASALAHAN DAN SOLUSI
3 PENGANTAR 1
Component 1 Reforming University-Based Teacher Education Component 2 Strengthening Structures for Teacher Improvement Local Level Component 3 Reforming Teacher Accountability & Incentives Systems for Performance Appraisal &Career Advancement Component 4 Improving Program Coordination, Monitoring, & Evaluation BERMUTU Program
5 PERKEMBANGAN DAYA SERAP
IDA USD IBRD USD GRANT USD RMP USD TOTAL USD ALOKASI DANA BERMUTU MENURUT SUMBER
NOCATEGORY I D A PAGUREALISASI% 1ACCR INCENTIVE GRANTS 5,930,000 3,095, DIST. LEARNING DEV GRANTS 2,370, , TR, WS, IOC UNDER PART 2.2b 12,750,000 15,497, WORKING GROUPS GRANTS 25,560,000 16,866, CONSULTANT'S SERVICES 500, , FS, TR, IOC OTHER THAN PART 2.2b 13,810,000 12,024, UNALLOCATED 580, FRONT AND FEE T O T A L 61,500,000 48,172, DAYA SERAP
NOCATEGORY I B R D PAGUREALISASI% 1ACCR INCENTIVE GRANTS 880, DIST. LEARNING DEV GRANTS 1,240, TR, WS, IOC UNDER PART 2.2b 4,880, WORKING GROUPS GRANTS 11,100, CONSULTANT'S SERVICES 200, FS, TR, IOC OTHER THAN PART 2.2b 5,480, UNALLOCATED 658, FRONT AND FEE 61, T O T A L 24,500,000 61, DAYA SERAP
NOCATEGORY G R A N T PAGUREALISASI% 1ACCR INCENTIVE GRANTS 890, DIST. LEARNING DEV GRANTS 590, TR, WS, IOC UNDER PART 2.2b 9,870,000 8,233, WORKING GROUPS GRANTS 20,240,000 12,178, CONSULTANT'S SERVICES 10,000,000 2,665, FS, TR, IOC OTHER THAN PART 2.2b 10,410,000 4,093, UNALLOCATED 8FRONT AND FEE T O T A L 52,000,000 27,170, DAYA SERAP
NOCATEGORY P H L N PAGUREALISASI% 1ACCR INCENTIVE GRANTS 7,700,000 3,095, DIST. LEARNING DEV GRANTS 4,200, , TR, WS, IOC UNDER PART 2.2b 27,500,000 23,731, WORKING GROUPS GRANTS 56,900,000 29,045, CONSULTANT'S SERVICES 10,700,000 2,884, FS, TR, IOC OTHER THAN PART 2.2b 29,700,000 16,117, UNALLOCATED 1,238, FRONT AND FEE 61, T O T A L 138,000,000 75,404, DAYA SERAP
NO EXPEDITURE CATEGORY IDAGRANTTOTAL% 3 TRAINING, WORSHOPS, IOC UNDER PART 2.2b 7,771,661 9,836,586 17,608, FELLOWSHIPS, TR, WORKSHOP, IOC OTHER THAN PART 2.2b 3,330,712 4,215,680 7,546, T O T A L 11,102,373 14,052,266 25,154, REALISASI DANA RMP DALAM USD
12 PENCAPAIAN PROJECT DEVELOPMENT OBJECTIVES 3
13 Project Development Objective Baseline Value Progress To Date End-of- Project Target Value Value Nov-Dec 2010 Review and Support Mission Key Observations Meningkatnya jumlah guru yang memenuhi kualifikasi akademik sebagaimana yang diamanatkan dalam UU no 14 tahun ,0001,234,023 Secara total terjadi kenaikan sebesar (37%) dari tahun 2008 sampai dengan Dengan pertumbuhan tersebut diprediksi target 1,400,000 guru menjadi S1 pada akhir tahun program akan tercapai. 1,400,000 PENCAPAIAN PROJECT DEVELOPMENT OBJECTIVE 1
14 Project Development Objective Baseline Value Progress To Date End-of- Project Target Value Value Nov-Dec 2010 Review and Support Mission Key Observations Meningkatnya jumlah guru SD dan SMP di kabupaten/kota BERMUTU yang menerapkan metoda pembelajaran yang tepat sesuai dengan bidang study dan usia siswa. Belum tersedia data Saat ini sekitar guru SD dan guru SMP berpartisipasi dalam kegiatan di KKG dan MGMP penerima DBL dari program BERMUTU. Instrumen untuk penilaian kualitas pembelajaran telah disiapkan untuk mendukung iimplementasi komponen ,000 PENCAPAIAN PROJECT DEVELOPMENT OBJECTIVE 2
15 Project Development Objective Baseline Value Progress To Date End-of- Project Target Value Value Nov-Dec 2010 Review and Support Mission Key Observations Meningkatnya jumlah guru SD dan SMP di kabupaten/kota mitra BERMUTU yang menerapkan metoda pembelajaran sesuai dengan bidang study dan usia siswa. Data Belum tersedia Kepala Sekolah dan Pengawas Sekolah melakukan evaluasi kinerja guru secara rutin. Pedoman operasional dan instrumen penilaian telah dikembangkan dan siap untuk digunakan pada tahun ,000 PENCAPAIAN PROJECT DEVELOPMENT OBJECTIVE 2
16 Project Development Objective Baseline Value Progress To Date End-of- Project Target Value Value Nov-Dec 2010 Review and Support Mission Key Observations Menurunnya tingkat kemangkiran (absenteeism) guru di Kabupaten/kota mitra BERMUTU 19%15%Survey yang dilakukan pada tahun 2010 oleh Puslitjaknov terhadap sejumlah sekolah sample menunjukkan penurunan tingkat kemangkiran pada level 15%. (Terdapat tendensi data bias karena adanya pemberitahuan ke satuan pendidikan sebelum survey dilakukan ) 15% PENCAPAIAN PROJECT DEVELOPMENT OBJECTIVE 3
17 Project Development Objective Baseline Value Progress To Date End-of- Project Target Value Value Nov-Dec 2010 Review and Support Mission Key Observations Meningkatnya jumlah program pre-service yang diakreditasi NolData belum tersedia Terdapat 56 program (26 program studi untuk guru SD dan 30 program studi untuk guru SMP) telah ikut serta dalam Dana Insentive Akreditasi Saat ini telah ada 24 program studi di antara 13 LPTK yang telah menyelesaikan review proses akreditasi dan 13 di antaranya telah dikunjungi 75 PENCAPAIAN PROJECT DEVELOPMENT OBJECTIVE 4
18 Project Development Objective Baseline Value Progress To Date End-of- Project Target Value Value Nov-Dec 2010 Review and Support Mission Key Observations Meningkatnya jumlah program pre-service yang diakreditasi NolData belum tersedia Terdapat 56 program (26 program studi untuk guru SD dan 30 program studi untuk guru SMP) telah ikut serta dalam program Dana Insentive Akreditasi. Saat ini telah ada 24 program studi diantara 13 LPTK yang telah menyelesaikan review proses akreditasi dan 13 diantaranya telah dikunjungi sebagai b agian dari proses akreditasi. 75 PENCAPAIAN PROJECT DEVELOPMENT OBJECTIVE 5
19 Project Development Objective Baseline Value Progress To Date End-of- Project Target Value Value Nov-Dec 2010 Review and Support Mission Key Observations Meningkatnya jumlah lulusan dari program study yang telah memenuhi standar kompetensi Data belum tersedia Angkatan pertama DIA diharapkan terakreditasi pada tahun 2010/2011. Jumlah lulusan akan teridentifikasi pada tahun tersebut. 15,000 PENCAPAIAN PROJECT DEVELOPMENT OBJECTIVE 6
20 Project Development Objective Baseline Value Progress To Date End-of- Project Target Value Value Nov-Dec 2010 Review and Support Mission Key Observations Meningkatnya jumlah guru yang mendapatkan PPKHB dari Universitas yang terakreditasi Data belum tersedia 35,000 Berdasarkan SK Menteri Nomor 58 Tahun 2008 dan Pedoman PPKHB perjanjian kerjasama dengan LPTK sudah dilaksanakan sejak TA Diharapkan terjadi peningkatan kualifikasi secara signifikan pada tahun Namun demikian penetapan target 700,000 orang guru pada akhir program dinilai terlalu ambisius dan perlu disesuaikan. 700,000 PENCAPAIAN PROJECT DEVELOPMENT OBJECTIVE 7
21 Project Development Objective Baseline Value Progress To Date End-of- Project Target Value Value Nov-Dec 2010 Review and Support Mission Key Observations Meningkatnya jumlah KKG/MGMP di kabupaten/kota mitra BERMUTU yang aktif Pencapaian target dari program ini 127% melebihi ekspektasi semula atau sebesar 1214 yang dicapai 2 tahun lebih awal dari akhir pelaksanaan program. 4,500 PENCAPAIAN PROJECT DEVELOPMENT OBJECTIVE 8
22 Project Development Objective Baseline Value Progress To Date End-of- Project Target Value Value Nov-Dec 2010 Review and Support Mission Key Observations Meningkatnya jumlah guru pemula yang mengikuti program induksi pada sekolah di kabupaten/kota mitra BERMUTU -Data belum tersedia Telah diterbitkan Permen Diknas Nomor 27 Tahun 2010 dan Manual Operasionalnya. Pemetaan bagi guru pemula yang memerlukan program induksi, sosialisasi dan pelatihan trainer akan dilakukan pada tahun Jumlah guru yang perlu mengikuti program induksi akan diidentifikasi melalui M&E dan hasilnya akan dilaporkan pada bulan Juli ,000 PENCAPAIAN PROJECT DEVELOPMENT OBJECTIVE 9
23 Project Development Objective Baseline Value Progress To Date End-of- Project Target Value Value Nov-Dec 2010 Review and Support Mission Key Observations Adanya hasil revisi kebijakan, rencana, dan prosedur peningkatan kualifikasi dan pengembangan karir dari guru yang sudah disertifikasi yang telah dikembangkan dan diujicobakan Telah diterbitkan berbagai Kebijakan TersediaProgres perkembangan telah dicapai melebihi target, a.l.: SK Menpan Nomor 16 /2009, Pedoman Operasional, serta Instrumen yang telah dikembangkan oleh Kemdiknas dan akan diimplementasikan secara bertahap di kabupaten/kota BERMUTU Tahun 2011 dan secara Nasional tahun Tersedia dan diimplementa sikan oleh pemerintah PENCAPAIAN PROJECT DEVELOPMENT OBJECTIVE 10
24 Project Development Objective Baseline Value Progress To Date End-of- Project Target Value Value Nov-Dec 2010 Review and Support Mission Key Observations Pembangunan data base guru untuk perencanaan dan penempatan guru, kualifikasi akademik, sertifikasi, dan pembayaran tunjangan profesional. SIM belum dapat dianalisa Sistem yang terintegrasi sedang di- kembangkan Data base NUPTK dikembangkan oleh Setdijen PMPTK dengan bantuan PSP Balitbang dalam rangka mengintegrasikan fungsi relasi database guru (NUPTK) dengan database sekolah (PADATI WEB) dan database program BERMUTU (KKG/MGMP) Tersedia dan diimplementa sikan oleh pemerintah PENCAPAIAN PROJECT DEVELOPMENT OBJECTIVE 11
25 PROGRAM BERMUTU
DITJEN DIKTI RENCANA ANGGARAN TAHUN 2011 NO PIU/ SATKER KEBUTUHAN (juta) KETERSEDIAAN (juta) KEKURANGAN (juta) RKRMPTOTAL RK RMPTOTALRKRMPTOTAL PAGULUNCPCPTN A DITJEN DIKTI DITNAGA U T
BADAN PSDM & PMP RENCANA ANGGARAN TAHUN 2011 NO PIU/ SATKER KEBUTUHAN (juta) KETERSEDIAAN (juta) KEKURANGAN (juta) RKRMPTOTAL RK RMPTOTALRKRMPTOTAL PAGULUNCPCPTN B BPSDM PMP PPPP PPTK P 4 T K L P M P
DITJEN DIKDAS RENCANA ANGGARAN DIT P2TK TAHUN 2011 NO PIU/ SATKER KEBUTUHAN (juta) KETERSEDIAAN (juta) KEKURANGAN (juta) RKRMPTOTAL RK RMPTOTALRKRMPTOTAL PAGULUNCPCPTN C DITJEN DIKDAS DIT P2TK DIKDAS
BALITBANG RENCANA ANGGARAN TAHUN 2011 NO PIU/ SATKER KEBUTUHAN (juta) KETERSEDIAAN (juta) KEKURANGAN (juta) RKRMPTOTAL RK RMPTOTALRKRMPTOTAL PAGULUNCPCPTN DBALITBANG (0) PUSPENDIK PUSLITJAK BAN - PT (0)--
30 PEMBABAKAN PROGRAM BERMUTU
SATKER (LAMA) SATKER (BARU) RENCANA DISBURSEMENT PER 14 OCTOBER 2009 (sesuai dgn LA, FA dan GA) NO.KATEGORI TOTAL Accreditation Incentive GrantsDIKTI Distance Learning Development GrantsDIKTI Training, Workshops and IncrementalLPMP Operating Costs under Part 2.2 (b) ofP4TK (Note: Overdraft 2,869,393) Working Group GrantsLPMP Consultans' ServicesDikti BAN-PT PROFESIPPPP BINDIKLAT PTK Didas PUSTEKKOM TENDIKPPTK PSPPDSP PUSPENDIK PUSLITJAK Training, Workshops, Fellowship andDikti Incremental Operating Costs other thanBAN-PT under Part 2.2 (b) of the projectUT PROFESIPPPP BINDIKLAT - - PTK Didas PUSTEKKOM TENDIKPPTK PSPPDSP PUSPENDIK PUSLITJAK Unallocated T O T A L
REALISASI TA 2008 S/D 2010; PAGU DEFINITIF TA 2011 dan RENCANA REALOKASI TA 2011 S/D Sub total s/d Pagu 2011, dasar pembahasan DIPA 2011 TOTAL s/d TA 2013 melalui proses realokasi REALISASI PAGU DEFINITIF RENCANA REALOKASI TOTALRENCANA REALOKASI LUNCURANPERCEPATAN
IBRD (LOAN No IND) REG. NO Sub total s/d Pagu 2011, dasar pembahasan DIPA 2011 SUBTOTAL s/d TA 2013 (proses realokasi) Alokasi per Category di LA REALISASIPAGU DEFINITIF RENCANA REALOKASI LUNCURANPERCEPATAN ( ) ( ) ( ) ( )
IDA (CREDIT No IND) REG. NO Sub total s/d Pagu 2011, dasar pembahasan DIPA 2011 SUBTOTAL s/d TA 2013 (realokasi) Alokasi per Category di FA REALISASIPAGU DEFINITIF RENCANA REALOKASI LUNCURANPERCEPATAN ( ) % ( ) ( ) ( )
NETHERLAND TRUST FUND (TF ) REG. NO Sub total s/d Pagu 2011, dasar pembahasan DIPA 2011 SUBTOTAL s/d TA 2013 (realokasi) Alokasi per Category di GA REALISASIPAGU DEFINITIF RENCANA REALOKASI LUNCURAN PERCE-PATAN
36 PERMASALAHAN DAN SOLUSI 6
Permasalahan dan Solusi Permasalahan Adanya konsultan firm yang wanprestasi. Solusi Karena sudah melalui prosedur peringatan sebanyak 3 kali, maka hubungan kerjasama dengan penyedia jasa tersebut akan diakhiri dan dialihkan menjadi konsultan individu.
Permasalahan dan Solusi Permasalahan Adanya keengganan sejumlah satker untuk mengalokasikan dan meluncurkan dana sesuai dengan cost-tab yang telah disepakati. Ini terjadi karena akan berdampak pada daya serap. Solusi Perlunya arahan dari Steering Committee untuk menjamin pengalokasikan dana yang terkait dengan peran dan tugas fungsi satker ybs.
Permasalahan dan Solusi Permasalahan Adanya satker yang memiliki alokasi anggaran cukup besar namun daya serapnya relatif rendah. Hal ini antara lain disebabkan oleh: a. keterlambatan turunnya dana. b. Kelemahan dalam rancangan dan penjadwalan kegiatan. Solusi a. Mempercepat proses pencairan dana dengan mengalokasikan dana langsung kepada satker pelaksana. b. Memperbaiki sistem pengelolaan program.
Permasalahan dan Solusi Permasalahan Kurang lancarnya penerapan PPKHB akibat belum siapnya sejumlah perguruan tinggi terutama PTN dan rendahnya validitas data guru yang belum berkualifikasi S1. Solusi Perlunya re-enforcement penerapan PPKHB kepada perguruan tinggi terutama PTN; Melakukan validasi data guru tahunan pada setiap daerah.
TERIMA KASIH 41