Statistik Ketahanan Sosial (Social Resilience Statistics) Oleh: Direktorat Statistik Ketahanan Sosial Badan Pusat Statistik

Latar Belakang (1) A culture of evidence-based decision making has to be promoted at all levels of government, to increase the welfare of societies”. “Around the world, societies are increasingly concerned with their quality of life and a consensus is growing around the need to develop a more comprehensive view of progress rather than focusing on the economic one/GDP” (Enrico Giovannini. Chief Statistician OECD, 2008) Prof Stephen Sen : “ statistics as the science of quantitative reasioning, of ways of thinking about, and working with numerical facts and ideas. Statistics has much more in common with phylosophy than it does with accounting (dalam Stinnett, Sandra. 1990)

Pentingnya Faktor Sosial-Budaya untuk Pembangunan Pembangunan ekonomi akan lebih berhasil dilaksanakan jika ditopang oleh dan dilakukan pada masyarakat yang memiliki kekuatan sosial integratif. India: Angka IPM 2001 negara bagian yang kaya yaitu Andhra Pradesh sebesar 88,14, Bihar 77,75 dan Punjab 113,77 dan yang biasa-biasa saja: Kerala IPM-nya mencapai 135,17 (Dhindsa and Bhatia, 2005) Italia: Robert D Putnam: 2002 menunjukkan perbedaan hasil-hasil pembangunan antara Italia bagian Utara (Florence, Bologna dan Genoa )dan Italia bagian Selatan (Sisilia dan Kalibria). Bali yang lebih sejahtera

Kerangka Pikir Pengembangan Statistik Hansos (1) Langkah awal: membedakan 2 dinamika sosial Eksternal (large scale system) dan internal (small scale system) Dinamika internal local social system dikelompokkan ke dalam dua bagian yaitu small scale system itu sendiri dan characteristics of the small scale system yang disebut sebagai community factors (faktor komunal).

Kerangka Pikir Pengembangan Statistik Hansos (2) Small scale system (tingkatan sistem dalam komunitas) terdiri dari family (individu, keluarga dalam rumah tangga), komunitas (terdiri dari institusi sosial komunitas dan hubungan antar famili/keluarga: kinship) dan sistem politik (pembagian kekuasaan dan kewenangan) dan sosial-ekonomi di tingkat lokal. Sistem dalam komunitas (small scale system) berinteraksi dengan karakteristik komunal kecil berupa 4 (empat) dimensi penting : faktor sosial-politik (yang biasanya terkait dengan pembagian kekuasaan di tingkat lokal/partisipasi politik lokal), ekonomi ( terkait dengan pola produksi/social organization of production), biological (terkait dengan pola reproduksi/social organization of reproduction) dan belief (social organization of religion/belief).

Kerangka Pikir Pengembangan Statistik Hansos (3) Sistem dalam komunitas (small scale system) ini senantiasa berinteraksi dengan karakteristik yang ada di setiap komunal kecil berupa 4 (empat) dimensi penting yaitu ; - faktor sosial-politik (yang biasanya terkait dengan pembagian kekuasaan di tingkat lokal/partisipasi politik lokal), ekonomi (terkait dengan pola produksi/social organization of production), biological (terkait dengan pola reproduksi/social organization of reproduction), dan belief (social organization of religion/belief). Faktor eksternal berupa pengaruh-pengaruh dari globalisasi ekonomi, perkembangan ilmu pengetahuan, system nilai universal (universal values) urbanisasi dan berbagai kebijakan pembangunan internasional, nasional dan regional

Apa yang dimaksud dengan Ketahanan Sosial (Social Resilience)? Ketahanan Sosial/Social Resilience: Outcome dari dinamika sistem internal dan eksternal berupa kemampuan masyarakat untuk mengatasi/menanggulangi (coping with risks induced (disebabkan) through integration into large scale system (societal factors). Positive outcome of this social strength:

Outcome dari Dinamika Sosial Degree of protection provided to the elderly, children, woman, the disabled; Degree of support provided to vulnerable individuals and families/ households (poor families, single parents, abandoned children and senior citizens, and abandoned disabled persons); Degree of participation of individuals, groups, and families in social and political life; Degree of conservation/ sustainability of environmental resources used for local livelihood; Degree of social control over violence (domestic, communal, cross-cultural)

Apa yang menjadi Fokus? To strengthen “Indigenous Potential” within family, community and local social system.

Pengembangan Sub Direktorat Setiap Sub Direktorat yang ada di jajaran Direktorat Statistik ketahanan Sosial berusaha mengembangkan ukuran-ukuran statistic atas dasar outcome tersebut.

Direktorat Statistik Kerawanan Sosial: Mengembangkan ukuran-ukuran statistik kerentanan (Vulnerability) Kemiskinan, ageing, kekerasan terhadap anak, kekerasan terhadap perempuan, penyandang cacat, yatim piatu, perdagangan orang, anak terlantar, korban bencana, masyarakat terasing, suku bangsa dan beragam jenis statistik yang terkait dengan vulnerability/ kerentanan terutama dalam hal pemenuhan kebutuhan data dan analisis dalam hal perlindungan (protection) dan dukungan (support).

Sub Direktorat Statistik Ketahanan Wilayah Memfokuskan kepada dua dimensi pokok yaitu pada tingkat partisipasi masyarakat, kohesifitas kehidupan sosial masyarakat dan juga sebagai penyedia data dasar (melalui pengumpulan data Podes) untuk keperluan penyediaaan indikator ketahan sosial bagi 3 Sub Direktorat yang lainnya. Terkait dengan partisipasi dan kohesifitas kehidupan sosial masyarakat maka Sub Direktorat Statistik Ketahanan wilayah akan terus mengembangkan indikator-indikator statistik terkait indeks modal sosial, indeks kebahagian masyarakat (happiness index) dan indikator terkait lainnya.

Sub Direktorat Statistik Lingkungan Hidup Memfokuskan pada penyediaan indikator yang berhubungan dengan Lingkungan Hidup dengan focus pada konservasi dan sustanabiliti. Situasi terkini/ existing lingkungan hidup (sosial, buatan dan alam), faktor-faktor yang terkait dengan konservasi dan sustanabiliti menjadi focus utama Sub Direktorat Statistik Lingkungan Hidup. Sub Direktorat ini juga mengembangkan Statistik terkait kepedulian dan perilaku masyarakat tentang Lingkungan Hidup.

Subdirektoratt Statistik Polkam Memfokuskan pada penyediaan dan pengembangan statistik terkait kekerasan masyarakat (kerusuhan) kriminalitas, politik: dinamika demokrasi dan keterlibatan civil, civil society sebagai komponen penopang demokrasi. Juga mengembangkan statistik terkait kemanan negara dan masyarakat secara luas. Statistik yang terkait dengan keamanan negara di kawasan perbatasan (expected future)

Membangun Budaya Belajar Statistik Sosial BPS terutama Statistik Ketahanan Sosial akan terus berkembang di pusat dan di daerah sepanjang: Kita mencintainya, kita terus belajar dan kita terus dalam kebersamaan. Ilmu Sosial itu sangat rumit, tetapi akan sangat menarik jika kita menekuninya.