Peran dan Arti AMDAL Bagian Ilmu Kesehatan Lingkungan Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Airlangga www.fkm.unair.ac.id/files/matkul/KML201/ Bab%2002%20Peran%20dan%20Arti%20AMDAL.ppt

Konsep AMDAL di Indonesia AMDAL secara formal berasal dr US National Environmental Policy Act (NEPA) th 1969; Dalam UU ini AMDAL dimaksudkan sbg alat untuk tindakan preventif thd kerusakan lingk dan ggn kes yg mungkin timbul oleh aktivitas manusia (pemb ekonomi dan industri); Di Indonesia konsep AMDAL tersurat dalam UU RI No. 23 Tahun 1997 ttg Pokok-Pokok Pengelolaan Lingkungan Hidup.

Ekologi Pembangunan Konsep AMDAL mempelajari dampak pemb thd kualitas lingk dan kes juga sebaliknya dampak kualitas lingk dan kes thd pemb; Konsep ini didasarkan pada konsep Ekologi Manusia Manusia Kualitas lingk Kualitas Kes AMDAL adalah bag dari ekologi pemb (bag dr ekologi manusia) yg mempelajari hub timbal balik antara pemb, lingk dan kes. Pembangunan Lingk Kesehatan

Dampak (1) Dampak adalah pengaruh aktivitas manusia dlm pemb thd kualitas lingkungan dan kes masyarakat Dilain fihak kondisi lingk di Indonesia mengganggu kesejahteraan rakyat o.k. kurangnya pembangunan : - San lingk jelek -> peny berbasis lingk - Transmigrasi gagal o.k. terserang malaria - Hujan : banjir, kalau kemarau : kekeringan Pembangunan Lingkungan Kesehatan Masy. - melindungi kualitas lingk dan kes. masyarakat - meyelamatkan pembangunan

Dampak (2) Dampak adalah perubahan yg terjadi sbg akibat suatu aktivitas : alamiah ataupun buatan manusia; dapat berupa kimia, fisik, biologik, sosekbud ataupun kes lingk; Dlm konteks AMDAL penelitian dampak dilakukan krn adanya rencana aktivitas manusia dlm pembangunan Dampak jadi masalah bila perubahan o.k. pemb > drpd sasaran yg direncanakan (dibandingkan dgn keadaan sebelum ada perubahan).

Batasan Dampak Dampak adalah perbedaan antara kondisi lingkungan atau kesehatan sebelum ada pembangunan dan yang diperkirakan akan ada setelah pembangunan (Clark, 1978); Dampak adalah perbedaan antara kondisi yang diprakirakan akan ada tanpa pembangunan dengan yang diprakirakan akan ada dengan adanya pembangunan (Munn, 1979).

Kegiatan Pembangunan Dampak Dampak Dampak Bio-fisik Dampak Ses-ek-bud Dampak Bio-fisik Dampak Ses-ek-bud Tujuan Kenaikan Kesejahteraan Pemb bertujuan meningkatkan kesejahteraan Menimbulkan dampak (efek yg tdk direncanakan)

Munn (1979) : Scientific Committee on Problems of the Environment (SCOPE) Dengan proyek Tanpa proyek Kualitas lingkungan (Q) to t1 Lazimnya yg dipakai untuk menghitung besar dampak adalah dgn metoda Munn (1979) dalam “SCOPE”.

Rona Lingkungan Awal (RLA) Dalam PP No. 51 Th. 1993 dipakai istilah Rona Lingkungan Awal (RLA): merupakan baseline data, bukan merupakan kondisi lingkungan sebelum ada proyek. Dampak didefinisikan spt oleh Munn (1979) yaitu perbedaan kondisi lingkungan antara dengan dan tanpa adanya proyek

Dampak Sosial dan Kesehatan Di negara Barat dikembangkan Social Impact Analysis (Analisis Dampak Sosial) o.k. AMDAL hanya mempelajari dampak fisik, kimia dan biologi; Di Indonesia sudah dikembangkan ADS ini dlm Kep Ka BAPEDAL No. 9 Th 2001 ttg Keterlibatan Masy Dlm Pembangunan. WHO juga mengembangkan ENV Health Impact Assessment (ADKL) dengan alasan yang sama (US-AID)

Aspek Kesehatan : faktor utama Kesejahteraan Disebutkan dlm UU No. 23/1997 bahwa pengelolaan lingk bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan manusia. Aspek kesehatan adalah faktor utama kesejahteraan, shg konsep kesehatan lingkungan / masyarakat masuk AMDAL ADS dan ADKL harus diintegrasikan dlm AMDAL o.k. - memperpendek birokrasi - ADS dan ADKL tak dpt dipisah dr AMDAL - Dampak fisik, kimia, biologi besarnya ditentukan oleh dampak sosial dan kesehatan shg mempermudah pengambilan keputusan.

Peruntukan AMDAL AMDAL adalah 1 set dokumen terdiri dari KA ANDAL, ANDAL, RKL dan RPL, serta ringkasan eksekutif yg dipakai dasar untuk pengambilan keputusan; Tujuan AMDAL : internalisasi pertimbangan lingk dlm proses perencanaan, pembuatan program dan pengambilan keputusan (Caldwell, 1978). Menjamin pertimbangan lingk disertakan dlm perencanaan dan pelaksanaan proyek pembangunan (US AID)

Wajib AMDAL Setiap rencana kegiatan/usaha yg diprakirakan punya dampak besar dan penting thd lingk wajib dilengkapi dgn AMDAL (UU 23/1997) Peran AMDAL adalah dalam pengambilan keputusan ttg proyek yg sedang direncanakan;

Efektivitas AMDAL Efektivitas AMDAL (?) - Sekedar dokumen saja - Sekedar memenuhi peraturan - Tdk beri masukan dlm pengambilan keputusan - Untuk membenarkan suatu proyek - Kurang pengertian - Kurang berkembangnya teknik AMDAL - Ketrampilam Komisi Penilai Kurang - Belum ada pemantauan terhadap rekomendasi AMDAL

Sekian Terima kasih atas perhatian anda